成本規劃與合同管理在工程成本控制中應用

吳 萍

（中交四航局第三工程有限公司,廣東 湛江 524005）

0 引言

鉆孔灌注樁的施工過程較為復雜，施工成本的構成主要源于勞務、材料、措施費用三個方面。成本控制工作中，成本規劃與合同管理屬于重點內容，為實現成本控制最優化，在成本規劃中，著力構建完善的成本控制體系，制定成本控制制度，及時掌握市場動態，注重技術改進，使得成本規劃更加科學。在合同管理中，不斷強化合同管理意識，優化成本控制體系，強化合同風險管理，優化成本控制成效，實施合同信息化管理，明確合同管理重點，達到成本控制的目的[1]。

1 基于成本規劃鉆孔灌注樁工程成本控制要點

在鉆孔灌注樁工程成本控制中，做好成本規劃工作，優化成本規劃思路，是實現工程成本控制最優化目標的主要途徑。在成本規劃過程中，建立一套完善成本控制體系，嚴格按照工程實際，建立完善的成本控制制度，同時在規劃中還要及時掌握市場動態，做好施工技術改進。

1.1 建立一套完善成本控制體系

鉆孔灌注樁工程成本控制工作具有較強的專業性和復雜性，在成本規劃工作中，只有建立完善的成本控制體系，才能為成本控制提供更加科學的依據。完善成本控制體系是一套上到領導、下到基層員工的工作。由于目前部分施工企業管理體系不完善，在成本信息傳達過程中過于繁瑣，使得成本信息沒有及時傳遞到相關人員手中，直接影響鉆孔灌注樁施工成本控制。同時，還存在沒有及時傳達決策者的指示和下達的任務，也不利于對鉆孔灌注樁工程成本控制。在成本規劃中，應建立一套完善、科學的成本控制體系，及時將領導指示和任務傳達給各部門，提高工作效率[2]。因此在該鉆孔灌注樁工程中，為確保施工成本得到有效控制，應對施工成本控制職能部門及其明確職責（詳見圖1所示），使得施工成本控制體系更加完善。

圖1 施工成本控制職能部門及職責

從圖1可以看出，在成本控制職能部門職責規劃中，項目預算部門需要建立完善的成本控制方案，通過預測成本、制定控制目標和責任劃分的流程，完成成本控制的職責定位，成為成本控制的前提和依據；項目經理部門則需要結合預算部門確定的成本控制方案，對施工方案進行分析，確定具體的工程量，并做好工程量的分解，為整個鉆孔灌注樁施工總體負責；項目考核部門則需要對制定的成本控制方案策劃相應的考核方案，結合考核結果，為項目竣工后的復核提供支撐，使得整個項目的成本控制體系更加完善。

1.2 制定成本控制制度

在完善成本控制體系的基礎上，制定成本控制制度也是成本規劃的內容。應建立規范的成本控制制度，規范鉆孔灌注樁工程成本控制工作，避免發生問題。建立規范的成本控制制度包括三個方面內容：第一，凡是涉及工程建設人員均需簽訂責權書，做到責權分明，各司其職，規范成本控制流程，準確、高效完成鉆孔灌注樁工程成本控制工作。第二，成本控制制度的執行具體落實到部門或人頭上，各部門之間責權分明，相互監督，確保成本控制每個環節都公平、公正和公開，提高成本控制合理性。第三，監督部門將成本控制落實到位，監督對象上到決策者、下到每一個部門、每個人員，嚴懲違反成本控制失范行為，提高成本控制效率。為確保施工成本得到科學控制，在建立成本控制制度過程中，該項目嚴格按照圖2所示流程強化成本規劃工作開展，以促進成本控制制度完善。

圖2 成本規劃基本流程

1.3 及時掌握市場動態

對于路橋施工企業而言，在鉆孔灌注樁工程成本規劃中，及時掌握市場動態也非常重要。造價預算與市場動態關聯緊密，成本控制也是如此。鉆孔灌注樁工程所涉及的鉆孔灌注樁材料數量大、種類多，價格也不一，及時掌握市場動態對成本控制來說意義重大。一方面，通過對市場上不同材料價格、質量的調研，選擇質量好、性價比高的材料，為成本控制提供依據；另一方面，通過對消費市場勘察，及時了解市場需求，根據市場需求調整策略，優先選擇環保材料。

1.4 注重技術改進

對于鉆孔灌注樁工程而言，為強化成本規劃成效，在成本控制過程中，引進先進技術和設備，改進傳統老套技術和設備。鉆孔灌注樁在路橋行業應用十分廣泛，一定程度上會受到市場宏觀調控影響[3]。再加上對路橋市場還存在一定依附性，應及時掌握市場動態并調整策略，通過引進先進技術和設備，科學選用機械設備與材料。利用先進技術、設備優化成本控制，實現經濟效益和社會效益和諧發展。

2 基于合同管理鉆孔灌注樁工程成本控制要點

在加強成本規劃同時，為控制成本和保障工程質量，在鉆孔灌注樁工程中，還要強化合同管理工作開展，通過合同管理控制成本。

2.1 強化合同管理意識，優化成本控制體系

在鉆孔灌注樁工程施工合同管理中，為達到控制成本的目的，不斷優化成本控制成效，應緊密結合工程項目實踐，明確合同管理主體，為成本控制奠定基礎。合同管理人員必須不斷強化自身的合同管理意識，針對鉆孔灌注樁施工中可能出現的問題，在合同中明確雙方權利和義務，以降低合同管理風險，提升成本管理的針對性和有效性。但是傳統合同管理有著較多相對方數量，資信風險較大。例如，合同條款反復修改、起草慢，合同簽章分辨難度大，面臨較高的簽署風險，合同履約跟蹤難度較大，執行效率較低；合同多方審批，流程較為繁瑣，所有合同數據分散無沉淀，導致業務推動難度較大。為了優化和應對這些問題，需強化合同管理人員責任意識，優化成本控制體系，按照“快速起草合同→機器人智能預審→線上發起合同審批→電子或線下簽署→合同履約情況跟進→合同完成→合同數據可視化”的思路，使得合同管理成效得到提升[4]。

2.2 強化合同風險管理，優化成本控制成效

在合同管理過程中，風險管理是合同管理重點，嚴格按照鉆孔灌注樁施工合同中約定的質量要求，加強合同管理，強化施工現場質量控制。針對不同情況的合同風險管理，所采用的風險管理方法也不同，在工程項目實踐中結合表1所示內容強化合同風險管理，采取針對性方法以控制施工風險和施工成本。

表1 合同風險研究方法優缺點與適用范圍一覽表

2.3 實施合同信息化管理，明確合同管理重點

在鉆孔灌注樁工程合同管理中，強化合同信息化管理工作開展，加強業務合作，有助于數據驅動管理、風險防控和成本控制。如圖3是該工程項目中的合同管理系統，該系統使得合同管理工作更加規范、高效，促進成本控制成效提升。

圖3 合同管理信息系統

在合同管理信息系統強化合同管理的基礎上，還要在合同管理中明確合同管理重難點[5]。具體而言，就是在合同中明確各方權利與義務，本著公平原則，對鉆孔灌注樁工程中勞務成本、材料成本以及措施成本都要進行明確。其中，勞務成本方面，在合同中要明確約定各方面關系。一般勞務承包隊自帶打樁機、泥漿泵、護筒等工程機械材料，而挖掘機與鋪路鋼板通常不屬于勞務承包隊自帶機械設備。勞務費主要是包含成孔與鋼筋籠加工制作費用。其中，成孔費用通常是樁徑越小越貴，鋼筋籠費用則與樁徑關聯不大；材料成本方面，材料以鋼筋和混凝土為主，通常是咨詢市場價格后確定，但是必須明確各方責任與義務，比如工程質量要求、進度款支付周期等都要明確；措施成本方面，泥漿排放是因素最多情況，熟悉當地政策，措施費含有泥漿排放、鋼板租賃、挖掘機租賃、現場文明安全施工等方面投入，在合同中明確約定，以實現對工程成本的有效控制。

3 結語

綜上所述，現代工程成本管理離不開精心的成本規劃和高效的合同管理，成本規劃要與合同管理有機結合，使得成本規劃更加科學，合同管理更加精準，始終以確保工程質量為前提，采取科學措施強化成本控制工作開展，使得施工成本得到最優化控制。該文主要是以鉆孔灌注樁為例開展研究，在實際工程中，應緊密結合工程實際確定成本管理與合同管理要點，并將其應用在工程成本控制實踐之中，通過強化成本控制，不斷提升項目管理能力。