自然資源調查監測中的地理國情監測分類研究

高揚

（遼寧省自然資源事務服務中心，遼寧 沈陽 110032）

我國經濟若想得到可持續發展，就應將生態文明放在重要地位。在對生態文明展開探索期間，對生態環境展開定期評估可以對生態建設效果進行檢驗，屬于有效手段之一。所以，應創建可以體現自然資源質量的評價體系，對生態質量展開定期評估，如此可以讓地方政府著眼于綠色發展與生態保護兩方面內容挑選科學的發展路徑。所以，需研究自然資源調查監測中的地理國情監測分類，讓改革生態文明的制度存在技術基礎[1]。

一、研究基礎數據

1.人工建造物

人工建造物涉及人類活動存在聯系的居民地、設施、地理單元和交通網絡等。在對地理國情監測展開分類時，此種地物展示的關鍵內容為地表要素，在第三次全國國土調查（以下簡稱三調）分類內，呈現出的關鍵內容為一定范圍內土地功能，就是土地的社會屬性。在對肉眼可以看見的內容展開區分時，地理國情監測得到更加細致的成果分類。此工作內，一級類對應難度較大的為人工建造類，二級類內一些內容能對應地物，但其指標與定義存在很大區別，很難進行互相引用。出現區別的關鍵原因就是兩項工作來自于不同的學科，且目的也存在差異，針對相同對象而言，二者重視的屬性有所差別，所以，在工作內對各類對象展開區分的標準同樣存在一定區別[2]。

（1）房屋建筑。根據地表覆蓋層面而言，地理國情監測結果比較重視對建筑現狀進行的記錄，例如：層高。根據國情要素而言，就比較重視功能、部分權屬與名稱；而從三調成果記錄上看，則比較重視社會屬性，例如：用地類型。

（2）道路。地理國情監測結果對道路的材質、等級、名稱、上下行和路面范圍等內容展開記錄，三調成果則對坐落單位和路面范圍展開記錄。不管是道路、建筑物亦或者房屋建筑，三調成果均比較重視路面亦或是建筑所占土地，并不重視建筑本身，這一點同地理國情監測存在本質區別。所以，三調成果能當作補充，在對地理國情展開重點監測的要素屬性內加入三調成果，令最終成果同時具有土地權屬于地理信息的優點[3]。

2.管理層因素

管理層要素關鍵就是展示出在管理經濟社會期間，管理要素具有的社會屬性。在監測地理國情期間，根據管理對地理單元展開劃分，參照有關規定確定分類定義，比如：《世界遺產名錄》等。通過管理層數據展開基本統計工作，并加以分析，能在地理國情中的大數據內將基本信息提取出來，如人文要素、自然要素等，產生可以體現時序變化、空間分布以及資源數量特點的地理信息成效，且具有基礎性。

（1）三調工作將2017年最新版的《土地利用現狀分類》當做基礎展開劃分工作，以此為基礎，細化分類指標，例如：結合“濕地”和“水域及水利設施用地”重新展開歸類，對“工礦用地”展開簡化分類等，這讓數據可以更加清晰展示出土地利用。

（2）同測繪地理信息特征相結合對地理國情監測進行分類，其中一級類包含的“種植土地”將2017年最新版的《土地基本術語》以及《土地利用現狀分類》當做參考，其余分類則大多數同對應的行業標準相結合，例如：對“喬木林”展開定義時，更多的對《森林資源術語》等進行參考，提高定義的量化度與準確性，同專業標準相一致，可以更好的在所有行業中得到應用[4]。

（3）管理層分類上，地理國情監測比較重視劃分人文要素，這可以客觀體現前期社會中經濟活動條件下功能區的具體情況。

3.自然營造物

地表中主要地物對象為自然存在的，其中涉及土質、植被與水系，兩項工作內存在的地物一級類和二級類具有對應關系，關鍵不同就是二級類內所有種類對象的指標與定義存在區別，分類的詳細度具有差異，所以，既存在完全對應的地物，也具有部分基本能對應但需有所辨別的地物。

（1）種植土地。三調成果沒有細分苗圃、花圃和桑園等，都直接將其納入其他園地；三調存在的田坎，在對地理國情展開監測期間將其納入相鄰地塊。

（2）林地。三調成果沒有細分綠化林地、人工幼林和疏林，將其一并納入其他林地。灌木林、喬灌混合林和喬木林屬于地理國情監測的內容，三調存在灌木林與喬木林，這是由于在監測內對灌木林與喬木林展開定義的指標為灌木與喬木的樹冠覆蓋面積在木本植物中占據一大部分的總體覆蓋面積，超過65%，灌木和喬木地中同條件不一致的部分則被稱作喬灌混合林；三調指標是喬木郁閉度應≥0.2的林地，灌木覆蓋度應大于等于40%的林地，與條件不相符的灌木與喬木會列入至其他林地[5]。三調成果在區分草地時的依據為草地是否具有天然性，且可不可以放牧，而地理國情監測將草地是否為天然生長當做標準。

（3）裸露地和荒漠。三調出現的沙地沒有灘涂內沙地，但是在地理國情監測內存在的沙質地表則涉及沙灘與沙漠等內容。

（4）水域。三調成果對沿海灘涂展開采集，地理國情監測把海岸線當做關鍵的地理國情展開采集。

（5）濕地。地理國情監測中的一級類內容不存在濕地，但“自然地理單元”則對沼澤與濕地開展采集工作，“林草覆蓋”類則對紅樹林有所標注。利用對“水域”一級類的相關要素展開分析能得出內陸灘，在“沙質地表”內將沿海灘涂分離出來，在“固化池”內將鹽田提取出來。雖然具有很多不同，但兩種方式所得的成果反映的關鍵內容都是地表要素所具有的自然屬性，也就是“是什么”的內容。針對此種類型的地物而言，調查監測在分類上的手段大都相同，即使對采集指標存在不同要求，統計結果也具有一定不同，但不管是地理國情監測亦或者三調，均可以利用監測變化展示出所有類型的自然資源具有一致的變化趨勢[6]。

二、自然資源調查監測中的地理國情監測分類

對于自然資源而言，分類主體、類型構成、分類方法、類型命名、數據采集的精度與方法等內容在分類體系內均具有一定區別。在2019年舉辦的地理國情監測分析培訓會上，研究人員呈現出與兩項成果產生映射關系且可以匹配的研究成果，同時也表示兩項數據的關系為互生互補，能創建一對多亦或是一對一的匹配關系，但對匹配關系進行創建時，最關鍵的目的就是對成果展開對比分析，無法將數據采集時期出現的矛盾解決；部分研究人員展示出自然資源和地理國情分類之間的對照關系，但依然缺少分類方案。在對自然資源數據展開分類時缺乏統一的分類標準，不利于整合自然資源，所以，應建立共享本體，可以轉換與兼容各領域中出現的專題信息，客觀呈現人文和自然的地理要素，同時利用對社會經濟數據的整合與分析，有效管理自然資源[7]。

1.地表覆蓋

自然營造物主要涉及種植土地、水域、裸露地及荒漠、濕地和林草覆蓋。將三調工作分類作為參照依據，一級類新增“濕地”層，同時對二級類展開相應調整：若是分類相同，則內容指標要具有統一性；分類比較細致，則地理國情監測在分類上依然不發生變化。

人工建造物涉及構筑物、房屋建筑、人工堆掘地、鐵路與道路等，依然采取地理國情監測中的分類標準。

2.對調查自然資源資產提供服務

按照憲法規定和一般資產含義可以得出，自然資源資產即由國家控制亦或者擁有，預期會為人民與國家增加經濟利益的自然界中所有物質財富的總稱，且可以通過貨幣進行計量，涉及所有類型的自然資源權利與財富。地理國情依然秉持“所見即所得”的原則對監測數據進行采集，使自然資源資產負債表在編制的過程中具有定量和定性數據，讓政府部門掌握自然資源資產和變動情況，讓地理空間所得的數據成果具有基礎性，使以往單一的數據統計存在的問題得到解決，讓統計自然資源資產時的數據支撐更加客觀與權威。

3.遙感影像

遙感影像屬于佐證材料中最為直接的內容，其問題有：缺乏現勢性，使用效率不高等。可以按照對自然資源進行審計時提出的影像需求，創建遙感影像數據庫，對遙感影像中的自動解譯手段展開探索，創建快速處理和發布影像的平臺，讓遙感影像數據可以得到快速發布和使用，將瀏覽應用和數據處理的效率提升，且創建數據的定期更新系統。

三、結語

綜上所述，通過對自然資源調查監測中的地理國情監測的基礎數據展開分析，提出相關分類方法，可以更好的分析評價監測數據，對監測內容展開調整，如此才可以讓自然資源調查監測存在更具智能化的決策依據。