湖南局：多措并舉 促進非煤礦山一季度安全生產形勢平穩

國家礦山安全監察局湖南局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以深化專項整治三年行動鞏固提升為主線，以推動礦山企業主體責任落實為重點，強化精準監察，積極應對、主動作為、善于創新，確保全省礦山安全生產形勢持續穩定。一季度，湖南省非煤礦山安全生產形勢平穩，未發生生產安全事故。

一是專題部署。國家礦山安全監察局湖南局自掛牌成立以來，1 次召開局黨組會、2 次召開局長辦公會專題部署非煤礦山安全監察工作，2 次召開監管監察聯席會議共同謀劃礦山監管監察工作，形成了堅持源頭治理、推動“關閉退出一批、盯牢看牢一批、整頓提升一批、示范引領一批”的工作思路，確定了“兩堅決一確保”工作目標。

二是提前謀劃。到湖南省14 個市州和重點縣市區應急管理部門、研究機構和礦山企業進行實地調研，了解全省非煤礦山情況，建立了基礎臺賬，制定了230 礦次非煤礦山監察計劃，明確對14 個市州、106 個縣市區政府非煤礦山安全監管工作監督檢查全覆蓋。

三是突出重點。以安全專項整治三年行動為契機，深化非煤礦山重點縣集中攻堅，加大花垣縣“錳三角”整治力度，督促落實《湖南省花垣縣錳三角礦業污染整治工作方案》《花垣縣礦業綜合整治規劃2019-2022 年》和《花垣縣礦業綜合整治實施方案2019-2022 年》，確保國家局重點縣整治有聲勢、有成效。

四是扎實開展監督檢查。由局主要負責人親自帶隊赴岳陽市開展非煤礦山安全監管工作示范性監督檢查和非煤礦山企業抽查檢查，制定了《2022 年非煤礦山安全監管工作監督檢查實施方案》，為全年監督檢查指明方向，制定了政府、安全監管部門監督檢查表和非煤礦山企業抽查檢查表，確保監督檢查開好頭起好步。一季度分別由局領導帶隊對岳陽市、常德市非煤礦山安全監管工作開展了監督檢查，對市縣人民政府，應急、自然資源、公安、住建、電力等部門落實安全監管責任和企業落實主體責任進行了系統性檢查并分析研判，共計查找政府層面問題10 條，安全監管部門問題24 項，企業問題98 條，從五個方面提出建議意見29項，幫助地方政府查找漏洞、補齊短板、理順機制，切實做到層層壓實責任。

五是嚴格非煤礦山抽查檢查。以落實企業主體責任為檢查重點，以建立風險管控和隱患排查治理機制為著力點，做到“四個全覆蓋”，即：14個市州、36個重點縣、生產在建地下礦山和3個集團公司（湖南黃金、湖南有色、中鎢高新）抽查檢查全覆蓋。一季度共開展抽查檢查52礦次，發現事故隱患488條，其中重大事故隱患25條，移送立案調查12礦次。

六是緊盯重點時段。強化法定節假日、春節、冬奧會、冬殘奧會等特殊時間點的安全巡查和值班值守工作，督促地方政府加大監管力度和巡查頻次。

下一步，湖南局將進一步強化使命擔當，堅決貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產決策部署，認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神和安全生產“十五條硬措施”，堅決杜絕重特大事故，堅決不發生較大事故，以全省礦山穩定安全生產形勢迎接黨的二十大勝利召開。