黑龍江局：召開礦山安全防范工作會議

近日，國家礦山安全監察局黑龍江局召開礦山安全防范工作視頻會議，黨組書記、局長張瑞庭主持會議并講話。他強調，要認清“四大風險”，突出“四個重點”，壓緊“四大責任”，以更加嚴密的部署、更加有力的措施，堅決維護全省礦山安全穩定大局，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

會議指出，要認清“四大風險”，務必警鐘長鳴。對整合改造煤礦的風險務必警鐘長鳴。當前黑龍江省煤礦安全生產的重中之重是升級改造礦井，針對邊建設邊生產、只生產不建設或超層越界開采等風險，必須采取斷然措施，露頭就打。對雨季三防的風險務必警鐘長鳴。目前，黑龍江省已經進入“七上八下”主汛期，礦山安全度汛壓力增大，要深刻汲取云南富源縣大山腳煤礦較大透水和貴州平塘縣興發煤礦淹井等事故教訓，舉一反三，狠抓落實，確保安全度汛。對重大災害治理的風險務必警鐘長鳴。當前一些礦井“三量”計算不規范、采掘接續安排不合理，加之高煤價、保供應的刺激，防范采掘接續緊張壓力巨大，特別是災害嚴重和多種災害疊加礦井，接續緊張將導致災害治理的時間和空間嚴重受限，在邊治災邊回采的高“風險”下作業，引發大事故的風險顯著增加。對習慣性“三違”的風險務必警鐘長鳴。黑龍江省在較長的安全生產周期下，麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態極易滋生蔓延，現場管理極易出現漏管失控，必須及時制止、嚴格督促、高度防范。

會議要求，要突出“四個重點”，務必嚴密防范。以三年專項整治行動鞏固提升為重點務必嚴密防范。要立足“兩個根本”，把共性問題、突出問題、根子問題全部拎出來，采取有力措施加力推進“兩個清單”集中攻堅。要對標對表習近平總書記重要指示批示精神，在狠抓整改上下功夫，做到抓整改不放松、不達目的不放松。要超前梳理三年行動實施方案和兩個專題方案的落實完成情況，全面總結經驗，建立長效機制。以安全生產大檢查排查整治為重點務必嚴密防范。要以安全大檢查為載體，將落實國務院安委會“15 條硬措施”和國家礦山安全監察局“20 條措施”以及黑龍江省安委會“46 條具體措施”貫穿大檢查始終。要以工作方案部署的14 項監察執法任務為抓手，堅持“先急后緩、先大后小、先標后本”和“督政”與“督企”并重的原則，繼續采取“1+N”的方式，持續高質量推進。以“七上八下”主汛期水害防治專項監察為重點務必嚴密防范。要認真貫徹落實習近平總書記關于防汛救災的重要指示，以及全國礦山防治水專題視頻會議要求和《煤礦防治水“三區”管理辦法》，及時向轄區礦山企業發送暴雨、洪水、臺風等安全預警信息，督促礦山企業對礦區內河流、湖泊、水庫、尾礦庫等實施24 小時不間斷巡查，嚴禁在暴雨、洪水、臺風過境等極端天氣下安排人員入井作業，遇到重大險情必須立即停產撤人。以糾治“三違”強化現場管理為重點務必嚴密防范。要督促和推動礦山企業深刻吸取其他省份零打碎敲事故教訓，嚴格落實安全生產主體責任，對發現的問題隱患和違法違規行為開展責任倒查，全面加強水、火、瓦斯、頂板等現場作業環節管理，堅決杜絕“三違”現象引發事故。

會議強調，要壓緊“四大責任”，務必落地落實。在壓緊屬地領導責任上務必落地落實。重點推動嚴格落實地方黨政領導干部安全生產責任制規定，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”“齊抓共管、失職追責”，要理直氣壯樹立“查企驗政”的理念，突出在“督政”“驗政”兩個方面下功夫，真正發揮高位監察“四兩撥千斤”的作用。在壓緊部門監管責任上務必落地落實。重點督促各級安全監管部門對所有礦山必須按規定明確聯系包保、駐礦盯守、安全巡查人員，嚴格落實分片分礦分庫聯系督導責任，發現履職不到位、空崗漏管的，堅決督促追責問責，并通報、約談和曝光，特別是要督促解決三年行動牽頭職能發揮不到位、安全大檢查開展不深入以及只檢查不執法或寬松軟的問題。在壓緊企業主體責任上務必落地落實。要從嚴組織開展企業主體責任落實專項監察，清理一批“掛名礦長”“草臺班子”“路邊隊”，查處一批非法違法中介服務機構，整治一批不培訓、假培訓、亂培訓行為。在壓緊聯系指導責任上務必落地落實。要緊盯不放心的地區、不放心的礦山和不放心的事、不放心的人，全面加強聯系和督導，帶頭攻堅克難，嚴防重特大事故的發生。