常霞
(山東省鄒平市臺子鎮人民政府,山東 鄒平 256200)
我國作為農業大國,農業經濟是社會經濟發展的基礎,但是當前農業經濟發展較為落后,農業經濟管理部門不夠完善,這也進一步影響了新農村建設效果,不利于城鄉一體化的發展。為此,需要注重農業經濟的優化,深化農業經濟管理機制,運用先進的技術手段,確保農業經濟可持續發展,實現新農村建設的整體目標。
農業經濟管理是一種地域性概念[1],不但涉及農業生產經營的全過程,還對生產經營中不同環節的行為、規則與體系規劃提出相應要求。政府部門在促進農業生產制度創新改革中,需根據以市場為主體的基本原則,建立完善可行的監管制度,做好農業生產要素發展、政策分析工作,以便為農業經濟發展提供有力支撐。有效的農業經濟管理,不但能促進農業產業向著高品質方向發展,還為維護農產品市場秩序、農業經營主體經濟收入水平提升、農村社會環境穩定發展打下堅實基礎。基于宏觀的層面展開分析,有關部門在農業經濟管理期間,需在確保農業經濟活動合理性、有效性的基礎上,著手于優化市場結構、生產模式、經營管理方式等多個方面,進一步探索滿足市場經濟制度發展要求的農業經濟管理建設之路。而基于微觀層面進行分析,農村經營管理工作就是做好農業發展中人、財、物交換工作,對農業生產資源配置機制進行優化,強化資源利用有效性,進一步展現資源要素的積極作用,為農業穩定發展奠定良好基礎。
現如今,信息化技術水平日益提升,我國已經進入到信息化時代,在此環境中,許多信息化技術已經被運用于農業經濟建設之中[2],讓更多的農民意識到信息化技術運用的優勢,進一步強化農村信息交流成果,提高農民獲取信息的能力,這也給農村發展帶來許多便利。例如,利用大數據技術,農業經濟能夠強化市場信息獲取效率,改變傳統的農業經濟制度,促進農業經濟穩定發展。
長足穩定發展始終都是國家建設的重要目標,在新農村建設中,長足穩定發展也是重要指導思想,成為農村經濟日后發展的主要方向。現階段,農業經濟發展水平較低,需進行創新優化,擺脫傳統農業經濟的枷鎖,注重現代農業的發展,確保農業生產與生態環境保護相協調,提高農業經濟的生態效益,為農業長足穩定發展提供原動力。
當前,為了積極響應“大眾創新、萬眾創業”的號召,許多青年勞動力返鄉創業,使農業經濟產業化發展愈發顯著。與此同時,在農業經濟發展建設中,農業和工業的融合程度進一步提升,農業發展愈發集約化、標準化,產業化模式基本形成,可彌補傳統農業生產的缺陷,提高農業生產效率。
基于農業生產方面,強化農業經濟水平,能夠滿足新時代發展要求,在新農村建設下,實現對國家政策制度的合理運用,進一步加強對農村經濟發展的服務與管理能力,促進地方農業發展,優化發展制度,為日常農業生產與農村生活提供基本保障。
在新農村建設大背景下,促使農村經濟管理工作滿足市場經濟變動,通過對農業生產效益的組織管理,在優化整合資源的同時激發農業管理工作的能動性,更好適應市場經濟變化。在新農村建設下,持續優化農業經濟管理方式,提高農民參與的主動性。
隨著農業經濟管理觀念的提出、優化與整合,農業經濟發展取得了許多成效,為農村經濟建設指明新的方向,在新農村建設背景下也為農村經濟管理工作提供基本保障。除此之外,在實踐探索中,保障農業經濟管理工作積極展開,提高階段化農業經濟發展水平,把可行的管理方式運用到農村建設之中,能夠解決農業產業在發展建設中面臨的實際難題,根據當地實際情況建立可行的發展方案,對原有農業產業資源展開科學分配與合理規劃,在實現資源有效節約目標的同時,推動農業產業可持續發展。
部分農業經濟管理者沒有意識到農業經濟管理工作的必要性,導致許多惠農政策難以貫徹實施,影響農業產業結構升級。同時,在農業生產活動實施階段,因缺少專業的農業經濟管理者,加之現有的管理者知識儲備、職業素養相對有限,在管理工作開展期間,管理者的執行力相對有限,導致農業經濟活動難以有效開展,無法保障管理范圍的全面性。
農業經濟管理現代化建設存在滯后問題,因農業經濟在發展建設中需要利用信息技術作為重要支撐,如若無法利用信息技術手段,會導致農業經濟發展進程緩慢。在科學技術快速發展階段,互聯網的應用范圍持續擴大,大數據技術與現代科學展現出多元化發展特點,為人們的實際生活提供許多便利。在信息化時代下,因農業機械生產技術水平相對較低,老舊的生產儀器與技術阻礙了以技術型為主導的農業生產活動的開展。
農業經濟管理者需要實時關注農業產業實際用地狀況,如若農業產業生產建設中存在用地荒廢的問題,需對實際情況加以核實,把閑置土地分包給需要土地的農戶,保證農業用地得到有效利用,推動農業高效發展。農業經濟管理者還要注重經濟管理工作環節,制定可行的土地流轉機制,確保農業用地的有效使用。
與此同時,還可借助信息系統、互聯網等先進的技術手段,促進土地集約化管理目標的實現,強化土地信息管理的整體效果,維護農村居民的基本權益,在法律允許的情況下,落實農村流轉土地管理工作,使管理內容具有科學性、可行性特點,以便提高對閑散資金、閑置土地的利用效率。除此之外,還要保證農業經濟管理制度和新農村建設相適應,通過持續優化農村土地流轉制度,結合當前農村勞動力轉移現狀,注重農村流轉工作機制革新,在法律制度的指導下,盡量滿足農業經濟發展的基本需求。為此,基層政府需在完善農村土地檔案管理制度的基礎上,強化農村征地制度執行力度,以便規范相關管理內容,高效管控城鄉建設用地,確保農村土地流轉機制得以貫徹落實。
農業經濟管理者還要持續優化且踐行農村土地承包機制,把農業用地承包給農民,以個人或者企業的方式進行種植作業,提高土地資源利用率,使農業產業集約化種植水平進一步提升,為農業產業提供必要的經濟保障。同時,還要在土地管理工作中利用信息技術手段,使土地管理工作方式向著系統化、信息化方向發展,增強農業土地管理工作效率,加快農業信息化發展進程,使農業經濟發展水平更加穩定。
在開展建設農業基礎設施項目時,農業經濟管理者需要注重水利工程項目建設,并加大支持力度,強化水利工程建設效率,持續擴大工程項目涉及范圍,進一步減少洪澇災害問題的發生,減少洪澇災害問題給農業種植帶來的經濟損失。通過持續優化農業基礎設施建設項目,提升農業經濟發展水平。
同時,當地政府部門也要對農業基礎設施的投入和引進工作加以重視,加強基礎設施的主要功能、基本形式與實際作用建設,不斷擴大宣傳的范圍,讓當地農民能夠認識到應用農業機械的必要性,了解農業機械的實際應用情況,為農業種植與生產工作提供基本保障,加大農業基礎設施建設項目的推廣力度。
綜上所述,在新農村建設背景下,促使社會大眾認識到加強農村經濟管理對新農村建設的重要性,為農業經濟建設和發展提供良好的原動力,提高城鄉一體化建設效率。通過積極踐行新農村發展目標,進一步優化原有的經濟管理方式,制定完善可行的管理制度,在加快產業結構升級的基礎上,利用先進的農業技術與生產機械,滿足新農村建設的基本要求。