呂云濤
(大慶油田工程建設有限公司國內工程事業部,黑龍江 大慶 163000)
油田地面工程建設是石油企業最為關鍵的基礎性工程,油田地面建設工程的質量會直接影響石油開采、加工和運輸的效率,對于石油企業的發展息息相關。在油田地面建設工程管理當中,需要嚴格把控工程造價,加強質量管理,合理的控制成本,確保油田地面建設工程的有序開展。
油田地面建設工程是石油開采的基礎性工程,在激烈的市場競爭當中,部分石油企業為了追求經濟效益,提高石油地面工程建設的利潤,在工程招標中刻意壓低工程造價,而承包商為了獲得項目,只能通過降低工程造價的方式進行競爭,這就給一些破壞市場秩序、擾亂招投標工作的惡意競標行為創造了機會。一些規模小、資質不全的承包商混入市場當中,以低價進行競標,再以分包的形式將油田地面建設工程轉包給一些小型施工隊,為了提高項目利潤,這些施工方必然會在材料、設備、人員、技術等方面壓低成本,這就容易引起油田地面建設工程的質量問題,給油田地面建設工程埋下較大的質量及安全隱患。
此外,由于在油田地面建設工程中為了壓低造價而忽視了質量管理,在后期的石油開采過程中,由于技術、設備和材料等方面的問題,也會增加發生故障甚至是安全事故的幾率,而后期的管理、維修和維護也必然會耗費更大的成本,還會對正常的生產造成極大的影響,一旦發生質量和安全事故,還會造成停工整頓的后果,長遠而言這不但起不到降低成本和造價的目的,還會給石油企業帶來更大的經濟損失。
油田地面建設工程造價管理工作的開展,要求石油企業首先應當從思想上加強對造價管理和質量管理工作的重視,提高造價管控的意識,科學的看待油田地面建設工程造價管理與工程質量之間的關系,明確落實造價管理的機制、方法和規范,劃分相關部門的責權,落實責任主體,加強對油田地面建設工程的監督與管理,科學合理的編制預算,嚴格把控工程建設的成本,在油田地面建設工程中嚴格按照設計規劃和施工規范開展工程,提高質量管理的力度,在確保質量的前提下盡可能減低成本、減少浪費,提高效益。
油田地面建設工程的造價管理工作不能僅依靠事后的管理和控制,而是需要遵循油田地面工程建設的這個生命周期,開展全過程、全方位的造價管理[1],將造價管理和質量管理的意識貫穿于整個工程建設的過程當中,制定事前、事中和事后的管控措施,從油田地面建設工程的設計規劃、招投標、施工建設、竣工驗收等整個環節開展造價控制與質量監督,對涵蓋地面工程建設的各項成本進行全面的評估與核算,不斷提高油田地面建設工程管理人員的質量與安全意識,嚴格按照規定開展工程管理,避免因質量問題造成頻繁返工,增加不必要的成本支出,為油田地面建設工程的造價管理與控制奠定良好基礎。
油田地面建設工程的規模大、周期長、資金投入量大,在實際的造價管理工作中受諸多因素的影響,都有可能對工程造價造成影響。因此,在油田地面工程造價管理中,必須實行動態化的管控機制,結合市場環境的變化與價格波動,關注人工、材料、設備等的價格浮動,合理把握工程建設周期,嚴格監督工程質量和安全,加強各部門、各單位的統籌與配合,保障信息對稱,靈活調整造價管控計劃,滿足油田地面工程建設的實際需求。
油田地面建設工程是石油開發生產中必不可少的基礎性工程,油田地面建設工程的造價管理受諸多因素的影響,其中工程質量會直接影響造價管理工作的開展。為了進一步提高油田地面建設工程造價管理的水平,確保工程質量,要求工程管理人員必須要加強造價管理與質量管理的意識,明確管理責任,提高監督與管控力度,有效把控成本,提高工程建設水平。