生態(tài)林業(yè)建設(shè)視閾下的營造林工程問題探究

尹雪蔚，李萍豪

（1.萍鄉(xiāng)市開發(fā)區(qū)林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，江西 萍鄉(xiāng) 337000；2.萍鄉(xiāng)市玉女峰林場，江西 萍鄉(xiāng) 337000）

最近幾年，我國林業(yè)發(fā)展面臨著許多問題，由此制定了相應(yīng)的任務(wù)和計(jì)劃。在我國推出“生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略之后，地方政府增強(qiáng)了對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注，而營造林工程在建設(shè)生態(tài)文明過程中起著舉足輕重的作用。相關(guān)林業(yè)工作人員應(yīng)采用撫育、退耕還林等方法多形式、多渠道地建立最佳的森林生態(tài)系統(tǒng)，完成森林資源的合理應(yīng)用和規(guī)劃。

1 營造林與生態(tài)林業(yè)建設(shè)的關(guān)系

1.1 營造林對生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要性

相比傳統(tǒng)林業(yè)，生態(tài)林業(yè)是根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，以當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源為依據(jù)，在保證當(dāng)?shù)亓之a(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，致力為全體人民的生存和發(fā)展建設(shè)出最佳生態(tài)環(huán)境的林業(yè)。為了更有效率地完成保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維持生態(tài)平衡這一工作計(jì)劃，我們應(yīng)該加強(qiáng)對生態(tài)林業(yè)的建設(shè)。在建設(shè)生態(tài)林業(yè)的過程中，運(yùn)用的科學(xué)技術(shù)都需要遵循當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境規(guī)律，并且能夠根據(jù)當(dāng)?shù)氐赜虻奶卣鳎贫茖W(xué)合理的規(guī)劃體系，使其能夠在一定程度上提升森林的生產(chǎn)力，促進(jìn)森林的可持續(xù)發(fā)展。我國幅員遼闊，各個(gè)地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境具有較大的差異，所以為其營造最佳的林業(yè)環(huán)境所采取的做法也是不同的[1]。為此，林業(yè)工作人員應(yīng)該在營造林之前充分了解當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，對其進(jìn)行充分的調(diào)查，應(yīng)用符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)林業(yè)建設(shè)理念的營造林技術(shù)[2]。

1.2 營造林在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的貢獻(xiàn)

過去很長一段時(shí)間，相比較生態(tài)環(huán)境問題，我國政府更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否達(dá)成，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)數(shù)值能否達(dá)到預(yù)期數(shù)據(jù)，所以忽略了一系列的生態(tài)環(huán)境問題，人們開始亂砍濫伐，肆意破壞森林，大量的林地被占用，破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，使當(dāng)?shù)氐耐恋亟Y(jié)構(gòu)嚴(yán)重惡化，水土流失、溫室氣體排放、自然災(zāi)害頻發(fā)等現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重起來。而人們對森林資源的過度開發(fā)直接導(dǎo)致森林喪失了自我修復(fù)能力，生態(tài)系統(tǒng)受到了嚴(yán)重的破壞。近年來，為了改變這一情況，我國提出了“生態(tài)文明靠大家”的理念，向人們倡議生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的大計(jì)劃，是需要全面貫徹落實(shí)的，同時(shí)還提出了“山水林田湖草”的治理理念，強(qiáng)調(diào)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的必要性。而合理地完成營造林工程就是從根本上推動生態(tài)林業(yè)的建設(shè)，這種工程的完成不僅能夠有效地提升生態(tài)林業(yè)的建設(shè)成效，而且還能夠在一定程度上優(yōu)化林區(qū)的結(jié)構(gòu)，使森林重新具備自我修復(fù)能力，從而有效地避免自然災(zāi)害的出現(xiàn)[3]。林木的生長周期比較長久，所以營造林工程是一項(xiàng)需要百年來維系的項(xiàng)目，而科學(xué)地進(jìn)行營造林工程能夠顯著地增強(qiáng)林木的成活率，保護(hù)林地的環(huán)境，優(yōu)化整個(gè)森林生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力，從而促進(jìn)我國完成生態(tài)林業(yè)建設(shè)的總目標(biāo)。

2 營造林質(zhì)量主要影響因素

2.1 政策法規(guī)

現(xiàn)階段，對營造林質(zhì)量造成影響的主要因素之一就是國家推出的政策法規(guī)。近年來，我國政府對林業(yè)的關(guān)注度越來越高，提出了“五位一體”總布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為營造林工程奠定了科學(xué)的理論依據(jù)，提升了營造林工程的建設(shè)質(zhì)量。與此同時(shí)，我國還重新制定了《森林法》，明確規(guī)定各級地方政府必須貫徹落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)，為工作人員制定相應(yīng)的工作責(zé)任制和考核評價(jià)系統(tǒng)，增強(qiáng)森林內(nèi)部的資源保護(hù)監(jiān)督管理能力，這一舉措對提升營造林工程的項(xiàng)目質(zhì)量有極大的幫助。

2.2 技術(shù)因素

影響我國營造林質(zhì)量的關(guān)鍵要素還有技術(shù)，由于工作人員對地質(zhì)勘察工作的不熟練，使得出現(xiàn)設(shè)計(jì)的營造林工程不滿足現(xiàn)實(shí)需求，營造林的布局不合理等問題，這些問題的出現(xiàn)或多或少制約了我國營造林工程的發(fā)展。而這些問題的存在主要是由于我國大多數(shù)從事林業(yè)建設(shè)的工作人員專業(yè)水平較低，難以滿足營造林的實(shí)際建設(shè)工作要求，同時(shí)沒有充分地意識到林業(yè)建設(shè)的重要性[4]。因此，林業(yè)的相關(guān)工作人員能否科學(xué)合理地完成森林資源的保護(hù)和布局工作，營造林工程能否達(dá)到森林質(zhì)量、林地保存量、森林覆蓋量等目標(biāo)要求，能否根據(jù)當(dāng)前的林業(yè)發(fā)展情況制定合理科學(xué)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成為了直接影響營造林工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

3 生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的營造林工程要點(diǎn)

3.1 加強(qiáng)營造林總體規(guī)劃

為了落實(shí)營造林工程規(guī)劃，林業(yè)工作人員應(yīng)該采取封山的措施來保護(hù)森林資源，并且在森林自然恢復(fù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行人工造林。首先，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境氣候，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目規(guī)劃，堅(jiān)持質(zhì)量與產(chǎn)量并舉的森林可持續(xù)發(fā)展改造理念，落實(shí)好科學(xué)營造和合理經(jīng)營，為人民群眾創(chuàng)造出多重功能、多種目標(biāo)的健康森林。其次，應(yīng)該落實(shí)好森林的分類，始終堅(jiān)持退耕還林的工作理念，合理地利用資源來完成造林計(jì)劃，在選擇樹苗進(jìn)行種植時(shí)盡量選用長勢好的樹苗。

3.2 加強(qiáng)樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整

林業(yè)工作人員在優(yōu)化營造林工程時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)樹種結(jié)構(gòu)的調(diào)整。為此，首先就需要工作人員深入調(diào)查當(dāng)?shù)厣质欠衲軌驖M足營造林的立地條件，然后根據(jù)立地條件合理地調(diào)整選擇的樹種，提升樹種結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。一般情況下，林業(yè)工作人員都會以公益的形式來經(jīng)營森林，在選擇目標(biāo)樹木時(shí)通常會選擇當(dāng)?shù)氐臉浞N或是深根系的樹種，這是因?yàn)檫@兩種樹種都比較好存活，大大減少了投入的資金、人力成本。其次，林業(yè)工作人員還應(yīng)該集中種植一些名貴的樹種以及樹木直徑較大的樹種。最后，林業(yè)工作人員應(yīng)該選擇相應(yīng)的區(qū)域來進(jìn)行人工改造，建立人工純林，采用人工促進(jìn)、截伐重造等形式來建成多樹種、多齡級混交森林，增強(qiáng)森林的生態(tài)功能，提升森林的自我經(jīng)營水平。

4 提高我國營造林水平的對策建議

4.1 強(qiáng)化森林保護(hù)意識

目前，我國各個(gè)地方的林業(yè)管理部門都非常關(guān)注生態(tài)林業(yè)的建設(shè)工作，但是現(xiàn)階段大多數(shù)人并沒有意識到建設(shè)林業(yè)的重要性以及保護(hù)森林資源的實(shí)際意義。為了有效解決這一問題，需要社會各界人士的幫助和多方努力，國家有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對保護(hù)森林資源的宣傳和引導(dǎo)，使公眾形成良好的生態(tài)保護(hù)意識，讓各個(gè)行業(yè)都認(rèn)識到生態(tài)林業(yè)建設(shè)的必要性，并且能夠積極地加入到保護(hù)林業(yè)的公益活動中，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程的順利發(fā)展。

4.2 加大營造林資金投入

為了有效地完成營造林工程，政府方面應(yīng)該加大對營造林的資金投入，積極地采用多種資金投入方式，同時(shí)通過多種渠道來籌措國土綠化資金，引導(dǎo)社會各行各業(yè)投資營造林工程。加強(qiáng)營造林工程的招投標(biāo)管理，應(yīng)用科學(xué)的方式合理分配資金，使資金充分發(fā)揮作用，從而更加高效地完成營造林任務(wù)。

4.3 提高營造林專業(yè)水平

當(dāng)前，從事營造林生產(chǎn)的工作人員比較稀缺，經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員比較少，這就導(dǎo)致了營造林工程的建設(shè)質(zhì)量難以得到有效的提升，樹木的成活率和存活率都普遍偏低。為了有效地解決這一問題，就應(yīng)該提高營造林工作人員專業(yè)水平。由此可知，建設(shè)一支優(yōu)秀的營造林專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)就顯得尤為重要[5]。相關(guān)部門應(yīng)該邀請專業(yè)技術(shù)人員對基層的林業(yè)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，最好能夠開辦相應(yīng)的營造林技術(shù)培養(yǎng)訓(xùn)練班。另外，還可以利用互聯(lián)網(wǎng)將最新的林業(yè)知識信息進(jìn)行及時(shí)的更新，提升林業(yè)工作人員的業(yè)務(wù)能力。

5 結(jié)語

當(dāng)前，我國正處于生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，而生態(tài)林業(yè)建設(shè)作為其中關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，在實(shí)際進(jìn)行的過程中必然會出現(xiàn)各種各樣的問題。為了有效地解決這些問題，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為我國生態(tài)文明貢獻(xiàn)力量，那么就應(yīng)該從樹木的生產(chǎn)階段就注重提升森林質(zhì)量，積極地從源頭避免掉一些問題的出現(xiàn)。而各個(gè)地方的林業(yè)建設(shè)部門應(yīng)該積極地學(xué)習(xí)相應(yīng)的營造林技術(shù)，應(yīng)用先進(jìn)的營造林技術(shù)，制定合理的營造林建設(shè)總體規(guī)劃，促進(jìn)我國生態(tài)林業(yè)的建設(shè)。