技工教育校企合作情況初探
——以大連市技工教育為例

王 偉

（大連市就業服務中心，116021，遼寧大連）

校企合作是指教育部門與產業部門或行業機構、職業學校與企業或其他職業教育機構共同舉辦職業教育的一種教育模式，包括所有形式和類型的合作。[1]當前國家日益重視技工教育校企合作工作，國家層面人社部印發《技工教育“十四五”規劃》，總攬技工教育發展全局，鼓勵進一步加強校企合作，使技能人才培養層次規模與經濟社會發展更加匹配。省級層面省人社廳正在起草《遼寧省企業新型學徒制實施辦法》，旨在以企業新型學徒制為突破口進一步推進校企合作。市級層面正在起草《大連市職業教育校企合作促進辦法》，進一步加強對全市技工教育校企合作工作的指導。大連市技工教育校企合作工作順應形勢、穩中求進，在地區產業發展體系不夠完善的不利環境下，做了很多探索性工作，詳情如下。

1 技工院校校企合作基本情況及現狀分析

1.1 基本情況

大連市現有24 所技工院校，包括3 所技師學院、2所國家高級技工學校、3 所國家重點技工學校、9 所遼寧省重點技工學校、7 所普通技工學校；目前全市技工學校共有教師1 611 人，在校生總數22 493 人，開辦專業94 個；2018 年全市技工院校招生7 266 人，畢業5 533 人，就業5 397 人。

大連市24 所技工院校94 個專業開展了校企合作，涵蓋數控加工、電氣焊、汽車維修、機械設備裝配與自動控制等主干專業，近十年共計78 450 名學生參與了校企多種形式的合作，累計實現就業62 756 人。合作的行業覆蓋裝備制造、軌道交通、整車制造、船舶建造等地方骨干行業，合作的企業包括中車集團大連機車車輛有限公司、大連地鐵有限公司、中遠船務大連有限公司、大連山崎馬扎克有限公司、東風日產汽車有限公司、大連道依茨柴油機有限公司等知名企業。以產業帶動專業、以企業項目帶動技校教學水平提高的格局正在形成，校行、校企、校校資源融合，具有大連特色的技工院校校企合作體系正在形成。

1.2 現狀分析

（1）合作專業分析。全市共94 個專業參與校企合作，其中76 個為二產專業，18 個為三產專業，無一產專業，占比分別為81%、19%、0%，數控加工專業參與校企合作熱度最高。

（2）合作數目分析。綜合考慮合作企業數、通過合作就業學生數及參與合作實習學生數三項指標，大連交通技師學院、大連市技師學院及大連機車技師學院三所學校排名靠前，契合三所學校在大連市技工教育中的龍頭地位，雄厚的辦學實力是其廣泛深入開展校企合作的堅實基礎和有力保障。

（3）合作年份分析。2000 年以前開展校企合作的有6 所學校，2000—2010 年開展的有13 所，2010 年后開展的有5 所，占比為25%、54%、21%。開展年份集中在2000—2010 年，契合大連市技工教育發展沿革。

2 技工院校校企合作的幾種模式

2.1 依托骨干行業，主要為行業定向培養急需專業技能人才

集地緣、資源、技術和市場諸多優勢于一體的行業辦技工院校，依托行業，以校企對接為突破口，按照“行業出題目，學校做文章”的市場導向模式，采取委托辦學、定向培訓、合作開發等方式，為行業企業培養急需的專業技能人才。目前大連交通技師學院汽車專業、城軌專業很好地實踐了該模式。

2.2 依托骨干企業，主要為企業培養專業技能人才

一是“引廠入校”，就是吸引企業參與辦學。可以是由企業出資辦學，并承擔學校的管理及教育等所有的責任[2]；也可以是企業與技工院校合作興辦，企業與學校共建“教學型”校內實習生產基地[3]。學校實習工廠是企業生產體系的重要組成部分，企業指定產品，實習工廠承擔加工任務，專業教研組將產品生產轉換為一體化教學項目，實現了學生技工技能與崗位需求的有效對接。二是“引校進廠”，就是使教學走進企業。學校完成理論和基本技能知識教學，將技工崗位實際操作培訓轉移到企業，由企業按崗位的標準進行培訓，如創新頂崗實習形式、探索學徒制等。三是“前廠后校”，即學校自辦企業或實習工廠。生產、教學過程合二為一，實現產教融合。

這三種方式在大連市的技工院校都有所體現。如“引廠入校”：大連機車廠、東北特鋼集團、瓦房店軸承有限責任公司等多家企業“獨立興辦”技校，多家企業與大連交通技師學院、大連新港通關技工學校、大連市技師學院等學校“合作興辦”技工專業、設立企業冠名班等，大連機車技師學院等技校還承接部分企業職工培訓任務，可視為企業繼續教育基地。“引校進廠”：各校普遍組織學生到企業頂崗實習，廠辦技校及新港等部分學校還將日常教學過程深入企業生產中。“前廠后校”：目前大連機車技師學院、大連交通技師學院、大連新港通關技工學校、大連藝才技工學校等學校有所實踐，部分校辦廠效益相當可觀。

1.3 依托技術實力，吸引企業主動上門尋求合作的模式

部分學校著力提高自身技術服務水平，提高為企業生產攻堅克難的能力，為企業提供智力支持。部分學校因具備較強的產品設計能力，可以為企業攻克技術難題，一體化教學過程和企業生產過程合二為一，吸引企業主動上門合作。目前大連市技師學院在此模式上作出了有益探索與嘗試。

3 技工院校校企合作具體做法

3.1 確立服務企業的合作宗旨

在辦學方向上，根據企業特性，以培養企業急需的專業技術工人為重點，為企業的可持續發展做好服務工作；在專業設置上，緊密結合企業生產實際，主動貼近企業發展需要，力求實現與企業需求“零距離”；在人才培養上，注重學校學習與企業實習相結合、理論學習與技能訓練相結合，重視對學生思想品行、工匠精神教育。

3.2 打造雙向交流的雙師隊伍

師資與產業結合，搭建促進教師全面成長的師資培訓體系，有效實現“三個轉變”，即教師向既是教師又是師傅轉變、學生向既是學生又是徒弟轉變、師傅向既是師傅又是教師轉變，著力打造雙向交流的雙師型師資隊伍。

一是結合技工院校的校企合作，開展企業實際項目伴隨式的培養，安排骨干教師深入企業的生產車間進行生產實踐鍛煉。二是企業選派具有扎實專業理論功底、豐富實踐經驗和精湛操作技能的工程技術人員擔任學校教師，深入教學（實訓）一線，為師生傳授新知識、新技術、新設備、新工藝等知識及崗位專業技能。

3.3 構建工學一體的課程體系

立足于產業全面梳理育人目標、全程梳理課程內容、全面挖掘課程資源，校企圍繞專業人才培養目標確定學習情境，提煉典型教學項目，構建基于工作過程的一體化課程體系。

一是專業教學內容方面，對接大連數控產業、船舶產業、軌道交通產業工作崗位標準，以崗位標準確定專業課程體系，對課程的建設把握好產業大方向，同時給予每校一定的靈活度，鼓勵開設特色課程。二是專業教學模式方面，全市4 所學校5 個專業已被納入國家級或省級一體化課改試點，積極采用以生產任務驅動教學過程的“做中學，做中教”的教學模式。人社部也正在積極總結一體化試點中成熟的經驗做法，待形成全國統一標準后，全面鋪開。三是將學生素質教育與企業文化相結合，通過調研將企業文化整合成獨具特色的崗前培訓講座內容，讓學生在就業之前深入了解就業單位的企業文化、企業理念。

4 目前校企合作中存在的問題及建議

目前大連市技工教育校企合作在一定層面上得到了發展，但校企合作的深度和廣度還不夠，而且校企合作基本上呈現校“熱”企“冷”的態勢。

4.1 合作呈現校“熱”企“冷”態勢，合作缺乏有效政策支持和長效合作機制

企業在校企合作中接收學生，無明確的政策及資金鼓勵，很難調動企業的積極性，企業在校企合作中的付出難以得到補償，學生在企業的管理、安全、薪金待遇等都成為制約企業積極參與校企合作的不利因素。校企合作涉及的利益關系復雜、內容多層，從我國目前的技工教育辦學格局來說，只有出臺專項法規和具體管理辦法才能將各類關系理順及界定清楚。[4]

4.2 高質量校企合作瓶頸多

大連市技工院校常規層面的校行合作、校企合作都開展得不錯，真正進入高層次的引進型合作少。高質量校企合作要求學校有較高的辦學實力和突破常規教學模式的勇氣，現在技工院校普遍投入不足，校園面積擴展、實習實訓設備添置、師資引進等困難都較大，許多教師已經習慣傳統的教學模式，對于深度校企合作的教學模式有畏難思想。這就要求各技工院校要用發展的眼光看待校企合作，投入更多的精力推進校企合作，以就業為導向完善課程體系設置，以創新的理念融工學于一體，不斷提升職校學生的就業技能，不斷增強以自身技術實力服務企業的本領，吸引更多企業主動尋求合作，共同打造校企合作金字招牌。

4.3 市級層面校企合作專業指導力量待加強

目前市級層面因編制所限，技工教育教研力量不足，大連市技工教研室僅有8 名工作人員，要承擔2 萬多名在校生的學籍管理、教材建設、師資隊伍建設、招生就業、專業設置、德育管理、校企合作、實訓室建設、教學質量抽測、資助金審核發放、教學計劃審核等多項工作，專門用于指導校企合作的力量亟待加強。需要配備更多的編制內工作人員，專題從事校企合作專業標準制定、校企合作模式探索、校企合作課程開發、校企合作師資輪訓等方面研究，實踐中有效指導技工院校開展校企合作活動。