詔安縣畜牧業發展現狀、存在的問題及對策

李益彬 福建省詔安縣建設畜牧獸醫站 福建詔安 363500

張繼欣 福建省詔安縣太平畜牧獸醫站 福建詔安 363500

1 詔安縣畜牧業發展現狀

1.1 畜牧生產全面增長 2020 年末，詔安縣生豬存欄10.6 萬頭，同比增長61.2%；出欄17.1 萬頭，同比增長25.7%。 家禽存欄276 萬羽，同比增長16.1%；出欄549 萬羽，同比增長7.8%。其中，詔安縣畜禽特色主導產業肉鵝存欄128 萬羽， 同比增長8.4%；出欄355 萬羽，同比增長 9.4%。 牛存欄 1.57 萬頭，同比增長20.6%；出欄1.29 萬頭，同比增長5.1%。羊存欄0.39 萬頭，同比增長1.5%；出欄0.36 萬頭，同比增長 4.2%。 肉蛋乳總產量 4.60 萬 t， 同比增長69.5%。

1.2 規模養殖比重增加 詔安縣政府通過出臺《關于扶持富硒蛋雞產業發展的實施意見》（詔政綜〔2017〕35 號）等扶持政策和連續實施現代農業產業項目，詔安縣規模養殖場逐年增加。至2020 年底，全縣生豬規模場發展到55 家， 年出欄萬頭以上豬場5 家，1 家全市單場存欄最大的乳牛場 （存欄3 200 頭），規模肉牛場 2 家，規模養鵝場 318 家，規模肉雞場2 家，規模蛋雞場3 家，全縣畜禽規模化養殖比重達63%。

1.3 畜產品質量持續向好 詔安縣以保障農產品質量安全為核心，堅持“管出來”和“產出來”兩手硬、標準化生產與執法監管兩手抓， 建立全過程的農產品質量安全監管制度， 提升全縣農產品質量安全水平。同時，詔安縣充分利用富硒優勢發展特色養殖產業，富硒雞蛋在市場上大受歡迎。全縣已建成2 個省級優質農產品示范基地（畜禽），注冊富硒雞蛋商標10 個，其中市知名商標1 個、省著名商標1 個。

1.4 畜牧業重點項目不斷推進 近年來，為加快詔安縣畜牧業的發展，詔安縣政府積極推進招商工作，為畜牧業引入一批重點項目。 2019 年，通過招商引資， 引入了總投資9.4 億元由溫氏股份在詔安縣投建的高效智能生態養殖基地（肉雞養殖）與食品深加工一體化項目和總投資12 億元由傲農集團在詔安縣投建的年出欄50 萬頭生豬產業一體化項目，這些項目正在建設中。

2 畜牧業發展存在的問題

2.1 市場體系不健全，養殖風險大 畜禽養殖一般周期較長， 小規模場和散戶抵御風險的能力較差。2020 年1 月，受新冠肺炎疫情影響，除生豬以外的畜禽價格猛跌， 詔安縣年出欄較多的鵝也受較大影響，肉鵝出欄價格 14 元/kg，但成本價為 30 元/kg，該情況延續到2020 年12 月，導致很多養鵝場（戶）虧損，并減欄或者棄養。2021 年1 月，鵝苗價格雖然從高峰時100 多元/羽跌至10 多元/羽， 但隨著玉米、豆粕等用于養殖生產的原料價格大漲， 很多養殖戶擔心鵝價不漲， 依然處于減欄或者棄養狀態。2021 年 4 月， 肉鵝出欄價格 28 元/kg， 成本價為20 元/kg，出欄成年鵝每羽能賺50 多元，但只有一小部分養殖場有成年鵝可出欄， 很多養鵝場處于無鵝可賣的尷尬處境。 同時，畜產品銷售體系不完善，全縣肉鵝年出欄超過300 萬羽， 基本以活鵝的形式銷往廣東，相當數量畜產品銷售依靠一些“販子”來完成， 未能充分發揮出畜牧產業鏈各環節利益合理分配的作用。

2.2 畜牧產業化程度較低 詔安縣畜產品精深加工等高附加值產業發展幾乎空白， 基本以初級畜產品為主的形式出售， 與現代畜牧業發展要求的規模化、 集約化、 標準化和產業化的養殖水平有一定差距；詔安縣畜禽特色主導產業以肉鵝產業為主，基本以活鵝的形式銷往廣東，沒有自己的品牌，市場競爭優勢較弱，畜產品特色不明顯，品牌意識不強，導致詔安縣畜牧業大而不強。

2.3 畜禽養殖污染壓力突顯 詔安縣的畜禽養殖場呈現兩極分化，分為“本地”養殖場和“外地”養殖場，“本地”養殖場由詔安縣本地人投建，投資小、規模小，設施設備相對簡陋。“外地”養殖場由外地人或企業投建，投資大、規模大，設施設備標準化。“本地”養殖場由于飼養規模較小，糞污總體產生量較少，周邊環境環保壓力相對較小。 “外地”養殖場由于規模大，糞污產生量較大，雖然環保設施配備齊全，但環保隱患仍然較大。 “外地”養殖場在詔安縣占比逐年增多， 若是畜禽產品價格較低， 企業為減少運行成本，養殖糞污有偷排的隱患。

3 對策建議

3.1 構建畜產品市場銷售體系 一是要引進類似溫氏集團的畜禽產品“產銷一條龍”的龍頭企業，引導養殖戶與龍頭企業簽訂銷售合同， 建立牢固的購銷關系，降低養殖戶的畜產品銷售風險。二是要構建畜產品營銷隊伍和市場營銷網絡， 建立肉鵝等農產品交易市場，借助阿里、京東等網絡銷售平臺，擴展詔安縣畜產品銷售渠道。三是要加強養殖協會建設，小型規模場通過詔安縣肉鵝養殖協會等組織進行統一調度、統一包裝、統一品牌、統一價格，實現抱團銷售，爭取銷售利益最大化，減少養殖市場波動帶來的風險。 四是要鼓勵創建詔安特色鮮明“小而美”的特色畜禽產品品牌，充分利用農業展會、產銷對接會、產品發布會等營銷促銷平臺，拓寬品牌流通渠道，提升畜禽產品溢價能力。

3.2 提高畜牧產業化水平 以傲農集團在詔安縣投建生豬產業一體化項目和溫氏集團投建高效智能生態養殖基地與食品深加工一體化項目為契機，積極發展肉品精深加工， 以養殖帶加工， 以加工促養殖，努力探索“企業+基地（農戶）”的發展模式，推進畜產品生產、加工等產業化發展，實現傳統畜產品生產的工業化。重點扶持和發展富硒雞蛋、鵝系列產品加工業，鼓勵企業通過兼并、聯合、合作等形式，擴大經營規模，逐步向規模化、產業化、集團化方向發展，提高畜產品競爭力和帶動農民增收。

3.3 開展畜禽養殖污染綜合治理 一是對于禁養區內或不能做到糞污資源化利用的畜禽養殖場（戶），采用關停、轉養、轉產等多種方式，切斷畜禽養殖污染源。二是對于已達到糞污資源化利用要求、保留的畜禽養殖場（戶），實行“一場一策”，定期開展養殖污染巡查，若發現有偷排或跑冒滴漏等現象，進行再整治。 三是要建立畜禽養殖準入制度， 對于不符合"以地定養、種養結合"要求的或不能做到糞污資源化利用的養殖場，不予審批。四是推行生態養殖模式，著重推廣“畜禽-沼-果（茶、林、菜）”糞污處理生態模式，以沼氣池作為紐帶，將畜禽養殖污水和糞便通過沼氣池發酵、無害化處理后，產生的沼液可作為農作物生長所需的肥料，真正實現糞污資源化利用。