婚姻檔案管理相關問題及應對策略

姜東艷

（朝陽市雙塔區民政局婚姻登記處，遼寧 朝陽 122000）

婚姻檔案管理工作是一項重要的信息整合工作，能夠保存婚姻信息和行為記錄，為婚姻相關問題提供必要的信息數據，在我國婚姻體系中發揮著至關重要的作用。高質量的婚姻檔案管理能夠幫助人們進行財產分配或者是相關貸款辦理，既能夠保證夫妻雙方的合法權益，還能夠為我國民政部門的相關工作開展提供必要的理論信息支撐。在信息時代下，信息數量大大增加，檔案管理部門需要轉變以往的管理模式，解決婚姻檔案管理過程中出現的問題，提升檔案管理質量，完善檔案管理流程，發揮檔案資料價值。

一、婚姻檔案管理基本含義及重要性

1.婚姻檔案管理基本含義

婚姻登記部門是民政系統中的重要組成部分，在其中辦理的結婚登記、離婚登記以及復婚登記等過程中所產生的原始憑證和重要依據，就是我們所說的婚姻檔案?；橐鰴n案資料中不僅包含著婚姻登記機關出具的相關婚姻證明材料以及統計報表等，還包含著登記雙方的婚姻情況以及變化，內容有文字、圖像、影像材料等，婚姻檔案的內容繁雜，需要細心分類和整理，實施統一保存和管理。婚姻檔案信息并不是一成不變的，而是一個動態變化發展的過程，我們需要完善婚姻檔案管理流程，保證其制度化和科學化，才能夠提升婚姻檔案管理的質量。

2.婚姻檔案管理重要性

首先，作為國家制定法律政策的重要依據，婚姻檔案管理工作在我國檔案管理體系中占據著重要地位。我國在進行婚姻法律政策的制定以及計劃生育等法規的修訂時，需要結合婚姻檔案資料這些原始資料憑證，結合夫妻雙方的婚姻情況和實際變化，進行相關政策法規制定。在新形勢下，國家在原婚姻法的基礎上進行了適當的修改和調整，使其更加滿足當前形勢的發展需求。

其次，婚姻檔案管理工作能夠進一步完善婚姻登記制度。國家有關婚姻登記管理的相關文件中明確了婚姻檔案管理工作的基本原則和相關機制，并且劃分了管理人員的工作職責。在進行婚姻檔案管理時，我們需要區別于其他類型檔案的管理工作，在實際的管理過程中檔案管理人員需要按照統一流程進行，高質量的婚姻檔案管理工作能夠進一步提升婚姻登記制度的規范性和系統性。

除此之外，婚姻檔案管理工作還能夠作為法制和道德教育的重要基礎素材。形成婚姻檔案的過程，也是對當事人雙方的一個婚姻法律的教育過程，起到了法律教育應用的作用[1]。同時，婚姻檔案管理還融入婚姻觀和家庭觀等道德規范，因此，開展婚姻檔案管理能夠在很大程度上提升道德教育的開展水平，提升道德教育質量。

二、婚姻檔案管理現存問題

1.缺少足夠的重視程度

缺少足夠的重視程度，是制約婚姻檔案管理質量提高的重要因素，因為在實際的檔案管理工作中缺少足夠的重視，導致婚姻檔案管理水平得不到有效提升。管理人員是否具備足夠的管理意識，對婚姻檔案的形成、保存、分類和匯總等各個管理工作環節都會產生較大的影響。然而在實際的婚姻檔案管理工作中，各級政府和相關部門缺少對婚姻檔案管理的全面認知和了解，缺少對婚姻檔案管理工作科學的指導和幫助。由于缺乏必要的認知和足夠的重視程度，導致婚姻檔案在管理過程中被看作是普通檔案進行管理，不僅缺少足夠的人力、物力和財力投入，同時還缺少政策和制度支持。甚至一些從事婚姻檔案管理工作的管理人員是由其他部門過來兼職的，不利于婚姻檔案管理工作的系統性、科學性開展[2]。

2.缺少足夠的管理資金

婚姻檔案管理工作的開展需要足夠的資金，除了用于培養檔案管理人才隊伍之外，還需要用于購買信息化建設所必需的軟件技術和硬件設備。當前我國的婚姻檔案管理工作在開展的過程中缺少必要的資金，導致管理水平得不到有效提。如今信息技術的發展和普及，使檔案管理工作模式發生了巨大的改變，信息時代的到來對人們的生活造成了巨大的影響。而對于婚姻檔案管理工作來說，信息技術有利有弊。我們可以通過網絡技術和信息技術的融合高效開展婚姻檔案管理工作，提升檔案管理工作的效率和質量，減少人工操作帶來的失誤，同時還能夠減少人工成本支出。但是在實際的婚姻檔案管理工作中，信息化建設的現狀并不容樂觀，一方面是因為部分檔案管理人員和相關領導缺少對婚姻檔案管理工作足夠的重視程度；另一方面是因為檔案管理信息化建設不僅需要軟件支持，還需要良好的硬件設備。而在檔案管理資金投入的過程中，部分基層單位并沒有在婚姻檔案管理工作中投入足夠的資金，不利于婚姻檔案管理信息化建設[3]。如今大部分基層檔案管理部門都設置了相應的檔案室，但因為缺少足夠的資金，導致檔案室中缺少足夠的信息技術設備，部分婚姻檔案的保存和調整還需要靠人工操作，以紙質檔案的形式保存，導致信息化建設無法得到有效開展。因為信息化建設的不完善，導致婚姻檔案管理的質量和效率難以進一步提升。除此之外，還有一部分單位，雖然進行了檔案管理信息化建設，但是缺少足夠的資金開展信息技術培訓，檔案管理人員缺少必要的信息素養，導致信息技術無法落實在婚姻檔案管理工作中，信息化建設流于形式，不利于婚姻檔案管理效率和質量的提升。

3.婚姻檔案管理機制不完善

信息檔案管理機制的不完善，同樣也是制約管理質量提升的一個重要因素。如今檔案信息的數量更多，種類更加繁雜，需要更加完善的管理流程才能夠實現檔案資料的合理分類、整合和保存?；橐鰴n案管理工作的有效開展離不開完善的檔案管理機制，健全的管理機制和體系能夠有效提升管理水平。但部分地區都缺少用于婚姻檔案管理工作的硬件設備和相關制度標準，管理機制體系不夠健全，導致實際的婚姻檔案管理工作缺少一個明確的管理依據和科學的管理標準，管理流程不完善[4]。因為不健全的檔案管理機制，導致檔案管理難以有序進行，管理效率低下。另外，雖然部分單位建立了相應的婚姻檔案管理工作機制，工作責任也得到了劃分和落實，但忽視了婚姻檔案管理考核體系的細分。這不僅會影響到檔案管理工作的質量以及效率，還會進一步降低信息的安全性，使信息泄露的風險發生概率大大增加，而這些信息很容易被一些心懷不當的人加以利用，對當事人的生活造成巨大的影響。

4.婚姻檔案管理人員素質有待提升

作為婚姻檔案管理工作的主要操作者和負責人，管理人員的整體水平和綜合能力會直接影響到婚姻檔案管理工作的效率和質量。我們需要提升檔案管理工作人員的綜合能力，提升管理效能[5]。但通過對部分地區檔案管理工作現狀的分析來看，部分檔案管理部門的管理人員缺少必要的專業基礎技能、專業知識和專業素養，實際工作能力無法滿足新時代下該項檔案工作的要求。一些婚姻檔案管理人員缺少對婚姻檔案相關管理流程的充分了解和必要的認知，因此，其主觀思想上存在一定的偏差，認為這項工作就是普通的檔案管理工作，工作積極性不強，工作態度出現問題，導致檔案管理過程中漏洞百出。因為部分檔案管理人員的綜合素質偏低，制約著該項檔案管理工作的未來發展，導致管理水平下降，發揮不了檔案管理的優勢作用。

三、婚姻檔案管理現存問題的應對策略

1.提高對婚姻檔案管理工作的重視程度

要想提升婚姻檔案管理工作的質量和效率，我們需要樹立正確的婚姻檔案管理意識，將婚姻檔案管理作為重點工作進行。任何工作的開展都需要給予足夠的重視和關注，并樹立良好的管理意識，這樣才能夠明確婚姻檔案管理工作的具體要求和發展方向[6]。我們需要在實際管理工作中貫徹科學管理理念，并結合主管層面上對思想的引導和糾正，從而增強檔案管理效能。相關部門需要進一步加強重視程度，給予必要的政策制度支持和幫助，從而提升管理工作的效果。相關部門的領導者需要深入分析和研究婚姻檔案管理工作的重要性和意義，提升自己的思想觀念水平和信息化建設意識，為婚姻檔案管理工作提供必要的人才、資金、設備設施支持，通過高質量檔案管理為國家法律政策和道德法治教育提供支持和幫助。

2.提高婚姻檔案管理資金投入

除了要提高對婚姻檔案管理工作的重視程度之外，我們還需要為婚姻檔案管理工作的開展提供必要的資金技術支持，提升檔案管理的有效性。一方面，我們需要投入更多資金用于當前檔案管理人員的培訓工作中，提高培訓質量。同時，我們還需要提高對檔案管理人員的物質獎勵程度，適當提高他們的福利待遇，激發他們的工作積極性，進一步提升婚姻檔案管理效果。另一方面，我們需要投入更多的資金到婚姻檔案管理信息化建設過程中。想要有效提高婚姻檔案管理的質量，我們就需要加強檔案管理的信息化建設，投入更多資金，并運用更多先進科學技術，完善硬件設備基礎，運用現代化技術實現婚姻檔案管理質量提升的目的。

相關部門需要加強資金投入，完善軟硬件設備，在資金方面給予必要的支持和幫助，將管理工作的經費支出納入財政預算體系中。在開展婚姻檔案管理工作的過程中我們需要提高資金的利用率，積極利用資金開展檔案管理建設，運用充足的資金建立相應的檔案室和管理設備，促進婚姻檔案管理信息化建設水平提升?；橐鰴n案管理人員需要加強檔案管理的軟件建設，通過良好的軟件技術實現對婚姻檔案信息的有效分類和保存，降低婚姻檔案管理工作的難度。同時，我們還需要利用資金加強婚姻檔案管理信息平臺的建設，加強人才引進工作的進行，普及信息技術的相關知識，實現信息技術在婚姻檔案管理中的有效落實，提升婚姻檔案管理工作的質量和效率。

3.健全婚姻檔案管理機制

在婚姻檔案管理工作中，管理機制完善與否起到了至關重要的作用，同時也能夠促進管理制度的進一步完善。在基層婚姻檔案管理工作中，健全的檔案管理機制既是檔案管理工作開展的重要保障，同時也是提升婚姻檔案管理工作的重要手段。檔案部門需要細分檔案管理人員的職責義務，通過完善的政策制度，讓管理人員能夠明確自己的工作范圍，將責任落實到個人，提升婚姻檔案管理工作的規范性和有效性。同時，婚姻檔案管理人員需要擺脫傳統落后的錯誤思想對自己的影響，積極創新現有的婚姻檔案管理制度，實現婚姻檔案信息的集中和分類管理。除此之外，檔案管理部門還應該完善檔案收集、管理、存儲和使用制度，運用科學合理的檔案管理手段開展婚姻檔案管理工作，并根據婚姻檔案實際管理情況制定科學管理程序的管理標準。我們需要通過健全的婚姻檔案管理制度，進一步加強檔案管理工作的規范化、標準化和科學化建設，從而順利實現婚姻檔案的管理目標。

4.加強婚姻檔案管理人員隊伍建設

首先，檔案管理部門應該加強對專業檔案管理人員的引進，提高檔案管理人員的招聘門檻，通過獲得的資金支持提高婚姻檔案管理人員招聘福利待遇，吸引更多人才加入婚姻檔案管理工作中。招聘的檔案管理人才不僅要具備專業的檔案管理理論知識和管理能力，還需要具備一定的信息素養，能夠促進婚姻檔案管理信息化建設水平提升。

其次，檔案管理部門需要加強對現有婚姻檔案管理人才的培訓，逐步建設一支高素質、專業能力過硬的婚姻檔案管理人才隊伍。一方面，檔案管理部為婚姻檔案管理人員建設專門的晉升通道，提高管理人員的薪資待遇，解決其晉升問題的同時增強他們的工作積極性，促進人才隊伍的穩定發展。另一方面，檔案管理部門需要通過知識講座、系統性培訓課程和進修學習等多種手段，在提升管理人員專業知識、專業技能以及信息技術掌握程度的同時，進一步提高其責任意識，促進其知識結構的完善和思想認知的提升，全面提升婚姻檔案管理人才隊伍的綜合素質。

結語

綜上所述，在社會經濟的發展和信息技術的普及下，人們對婚姻檔案管理工作質量提出了更高的要求，發揮著至關重要的作用。婚姻檔案管理既是國家制定相關政策法規的重要數據依據，同時也是完善婚姻登記制度的重要保障，是我國法制和道德教育的重要素材基礎。隨著人們對婚姻檔案信息的利用越來越頻繁，我們需要給予婚姻檔案管理工作更多的關注和重視，積極尋找當前婚姻檔案管理工作中存在的不足和問題，并運用針對性的策略改進和完善，不斷提高婚姻檔案管理工作的質量和效率，促進婚姻檔案管理工作的可持續發展。