探索“一村一企一聯(lián)合體”發(fā)展新模式

■ 浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

2021年以來(lái)，按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委部署，結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，浦東新區(qū)組織相關(guān)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展“百企連百村”活動(dòng)，充分發(fā)揮市級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的核心帶動(dòng)作用，以“品牌+主體+基地”為基礎(chǔ)框架，探索實(shí)踐“一村一企一聯(lián)合體”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，優(yōu)先帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范村和經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村發(fā)展，打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售完整產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)村企聯(lián)結(jié)、融合發(fā)展、合作共贏。

一、基本情況

浦東新區(qū)現(xiàn)有區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)40家，其中國(guó)家級(jí)6家，市級(jí)11家，區(qū)級(jí)23家。浦東新區(qū)以組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為切入點(diǎn)，探索“一村一企一聯(lián)合體”的新模式，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與相關(guān)村聯(lián)結(jié)發(fā)展。目前，該模式已經(jīng)推廣到宣橋鎮(zhèn)等全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)（占全區(qū)24個(gè)鎮(zhèn)的70.8%）、覆蓋了82個(gè)保留村（占全區(qū)行政村的22.9%），各種所有制性質(zhì)的企業(yè)都參與了聯(lián)村發(fā)展，共組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體25家（其中稻米5家、蔬菜瓜果19家、休閑采摘1家），成為了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興村產(chǎn)業(yè)興旺的重要支撐，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的有效載體，壯大集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模和促進(jìn)農(nóng)民增收的有力抓手。

二、主要做法

按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，浦東新區(qū)堅(jiān)持夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不斷健全完善“一村一企一聯(lián)合體”的發(fā)展模式，推動(dòng)了聯(lián)結(jié)村邁上農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

（一）架梁立柱

圍繞缺啥補(bǔ)啥，明確產(chǎn)業(yè)定位，選準(zhǔn)發(fā)展方向，打造一村一品。主要有兩種情況：一是沒(méi)有龍頭企業(yè)的，就主動(dòng)引入。針對(duì)泥城鎮(zhèn)公平村、航頭鎮(zhèn)長(zhǎng)達(dá)村等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有優(yōu)勢(shì)但缺乏龍頭企業(yè)入駐的，區(qū)里協(xié)調(diào)推動(dòng)清美集團(tuán)和盒馬鮮生對(duì)接村子，建立合作關(guān)系。二是沒(méi)有加工轉(zhuǎn)化平臺(tái)的，就及時(shí)補(bǔ)缺。針對(duì)老港鎮(zhèn)大河村在農(nóng)產(chǎn)品深加工、轉(zhuǎn)化為商品的過(guò)程中缺少專門設(shè)施、專業(yè)設(shè)備的現(xiàn)實(shí)狀況，建造了雪菜收儲(chǔ)保鮮中心，補(bǔ)齊缺失環(huán)節(jié)，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈，提升了雪菜的經(jīng)濟(jì)附加值。

（二）突出“三個(gè)抓”

一是抓品牌引領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)具有傳統(tǒng)有優(yōu)勢(shì)的桃、梨、西瓜、甜瓜等品牌的提升，打造特色單品型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。加強(qiáng)整合新興的葡萄、草莓、花卉等品類，邊建設(shè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，邊打造區(qū)域公共品牌。二是抓產(chǎn)銷對(duì)接。通過(guò)設(shè)立直銷連鎖門店、網(wǎng)上直銷平臺(tái)、田頭直銷超市、平價(jià)直銷專柜等，開(kāi)辟浦東地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品“直通車”。清美集團(tuán)牽頭成立清美蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，帶動(dòng)采購(gòu)宣橋鎮(zhèn)腰路村、泥城鎮(zhèn)公平村等的17家農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的蔬菜，在“清美鮮食”門店等平臺(tái)銷售，日采購(gòu)量100噸/天。掛牌新三板的乓乓響農(nóng)副產(chǎn)品配送公司牽頭成立乓乓響生鮮產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，將地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品田頭收購(gòu)后按訂單模式配送到高校和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂，今年的配送量達(dá)到3510噸。三是抓精深加工。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體組織管理、加工轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)，把“挎籃叫賣”的農(nóng)產(chǎn)品加工成標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的商品，改變了農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)形象，提高了聯(lián)結(jié)村農(nóng)產(chǎn)品附加值。

三、初步成效

一是創(chuàng)新了發(fā)展模式。通過(guò)“一村一企一聯(lián)合體”模式，打通了農(nóng)業(yè)上下游、穩(wěn)定了產(chǎn)供銷，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力，找到了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的新路徑。通過(guò)“一村一企一聯(lián)合體”創(chuàng)建，產(chǎn)業(yè)興旺的路徑更加清晰，機(jī)制更加有效，方向更加明確，措施更加有力，監(jiān)督更加有效。

二是拓寬了產(chǎn)品市場(chǎng)。有效解決了農(nóng)民賣菜難、市民買菜貴等問(wèn)題，拓寬了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體帶動(dòng)了浦東鄉(xiāng)村振興示范村、美麗鄉(xiāng)村示范村164家農(nóng)民專業(yè)合作社、205個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)共同發(fā)展，各類農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體銷售近10億元。

三是實(shí)現(xiàn)了合作共贏。一方面促進(jìn)農(nóng)民增收。在利益共享方面，通過(guò)“一村一企一聯(lián)合體”建立農(nóng)民與企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)長(zhǎng)效機(jī)制，以訂單農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“二次分紅”，形成了多元的利潤(rùn)分配模式。據(jù)測(cè)算，參加產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的農(nóng)戶年收入達(dá)到6萬(wàn)元左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全區(qū)農(nóng)民年收入3.6萬(wàn)元的平均水平。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力進(jìn)一步夯實(shí)，如泥城鎮(zhèn)公平村通過(guò)發(fā)展“一村一企一聯(lián)合體”模式，集體資產(chǎn)不僅增長(zhǎng)了346.3%，每年村集體還獲得約100萬(wàn)元的企業(yè)利潤(rùn)分紅。一方面農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自身也得到發(fā)展。激發(fā)了產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的內(nèi)在發(fā)展活力，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神得到了正面彰顯。