周正清
(保靖縣林業局,湖南 保靖 416500)
經過了多年的發展建設,我國經濟得到了迅速的增長,然而在發展過程當中忽略了環境保護,以至于我國的生態環境受到一定程度損壞,為了有效改善生態環境,強化森林事業的建設工作日益重要,唯有優化森林的經營以及培育工作,才能夠為改善我國的整體生態提供幫助,進而為推動我國可持續發展帶來積極的影響。目前我國林業發展部門已經將森林經營以及培育工作作為發展重點,面對所存在的經營以及培育問題,制定了有效的措施,既能夠維持生態環境的平衡,同時也有利于增加當地的經濟收入。當然,在發展建設過程當中,缺少實際落實,使我國的森林資源發展受到一定的限制,因此明確森林經營以及培育過程中所存在的問題,根據實際情況制定策略具有重要的現實意義。
相比于世界其他國家,我國的森林資源總量并不占優勢,而人均資源更是低于國際平均水平,而且我國的森林資源并沒有全方面覆蓋,分布不均勻,往往集中分布,主要是由于森林生長需要一定的條件,而我國各地區的經濟條件以及自然條件都存在差異。比如在我國西北部,由于環境的影響,難以為森林生長提供較好的條件,進而造成該地區森林資源較少。為了能夠推動林業的進一步發展,我國在森林結構構建的過程當中也打造了防護林等多種形式的人造林,對森林事業的持續發展建設也起到了一定的推動作用,然而仍然需要不斷發展創新,才能夠進一步發展。
隨著我國經濟的快速增長,經濟發展模式正處于轉型階段,目前為了能夠進一步提升經濟發展速度,使我國的林業資源得以穩步增長,在發展過程當中更加注重可持續發展,在經營以及培育的過程當中,要注重優化創新,改變傳統的方式,采用新的經營以及培育技術,如此才能夠使我國的森林資源得到進一步增長。而且發展林業建設對于改善生態環境也具有重要的意義,有助于提升當地的環境質量,為人們打造優質的生活環境,對于凈化空氣、降低環境污染也起到至關重要的作用,不僅如此,對于推動當地經濟建設、提高人民經濟收益也具有重要價值。可見做好森林的經營以及培育工作至關重要,避免出現破壞森林資源的違法行為,所有參與林業資源發展的工作人員,也要不斷地更新思想,為推動林業發展貢獻出自己的一份力量,進而實現我國森林資源的全面覆蓋,對于推動我國經濟的持續發展具有重要的意義和價值[1]。
我國森林在發展建設的過程當中,依然面臨著許多問題需要解決,為了避免出現資源浪費的情況,推動我國森林持續發展建設,以下針對其經營以及培育中的主要問題進行分析。
隨著時代的發展,各項新的經營理念出現,然而我國林業發展仍然受到傳統觀念的制約,以至于在森林資源經營管理的過程當中,無法滿足持續發展建設需求,仍然有部分管理人員忽略對森林資源的經營,使森林資源的應用以及再次培育出現不協調的問題,如此很難推動我國林業資源的持續發展建設,為了能夠改變這一問題,我國的林業部門需要提高重視。然而目前由于缺少先進理念的支持,以至于在日常工作過程中,難以達到相應的培育效果,嚴重制約了我國林業的進一步發展。同時還由于部分管理部門并沒有意識到森林培育的重要價值,其理念存在嚴重的滯后性,在現代社會快速發展的進程中,難以滿足實際需求,久而久之會對我國的森林事業造成極大的阻礙,因此務必要更新先進的經營培育理念才能夠為我國的森林事業的發展奠定良好的基礎[2]。
在我國林業發展的過程當中,務必要做好經營以及培育工作,這是推動林業資源可持續發展的關鍵環節。然而目前我國部分森林管理部門在工作推進的過程當中,更加注重對森林的整體管理以及維護,而對于實踐細節,比如經營以及培育技術方面則較為忽視,任憑森林資源自然生長,對于森林資源缺少進一步的細致規劃,進而使大部分資源沒有得到有效利用,不利于生態價值的充分體現。在產業化方面也未落實到位,使森林資源經濟價值受到嚴重的影響,進而導致森林資源的整體價值受到嚴重影響,不利于我國森林的穩定發展。此外,目前在我國森林培育過程當中,缺乏先進技術的支持,尤其是在幼苗培育方面,未能夠及時研發出高效的培育技術,不利于森林資源整體質量的提升。
森林的經營管理需要制度的支持,為了保證森林資源得到有效發展,在經營培育過程當中一定要完善制度以及體系的建設,然而,目前我國依然有部分地區在林業發展的過程當中缺少相應的制度,以至于無法為實際的經營工作提供有效的制度依據,導致人員工作不積極,難以履行自身的崗位職責,不利于森林的可持續發展建設[3]。除此以外,由于制度的缺乏,在人員聘用方面也不夠完善,許多人員并不具備森林從業相關資格,整體素質較低,在森林管理的技術以及能力方面,達不到相關要求,以至于難以達到相應的經營效果。不僅如此,即便建立了相應的經營監管機制,也存在不科學的現象,導致在落實過程當中會存在許多不合理的現象,最終難以提高森林發展的整體質量,對促進我國森林經營進一步發展極為不利。
我國高度重視林業發展,然而在具體落實的過程當中,依然存在一些問題,不利于我國森林資源的持續發展建設。就整體而言,我國的森林資源目前依然處于緊缺的狀況,并且在部分地區會存在林地被占用的情況。經過調查了解,發現為了能夠推動經濟的進一步發展,推進城市化建設,會出現林地空間被占用的情況,這樣一來對于當地的林業發展而言,則會受到制約,而且隨著物質生活的極大豐富,人們對于自身的居住環境提出了更高的要求,如此也推動了房地產行業的快速發展。為了提高競爭能力,房地產行業在林地占用方面出現了許多不合法的現象,不利于森林資源的持續發展。
在我國林業發展建設的過程當中,也提出了相應的改革措施,對于林場管理主要是將其經營權交給林主,然而部分林主在經營管理的過程當中缺乏科學完善的管理經驗,在安全防護方面不夠重視,以至于在實際管理的過程當中,極大地提高了經營難度,不利于林業資源整體質量的提升。安全管理不到位,就非常容易出現病蟲害等災害,甚至導致重大火災的發生,給森林資源造成巨大的經濟損失,不利于林業資源的可持續發展。可見做好安全管理是極為重要的,對于提高林業質量意義重大。
森林經營以及培育工作,在整個林業發展中都起著重要作用,其工作內容較為復雜,為了更好地落實經營以及培育工作,提高森林整體質量,優化經營理念至關重要,能夠為森林經營奠定良好的理念基礎。為此相關林業管理部門也要做好相應的教育工作,改變林業工作者的傳統理念,接受全新的經營以及培育理念,教導所有森林工作人員在新時代下要注重森林資源發展與社會經濟效益的有效結合,進而創造更高的生態以及經濟效益;其次,為了符合可持續發展理念,要注重生態建設,避免出現資源浪費的情況,培育苗木要嚴格按照相關流程進行;最后,森林工作人員也要明確自身的工作重點,重視經營和培育工作,實現對森林資源的有效保護,并且要注重資金的投入,為推動林業發展助力。
在森林經營以及培育的過程當中,往往會受到各種條件的限制,導致制定的經營以及培育計劃難以得到有效落實,最終影響林業的健康發展。為了能夠有效解決這一問題,相關林業管理部門一定要提高重視,強化對林業經營管理的監督工作,進而使各項制度都能夠得到有效落實,提高森林工作人員的工作實踐性。為此也要建立科學系統的監督機制,使森林工作人員能夠嚴格按照標準執行自身的崗位職責,強化工作的落實。還可以將工作人員的經營以及培育工作納入到績效考核當中,以此來提高工作人員的重視度,調動其工作積極性,推動森林工作有序開展。此外還要將工作內容具體化,并制定相應的細則,使每一位工作人員都能夠明確自身的工作內容,進而能夠有條不紊地進行實際工作。對此,相關管理人員也要強化監督,并打造高質量的監督隊伍,保證林業工作得以穩定開展[4]。
我國高度重視森林資源的經營以及培育工作,并且加大了資金的投入力度,促進林業進一步發展,然而在森林資源相關法律法規建設方面仍然不夠完善。為了能夠為森林的經營以及培育工作提供準確的指導依據,要不斷完善森林資源的法治建設工作,進而使森林管理人員的日常行為得到有效規范,一旦發生破壞森林資源的情況,則可以借助法律法規予以相應的懲罰,有效提高森林管理效率。
雖然森林資源對于環境的保護以及國家未來的發展都具有重要的戰略性作用,國家也高度重視,然而依然有部分民眾不夠重視森林保護。經過調查發現,目前依然有部分民眾認為森林屬于公共性資源,可以按自己的想法進行采伐,一定程度上會破壞森林資源。隨著法律法規的不斷完善,濫砍濫伐現象已經得到有效的控制,可是仍然要加強對森林資源的有效保護,比如在減少火災以及病蟲害對森林資源的影響方面,相關工作人員要根據森林發展的實際情況,通過物理、化學藥劑等手段,有效減少病蟲害的發生,同時也要善于運用先進的信息化設備,強化監督管理,避免重大火災的發生,比如紅外感應等設備,都有助于提高森林保護水平[5]。除此以外,也要做好宣傳工作,提高人民群眾的重視度,使其共同參與到林業資源保護當中,為促進我國林業持續發展提供幫助。
森林資源培育工作,對于促進林業發展至關重要,在培育過程中要做好優良種子的選擇工作,為苗木培育奠定良好基礎。相關培育人員要善于運用先進的培育技術,提高苗木的抗病蟲害能力以及抗寒抗旱能力,進而保證苗木能夠健康茁壯成長,同時要注重珍貴林的有效開發,提高其整體生態以及經濟效益,林業管理部門也要加大投入力度,引進先進的技術,提升森林培育以及經營的科技含量,促進林業持續穩定發展。
總而言之,森林資源是我國重要的戰略資源,為了能夠提高我國森林經營以及培育質量,提高經濟效益及生態效益,在經營培育的過程當中要做到不斷優化創新,更新經營理念,并且加大資金投入力度,引進先進的設備以及技術。除此以外,還要做好宣傳工作,使人民群眾參與到林業資源保護當中,對于林場主也要加強教育,提高其專業能力,為林業經營培育奠定良好基礎,進而為促進我國林業可持續發展提供幫助。