地籍測繪在土地資源管理中的影響及應用

□文/李剛

根據目前我國社會經濟發展情況來看，土地資源供需矛盾是影響我國經濟平穩發展的主要因素之一，在我國大多數地區還存在著非法占用土地資源和浪費土地資源的情況，這些情況普遍發生在城市周圍的農村和偏遠農村地區，由于這樣浪費土地資源的情況時有發生，不僅對土地利用轉型起到了很大的負面影響，而且還大幅度降低了土地的利用效率。所以，各地區國土政府部門將土地資源管理工作視為重點，充分利用地籍測繪技術，加強對土地資源利用的監管工作，積極貫徹節約土地資源的原則。

一、地籍測繪技術應用帶來的影響

（一）對城市經濟發展的影響

將地籍測繪技術應用在城市發展中，能夠給城市未來規劃和發展提供數據支持。根據現階段的城市建設發展來看，城市中建設的建筑物越來越多，導致土地資源的用途和所有權也越來越繁瑣，此時就要運用地籍測繪技術來對土地的所有權范圍進行勘查，這樣不僅能夠給城市發展提供強有力的數據保障，而且還能夠保證城市未來建設能夠順利實施，避免出現土地糾紛等情況。

（二）能夠規范化管理土地市場

隨著我國房地產市場不斷地迅速發展，進而促進了土地市場的發展，這就需要應用地籍測繪技術對土地資源實施規范化的管理，以此來確保土地市場能夠公平合理，也為地籍管理人員提供了數據支持，幫助土地所有者能夠進行土地登記，更好地保護土地所有者的合法權益，而且地籍測繪技術還能夠及時地掌握土地市場的現狀，及時發現土地市場中不合理、不合法的交易，這樣不僅有效地保障了土地市場的規范化，還能夠促進土地市場平穩發展。

（三）能夠規范土地資源利用

由于土地資源作為不可再生資源之一，所以城市建設者在對城市規劃時，要充分地利用好土地資源，對土地資源進行合理的規劃，保證土地資源得到充分合理的使用，針對這一情況在土地資源規劃過程中，應用地籍測量技術能夠為建設者提供重要的信息依據，避免出現土地濫用、土地資源鋪張浪費的情況發生，進而保障土地資源功能得到充分發揮。

（四）保障土地所有者的權益

在我國一般泛指的土地所有者是指土地使用權證、不動產權證的擁有者。在土地資源管理中應用地籍測繪技術，是保護土地所有者權益的關鍵，只有通過地籍測繪對土地進行詳細的登記，才能夠保障土地所有者順利地為自己的土地進行登記，并且詳細記錄土地的面積和用途，這樣所有者的土地才能夠得到有效保護。與此同時，地籍測繪也能夠為土地所有者提供數據支持，以此來更好地保障土地所有者權益。

二、地籍測繪在土地資源管理中的應用

（一）應用勘測農村宅基地

在我國農村地區，宅基地是非常重要的土地資源之一，對于農村宅基地的勘測是十分重要的工作，宅基地的勘測不僅關系到宅基地的分配和使用，還直接關系到百姓的利益。并且，通過對宅基地實施勘測，不僅能更好地管理農村土地資源，還能夠實現農村城市土地資源一體化管理，在對宅基地實施勘測過程中，通常會用到衛星定位技術，通過應用衛星定位能夠準確地確定宅基地的位置和面積。與此同時，在宅基地管理當中應用地籍測繪技術還能夠高效準確地進行管理，這樣既能夠深入了解農村宅基地的情況，還能夠科學地實施宅基地管理，以此更好地來保障農村居民的合法權益［1］。

（二）應用勘測農村農田

農業是促進我國經濟發展的基礎，我國土地現狀屬于人均耕地資源偏少的情況，所以要更加重視對農田的保護工作，避免出現非法占用農田的現象。為了能夠更加充分地掌握農田的具體情況，就需要采用地籍測繪技術來為相關工作者提供數據依據。我國是一個人口眾多的國家，根據當前科技條件來看，只有充分保障農田使用效率，才能夠保障我國的糧食生產安全，所以農田保護工作始終都是土地資源管理相關部門的主要工作。為了能夠在保護農田的同時還不影響我國城市化發展進程，就要對農戶的基本農田實施勘測，讓相關部門能夠充分掌握農田的具體情況，在應用地籍測繪技術的實際工作中，工作者通常選用3S技術，通過運用3S技術能夠實現對農田信息的管理，還能夠為管理者提供有力的數據支持。首先是衛星定位技術能夠提高地籍測繪的工作效率，其次是遙感技術能夠掌握農田的利用情況，最后地理信息系統能夠實現數據現代化管理，通過3S技術更加便捷地給管理人員提供農田信息進行登記儲存，幫助管理部門實現農田保護［2］。

（三）充分掌握土地變更情況

在土地資源管理工作中，管理部門應用地籍測繪技術能夠對土地的具體情況和位置進行充分了解，并且能夠讓土地管理人員及時了解到土地的實際利用情況，以此能夠更好地把控土地所有權的變更及土地具體用途的變更，基于此，能夠更好地管理土地資源，避免出現土地資源濫用、浪費、非法占用的情況，衛星定位能夠準確地定位土地資源位置，遙感技術能夠充分掌握土地具體使用情況，所以利用地籍測繪技術能夠及時了解土地情況的變更。

（四）督促土地規劃落實

做好土地規劃工作和落實土地規劃工作是土地資源管理工作人員的職責，在土地資源做好土地規劃后，為了能夠保證土地規劃工作的落實，需要土地資源管理工作人員收集大量的信息和現場照片來實施監督工作，這項工作要想落實好，就需要大量的人力物力，耗費時間也較長，但是通過應用地籍測繪3S技術，就能夠實現部分監督管理工作。監督管理人員可以通過地理信息系統來查看土地規劃落實情況，對于土地資源規劃利用開發不到位的地方進行分析，方便進行實時監督管理。與此同時，在土地資源利用管理方面，還能夠對土地資源具體使用情況信息進行及時更新和公示［3］。

（五）加強土地資源執法檢查

加強土地資源執法檢查工作在土地資源管理中很重要，對土地資源進行執法檢查能夠有效地避免出現違法占用土地資源的情況，從而能夠保證土地資源被合理合法利用，如果在執法檢查中選擇人工檢查的方式，就會嚴重地影響工作效率，所以在土地資源執法檢查工作中應用地籍測繪技術的信息和數據，既能夠幫助執法人員更高效地獲取到信息，還能夠為執法檢查工作提供有力的數據。并且，通過應用地籍測繪技術能夠讓執法人員清楚地掌握土地的具體使用情況，如果出現非法占用的行為能夠及時發現并進行處理，避免出現土地資源違法使用的情況，也為打擊土地違法濫用行為提供了重要依據。

結束語：

綜上所述，地籍測繪在我國土地資源管理工作中發揮著重要作用，地籍測繪能夠為土地資源管理部門提供強有力的信息數據。所以，土地資源管理部門要加強對地籍測繪工作的重視力度，不斷更新地籍測繪的技術和設備，以進一步提升我國土地資源管理的效率和水平，由此促進我國社會經濟更加平穩高效健康地發展。