策劃|姜茜昱
作者|李群芳
2021年2月25日,全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行,作為“全國脫貧攻堅先進個人”榮譽獲得者,湖南省漣源市荷塘鎮黨委書記曾爾輝光榮地出席了大會。
2017年1月至2021年8月,曾爾輝擔任荷塘鎮黨委書記。這幾年,正是脫貧攻堅戰的關鍵時期,作為主政一方的女性黨委書記,她用實際行動,得到群眾一致認可,取得突出業績,綻放出奪目的光彩。
荷塘鎮地處漣源市東南部的山區,地理位置僻遠,村民較為貧窮。全鎮總人口5.5萬人,其中,有10個貧困村,8776名貧困人口,不少是深度貧困家庭。上任伊始,面對艱巨繁重的任務和難以想象的壓力,曾爾輝給自己定了三條規矩:親力親為不發號施令,敢于擔當不推卸責任,嚴格把關不放松要求。她組建了一支由她親自任隊長、21名干部任隊員的攻堅隊,利用每一個晚上和節假日,一個村一個村地“解剖麻雀”,解決一個又一個難題,處理一個又一個矛盾,落實一個又一個政策。時任鎮黨委副書記的吳志安介紹說:“在曾書記的帶動下,全鎮干部自覺夜以繼日地投入到脫貧攻堅戰斗中。這位女班長,是我們迎難而上的榜樣。”
曾爾輝上任之初,面臨前期識貧不夠精準,工作推動緩慢的局面,為了盡快改變這種狀況,曾爾輝密集進村入戶,幾個月跑遍全鎮所有村(社區)開展調研和督查工作,問計于民,問計于需,掌握了全鎮脫貧攻堅工作的真實情況。同時,她要求全體黨政領導保持步調一致,以高度責任感和認真細致的工作,全力推進脫貧攻堅。通過大家實事求是、艱苦細致的努力,荷塘鎮在全市率先完成突出問題整改,精準識貧贏得群眾廣泛支持和認可,為下一階段政策落實、工作推進打下堅實基礎。
曾爾輝在督查中還發現,非貧困村的干部存在工作認識上的誤區,由此造成工作力度和成效與貧困村的差距。“手心手背都是肉”,于是,鎮黨委、政府立即調整思路,按照同標準、同力量、同投入、同督查、同考核的要求來推動非貧困村的工作。全鎮一盤棋,為非貧困村籌資500多萬元,爭取項目資金4000萬元,確保各村平衡發展、同步提升。在國家第三方評估中,荷塘鎮的貧困村和非貧困村取得同樣好的成績,得到上級部門的充分肯定。
在工作中,曾爾輝越來越認識到,唯有發展產業,才能持續發展地方經濟,最終實現穩定脫貧。荷塘鎮工業企業少,群眾勤勞樸實,生態環境有先天優勢,鎮黨委、政府因此決定發展豆制品、中藥材、食用菌、特色水果這四大扶貧主導產業。
一是做強傳統豆制品產業。為鎮內富田橋豆腐成功申報國家地理標志產品,集中力量支持將曾泰順游漿豆腐打造成龍頭企業。同時,支持引導田心街油豆腐、白馬山干豆腐等手工作坊集聚發展。鼓勵貧困戶種植大豆,從而形成完整的產業鏈,年產值達1500萬元以上。二是打造中藥材產業鏈。攻堅隊隊員主動與藥材加工企業對接,發展訂單藥材,種植面積5000多畝,與企業簽訂保底收購協議,解決貧困戶后顧之憂。三是培育食用菌新產業。組織鎮村干部和新型經營主體到貴州、云南等地考察學習,請專家開展技術培訓,使食用菌成為扶貧產業的新秀,產品遠銷省內外。四是做大做優特色水果。鼓勵通過土地流轉、股份合作發展經濟,建成優質水果基地9個,種植面積2600多畝。主導產業的發展,為貧困戶增收提供堅強保證,特別是能在家門口上班,給他們帶來了濃濃的幸福感。村民高興地說:“每天就是給艾草裝袋,公司包吃住,月工資2000多元,還可以照顧家里。”“興產業,艾草芳香致富路,收入比以前高多了。”
此外,鎮黨委堅持因戶施策,重點帶動貧困戶增收。一是龍頭企業帶動貧困戶發展產業,如遠方生態農業通過“代養”“領養”模式帶動26戶貧困戶養殖湘中黑牛。二是規范村企合作,實現村級集體、貧困戶和企業三贏。三是科學指導貧困戶自主發展產業,每戶明確產業指導員定期入戶提供技術指導,確保產業發展成功。四是筑巢引鳳,主動與荷塘籍在外創業成功人士對接,建立9個扶貧車間,讓數百名貧困人口在家門口實現就業。五是依托能人帶動,由荷塘籍在外人士帶動近千名貧困勞動力外出務工,人均年收入達4萬元以上。
要發展產業,營商環境很重要,曾爾輝要求鎮黨委、政府全力當好“勤務員”“店小二”。一是向每個扶貧項目派駐幫扶小組,制訂方案,為企業解決用地、用電、用水、融資等方面的困難。如秀溪新村菌棒廠在建設過程中遇到用地、用電等困難,鎮安排專班多次組織協調,企業從引進到建成投產只用了不到一個月的時間。二是幫助企業辦理相關手續,提供保姆式服務。湖南世標健康科技有限公司負責人在曾爾輝多次爭取下返鄉創辦扶貧車間,以“扶貧車間+貧困戶+基地”模式帶動家鄉人創業增收。三是急企業之所急,解決企業用工、招工難題。如湖南世標健康科技有限公司急需招聘120人上崗,鎮黨委、政府立即組織現場會,通過宣傳發動,不到兩天時間就滿足了企業用工需求。四是開展消費扶貧,幫助貧困戶銷售農產品,一方面加強與市直部門、企業聯系,簽訂農產品銷售協議;同時又組織鎮屬各單位、企業結對貧困戶,實現“農餐對接”,每年為貧困戶銷售價值數百萬元的農產品。
這幾年,以曾爾輝為首,這支攻堅隊基本沒有休過節假日,晚上加班到兩三點是常態。曾爾輝家離鎮政府不到10公里,但為方便工作,她堅持每晚住在鎮機關。2019年底,她母親患敗血癥,醫院連續多次發出病危通知書,她心念著貧困戶,都沒有請過一天假陪護。在夜深時分她默默抹著眼淚,但第二天早起又趕往村民家慰問。貧困戶肖某華右眼失明,身患塵肺病,基本喪失勞動能力,她去幫他解決實際困難,送去鼓勵;貧困戶李某年需要在扶貧車間找份工作,她又幫他聯系企業,對接上崗時間……
每當看到貧困戶臉上由衷的笑容,曾爾輝就覺得所有的付出都是值得的。2017年至2020年,荷塘鎮的脫貧攻堅工作項目在全市年度考核中獲得3個第一名、1個第二名的好成績。2020年,全鎮貧困戶人均年純收入達到15212元。2020年6月16日,央視《新聞聯播》對荷塘鎮扶貧車間的事跡進行了報道;8月14日,《人民日報》以《一棵艾草“香”滿坡》為題再次進行了報道。
曾爾輝說:“我坐在神圣莊嚴的人民大會堂,無比激動地聆聽了習近平總書記的重要講話。黨和國家給我這么高的榮譽,我一定要以更加飽滿的狀態投入到工作之中,為鄉村振興繼續貢獻光和熱。”