推動新時代地方人大工作高質量發展

☉徐劼

習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的高度，在黨的二十大報告中強調：“必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持人民主體地位，充分體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力。”并就“發展全過程人民民主，保障人民當家作主”作出了重大部署和安排，這為我們做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。無錫人大及其常委會堅持把學習宣傳貫徹好黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，并與貫徹中央和省、市委人大工作會議精神緊密結合起來，積極推動黨的二十大精神落實到人大工作各方面全過程，著力把學習貫徹成果充分體現在踔厲奮發的精神狀態上、守正創新的思路舉措上、擔當有為的工作成效上，奮力推進新時代地方人大工作高質量發展。

一是忠誠擁護核心，在堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上當好表率。這次大會的最大成果，就是習近平總書記繼續掌舵領航中華民族偉大復興的巍巍巨輪，率領全黨全軍全國各族人民在全面建設社會主義現代化國家新征程上乘風破浪、揚帆遠航。“兩個確立”作為黨的十八大以來最大的政治成果，已經寫在新時代的偉大征程上，寫在了全黨全軍全國各族人民的心坎上。人大機關作為黨領導下的重要政治機關，必須切實提高政治站位、帶頭站穩政治立場，更加深刻領會“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統攬和指導人大工作，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持好、運用好貫穿其中的世界觀和方法論，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保人大各項工作始終沿著正確方向前進。要把堅持黨的全面領導作為最高政治原則，貫穿人大工作全過程各方面，嚴格落實重大事項向市委請示報告制度，充分發揮人大常委會黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，通過依法行使各項職權，確保黨的主張通過法定程序成為全市人民的共同意志，確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機關領導人員，確保黨中央重大決策和省、市委部署要求有效貫徹落實。

二是堅決扛起新時代新征程使命任務，在服務中心大局上彰顯責任擔當。習近平總書記在報告中指出：“從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。黨的歷史使命就是人大的奮斗指向，黨的中心任務就是人大的履職重點。無錫人大及其常委會將緊緊圍繞“扛起新使命、譜寫新篇章”謀劃和推進人大工作，以歷史主動精神擔起推進人大工作高質量發展的責任，扛起服務經濟社會高質量發展的使命，切實做到黨委工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里、力量就匯聚到哪里、作用就發揮到哪里。我們將錨定“強富美高”新無錫現代化建設目標，立足人大職能定位，緊緊圍繞科教興市、人才強市、創新驅動、共同富裕、綠色發展等重點領域和關鍵環節，創造性地做好立法、監督、決定、代表工作，注重集成運用人大各項法定職權，更好助力中國式現代化的無錫實踐、無錫探索，為譜寫“強富美高”新無錫現代化建設的精彩篇章貢獻人大智慧力量。深入貫徹落實中央和省、市委人大工作會議精神，全面推進無錫人大相關行動計劃，積極創新履職行權的內容和形式，著力在提升立法質效上下功夫、在增強監督實效上見行動、在決定重大事項上顯作為，以高質量履職推動黨的二十大精神落地落細落實。

三是充分發揮人民代表大會制度優勢，在打造踐行全過程人民民主示范城市中主動作為。習近平總書記在報告中提出了未來五年“全過程人民民主制度化、規范化、程序化水平進一步提高”的目標任務，為進一步發展全過程人民民主提供了根本遵循和行動指南。今年年初召開的無錫市委人大工作會議，在省內率先提出打造踐行全過程人民民主示范城市的目標，無錫人大及其常委會制定出臺了《關于充分發揮人民代表大會制度重要制度載體作用 打造踐行全過程人民民主示范城市的行動計劃》。我們將對照“示范”標準，落實行動計劃，進一步擔當作為、創新實踐，把全過程人民民主貫穿人大工作各方面各環節，著力在健全人民當家作主制度體系上下功夫，進一步拓展民主渠道，豐富民主形式，保障人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性。一體推進人大代表“家站點”、基層立法聯系點、開發區民主實踐基地等民主民意表達平臺建設，更大力度推行鎮人大“三項機制”、街道議政代表會、開發區人大代表聯席會議等基層民主實踐，不斷擴大人民有序政治參與。組織廣大人大代表深入開展“我為群眾辦實事”“兩走進兩為民”“代表聯系服務群眾日”等實踐活動，打響“132、找代表”代表聯系群眾品牌，推動市委、市政府各項惠民政策落地生效，促進群眾急難愁盼問題有效解決，使全過程人民民主在無錫煥發出更加蓬勃的生機和活力。

四是堅定不移推進全面從嚴治黨，在加強人大機關自身建設上勇毅前行。習近平總書記在報告中強調：“全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。”無錫人大及其常委會將始終牢記習近平總書記的諄諄囑托，永葆“趕考”的清醒，增強“答卷”的意識，堅持以政治建設為統領全面加強自身建設，扎實推進無錫人大“四個機關”建設20 項行動，努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續加強人大機關黨的組織建設、能力建設、作風建設，大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風，著力打造一支政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大干部隊伍。認真落實全面從嚴治黨主體責任，鍥而不舍貫徹中央八項規定精神，重點糾治形式主義、官僚主義，不斷鞏固和發展風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境。