國有企業推進企業文化建設實踐

□朱小龍/文

國有企業要建設企業文化必須首先深刻認識企業文化，剖析企業文化的內部結構，理順結構層次之間的關系，跳出企業文化的認知誤區，特別是要準確把握企業文化的功能、提煉方法以及實踐路徑。

企業文化是企業在自身成長過程中逐漸形成并為多數員工所認同和遵守的價值理念體系，是塑造企業面貌、推動企業發展的動力之源，它包括企業使命愿景、企業價值觀、企業精神等。“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎”[1]，新時代做強做優做大國有企業必須始終堅持推進企業文化建設，加快企業文化提煉塑造，努力以高質量企業文化建設引領保障企業發展。

1 解剖企業文化

企業文化是由相互作用的諸多要素結合而成的有機統一體，把握不同要素在企業文化中所處的角色和地位才能充分認識企業文化。

1.1 企業文化的結構層次

關于企業文化的構成學術界說法不一，比較主流的是四層次結構理論，即“企業文化內容由形象層、制度層、行為層以及價值觀層構成”[2]。

形象層也叫物質層，是企業通過商標、產品、廣告等外在形象表現出來的文化，它位于企業文化的最表層，距離企業文化的核心和本質也最遠。制度層也是制度文化，包含企業的領導架構、章程規范、紀律要求等，它是保障企業正常運轉的重要支撐和依據。行為層包括企業和員工思考及行為的模式，它是企業精神面貌、工作作風、人際關系的動態反映，也是企業價值觀和企業精神的現實體現。價值觀層也叫精神層，包括價值觀念、職工素養、習慣傳統等，它是企業文化的核心和最穩定因素。

1.2 企業文化四個層次的關系

價值觀是企業安身立命的根本，是所有企業行為的出發點，決定著企業的生存和發展。制度是企業價值觀與企業行為之間的紐帶，制度既反映企業價值觀又指導企業行為，起著承上啟下的重要作用。行為是企業價值觀和企業制度的外在反映，直接影響企業形象。形象是企業價值觀、制度、行為由內而外的展現，對企業發展有重要影響。企業文化四個結構層次環環相扣、相互依存，形成了從精神到物質的密不可分的統一整體。

2 企業文化的認知誤區

企業文化具有階段性、開放性、發展性的特點。在實踐中，不能精準把握這些企業文化特點，將會對企業的生產經營活動產生負面影響。

2.1 所有企業都有企業文化

企業文化是否形成，衡量的標準是企業的生存狀態如何、是否具有自身的競爭優勢，企業及其產品的市場認同度如何，以及員工的向心力、凝聚力如何。假如企業通過市場競爭沒有獲得自身優勢，沒有適應發展趨勢和環境變化，產品沒有贏得市場認同，企業形象沒有給顧客留下深刻記憶，員工流動性頻繁且沒有形成企業認同，說明企業文化并沒有形成，企業所擁有的僅僅是自發狀態的文化或領導者所提倡的文化。

2.2 企業內部多數人認可的價值觀就是企業文化

由于生活背景、人生際遇相同或者相近，很多企業員工容易在一些問題上出現較為一致的價值判斷。如果多數員工長期在一起工作，世界觀也相近或一致，很容易就形成共識，但這些共識與企業價值觀并不能等同，而僅是員工的自我價值觀，因此不能認為獲得多數人的認同就是企業文化。如果企業多數員工認同的價值觀與企業提倡的價值觀一致或相近，將有利于建立企業文化；反之，如果企業多數員工認同的價值觀與企業提倡的價值觀相悖，則不利于建立企業文化，需要我們在推進企業文化建設時特別留意。

2.3 企業文化就是整合員工的思想意識

怎樣把企業文化展示出來意義重大。企業文化多數情況下都是以精神、理念等意識層面的闡述方式來表達，企業文化因此常被認為是一種精神或理念，建設企業文化就是整合員工的思想意識。實際上這是對企業文化的誤解，如果企業文化是為了整合員工的思想意識，結果一定是企業活力衰退、創新停滯。其實，企業文化整合的是員工的行為，只有員工行為統一，企業才有凝聚力，才能發揮企業文化的作用。此外，也正因為企業文化是整合員工行為，所以才鼓勵思想開放、思維創新。換句話說，就是員工可以獨立思想判斷、可以創意無限，但在行為上必須統一步調，必須與企業的價值理念、價值取向相適應。

2.4 企業文化就是一種潛規則

本質上說，文化其實就是一種規則，企業內部有時會有一些沒有明文規定的潛規則約束著員工的行為，員工只要進入企業，一段時間后就會潛移默化地接受這些規則。從這個層面上理解，企業文化的確是一種潛規則。但實際上，企業文化首先是一套顯性的、明確的規則。正是由于企業沒有明確地表達價值主張，沒有在企業內部進行清晰的傳遞，沒有公開表明并宣傳自身的價值標準，所以企業文化才在企業內部自成一套潛規則。從這個意義上看，衡量企業文化是否已經形成，從企業員工選擇潛規則還是顯規則就能看得出來，如果員工選擇潛規則做事，證明企業文化還并未形成。

3 企業文化的功能

認識和把握企業文化的功能作用是推進企業文化建設的邏輯起點，也是建設企業文化的原動力。

3.1 引導功能

企業文化能夠引導企業及其員工的價值判斷和行為取向。“企業文化一旦形成，就建立了自身系統的價值觀和規范標準”[3]，假如企業員工與企業文化所倡導的價值標準和行為取向不相適應，企業文化能夠及時糾正并使員工自覺適應。

3.2 約束功能

企業文化能夠約束和規范企業員工的思想、心理和行為。企業文化通過群體意識、社會輿論以及風尚習俗等精神文化來影響和約束員工自己的行為，以此來彌補制度上的短板，這是一種文化軟約束。

3.3 凝聚功能

企業文化能夠作為一種黏合劑把企業員工團結起來，形成強大的向心力和凝聚力。企業員工在企業文化的長期熏陶下產生強烈的責任感和歸屬感，從而自覺將個人命運與企業安危結合起來，與企業共甘苦、同成長。

3.4 激勵功能

企業文化通過激勵來滿足人們的精神需要，使人產生自尊感和成就感，從而調動人的主觀能動性。特別是在以人為本的企業文化氛圍中，每個員工的貢獻都會得到正向激勵，進而產生心理和精神上的滿足。

4 企業文化的提煉方法

企業文化只有通過有效提煉才能從抽象走向具體，成為企業員工信奉的價值觀念和行為準則。

4.1 從生產經營活動和策略出發提煉文化屬性

企業文化貫穿于企業發展的始終，企業應從提升企業文化的滲透和導向功能出發，以自身經營狀況、所在區域歷史特點、管理現狀、人員特點等為基礎，打造個性突出、符合實際的特色文化標簽，讓企業文化建設同生產經營相融互促。一是要找到文化特點，要深入研究影響企業文化的因素，如人員構成、歷史沿革、行業狀況等，準確挖掘本企業的文化特點。二是要提煉文化標簽，通過研究分析歷史資料，對最具特色或個性特點、符合時代要求的要素進行重點設計和提煉，為企業打造文化標簽。

4.2 從工作行為中逆向提煉文化詞條

企業要通過調研診斷企業文化現狀，深度解析員工身上體現出的文化素質特征。如，通過觀察員工耐心傾聽客戶的咨詢、要求及抱怨，與客戶隨時保持良好的溝通，研究挖掘客戶的潛在需求，并且把客戶的需求當成自己的需求而努力完成工作任務，我們就能夠提煉出該企業“客戶”導向的文化標簽。這既契合企業實際，又為員工之后的業務實踐提供了更為清晰的指引。在整理和分析企業文化調研信息時，我們要將同一類的工作行為整理到一起，再通過綜合解析反向提煉文化詞條。

4.3 從價值排序中提煉核心價值觀

通過提煉企業文化詞條，通常會得到很多不同類型的價值理念，但并非所有的價值理念都可以放到價值觀念體系中。一方面，某些價值理念的內容表現為排斥、對立的關系，因而需要做出取舍；另一方面，各個價值理念的重要程度也不盡相同，某些內容之間甚至存在鏈條關系。所以，企業要根據具體情況進行價值排序，進而篩選出核心價值觀，獲得全體或多數員工認可后就會成為企業全體成員的行為標準。

5 國有企業推進企業文化建設的實踐路徑

國有企業是我國公有制經濟的基礎，它有著不同于民營企業、外資企業等非公有制企業的前世今生，其企業文化建設也將異于非公有制企業而呈現出特有的路徑。

5.1 要始終堅持黨的建設引領

習近平總書記指出，“要把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，建設中國特色現代國有企業制度。[4]”把黨的領導融入公司治理各環節是中國特色現代國有企業制度的顯著特點和重要保證，國有企業推進企業文化建設也必須與黨的建設相融相促。一方面，要以黨的建設為動力推進企業文化建設，用黨的創新理論引領企業文化建設方向、充實企業文化內容、促進企業文化的形成；另一方面，要以企業文化建設成效推動形成高質量黨建成果，充分發揮企業文化對企業員工特別是黨員的思想支撐和引導作用，為企業高質量黨建注入思想活力和精神動力。因此，二者的良性互動既可以厚植企業文化底蘊，又可以發揮國企黨建在企業文化管理、創新和展示中的助推保障作用，有效提升國有企業文化軟實力與核心競爭力、促進高質量發展。

5.2 要始終堅持強化組織保障

企業文化建設是一個長期過程，加強組織領導是國有企業推進企業文化建設的前提和保證。對于企業文化的推進實施，國有企業的領導干部要率先垂范，強化企業文化的學習宣傳貫徹，以良好形象做好企業文化建設的示范引領。此外，推進企業文化建設還必須建立一個由企業主要負責人領銜、領導班子其他成員共同參與的組織領導機構，主要負責企業文化建設過程中重要事項的決策部署和統籌協調。組織領導機構之下，還必須建立一個高效精干的工作機構，主要負責抓好領導機構的工作部署。同時，為了使企業文化建設更加科學、規范、系統，可以結合實際引進具有較高企業文化理論水平的專家學者或者具有企業文化實踐專業資質的管理咨詢機構，協助企業文化建設有關工作。

5.3 要始終堅持筑牢制度基礎

企業管理制度的制定和實施過程既體現著企業文化，同時也作用于企業文化的建設。在人事制度方面，企業作為一個生命體，不停地與外界交換資源，其中就包括人力資源。企業為求穩定，應當盡量提供一切條件來維系自己的員工，但不等同于為員工提供終身保證，所以在人力資源政策方面，企業應當與外界維持一定的流轉率。在財務制度方面，財務本身并不為企業創造價值，財務的功能是支持、控制和監督，如果混淆職能部門和財務之間的主次關系，將對企業產生負面影響。在學習制度方面，學習制度是提升企業自身能力的重要抓手，這包括技能培訓、建立和培養企業文化價值理念體系，也包括員工的自主學習。優秀的企業文化要求企業推動形成學習習慣，并建立和維持員工終身學習的機制。■

引用

[1] 習近平.國家中長期經濟社會發展戰略若干重大問題[J].求是,2020(21):4-10.

[2] 王旭東,孫科柳.企業文化落地 路徑、方法與標桿實踐[M].北京:電子工業出版社,2020:15.

[3] 王吉鵬.企業文化建設（第六版）[M].北京:中國人民大學出版社,2022:20.

[4] 本報評論員.堅持黨對國有企業的領導不動搖[N].人民日報,2016-10-12(004).