食品安全管理現存問題及對策分析

◎ 李明政，朱勇輝，徐思遠，王 碩

（1.廣州工商學院，廣東 佛山 528000；2.江蘇航運職業技術學院，江蘇 南通 226010）

食品安全關系到生命安全、社會經濟發展及國家穩定。近年來，食品工業的快速發展以及人們對食品的品質、營養、種類要求的增加，出現了各種新興食品，滿足了人們的飲食需求，但同時出現的食品安全問題依舊不容忽視，由此做好食品安全管理便極其重要。雖然我國食品安全管理在各方面已明顯得到提升，但仍存在許多問題，影響安全管理的效果，亟待解決。因此，本文主要闡述食品安全管理存在的問題并分析其解決對策，為更好地進行食品安全管理提供借鑒。

1 食品安全管理的重要性

食品從加工生產到上市經歷了較多的環節，如果有環節出現疏漏便容易引起食品安全問題，因此需要對食品安全進行高效管理，并且近些年發生的典型重大食品安全事件讓人們更加感受到了食品安全管理的重要性。①有效打擊了各種食品違法違規行為和現象，保障了人們的生命健康。部分企業出于利益目的，在生產加工過程中使用劣質原材料進行加工和生產，或者對食品進行摻假、造假等，導致食品安全事件的發生，危害了消費者的身體健康，甚至給社會造成了不良的影響，由此通過對食品安全的加強管理，能夠打擊各種食品違法行為，減少因劣質或者不合格產品流通到市場而引起食品安全問題的發生[1]。②有利于推動食品的高質量生產發展。食品原材料的選擇、產品質量的檢驗、食品市場相關秩序的規范等都與食品安全管理密切相關。通過食品安全的管理，推動食品行業向高質量生產進一步發展，從而提升食品工業的經濟效益和社會效益[2]。③能夠提升我國的食品安全管理水平。食品安全管理關系到國計民生，從我國食品安全管理水平的提升入手，完善我國的食品安全管理機制，從而更好地服務于食品安全的相關工作中。另外，黨和國家也非常重視食品的安全，先后頒布和更新了相關法律法規，如頒布了《中華人民共和國食品安全法》，并對相關法律規定進行實時更新，為食品的安全以及管理提供強有力的支撐，由此可說明食品安全管理在食品安全中的重要性。

2 我國食品安全現狀

隨著食品工業的發展，我國的食品種類更加多樣化，品牌影響力和品質都得到了提升，但依舊存在著食品安全問題。例如，食品在生產加工過程添加劑泛濫使用，植物在種植過程中農藥使用的不規范，動物在養殖過程中獸藥的濫用，以及食品在生產到銷售過程受到環境的污染等，這些都給食品安全帶來了嚴峻的挑戰。從國內發生的食品安全事件分析，我國的食品安全問題涉及食品的較多品種，如肉類、果蔬、海產品、水產品和奶制品等，并且危害程度越來越嚴重，危害類別較廣泛，生物性、化學性、物流性污染并存，由此可見我國食品安全現狀并不樂觀，食品安全管理存在的較多問題需進一步研究和解決。

3 我國食品安全管理現存問題分析

食品的安全一直受到人們的關注，但食品安全管理存在著監管機制不完善、監管力度不足、檢測儀器設備簡陋等問題，難以滿足食品安全保障工作的應用，使消費者身體健康受到威脅，也給社會帶來不良的影響。由此，應探討食品安全管理存在的問題，使食品安全管理更好地應用于食品安全的保障中。

3.1 消費者食品安全意識不足

我國部分消費者食品安全意識不足，可呈現在幾個方面。①部分消費者在購買食品時只是隨意挑選，沒有留意包裝上的成分配料表或者生產日期、保質期等，容易購買到過期、變質或者包裝破損的食品，容易引起食品安全問題。②部分消費者出于食品價格的考慮，選擇購買一些地攤或者超市推銷打折的不知名食品，但是疏忽了此類產品質量可能未經過相關檢測機構合格認定，容易購買到“三無產品”，產品質量安全得不到保證。③國內相當一部分消費者缺乏食品相關專業知識，部分商家利用這一特點打出綠色、有機、不含添加劑等旗號，消費者出于心理需求選擇購買，但并不清楚此類食品是否含有對身體健康有害的成分[3]。由此表明消費者的食品安全意識存在不足，消費者的食品安全意識需進一步提高，使食品安全監管更加高效。

3.2 監管機制不完善

從我國發生的一些重大食品安全事件上不難發現，我國的食品安全監管機制不完善，監管力度不足。現階段，各種新興食品的生產上市使食品安全管理變得更加復雜，并且我國食品安全監管部門較多，容易出現交叉管理或者無人監管的現象，給食品安全管理帶來阻礙[4]。監管機制不夠完善還表現在監管力度的不足。政府部門在落實和執行食品安全監管時，沒有對企業進行嚴格、有效的監管，導致市場上依舊流通著不合格產品，從而容易引發食品安全事件。除此之外，監管機制不完善還體現在懲罰力度的不足，主要體現在對違法企業和引發食品安全問題的企業懲罰度較低，達不到對企業的威懾，使不良企業或者商家仍敢鋌而走險，依舊讓劣質或者不合格的產品流通到市場，給食品安全管理帶來影響[5]。因此，應完善食品安全監管機制體制，提高監管力度，制訂嚴厲的懲罰制度，充分發揮監管機制在食品安全管理中的作用。

3.3 法律法規體系不健全

隨著食品工業的不斷發展，我國的法律體系也逐步健全，但仍存在著不足。部分法規條文沒有及時更新，或者沒有結合社會時代的發展情況構建食品相關法律法規體系，導致無法很好地依據法律法規處理食品相關問題或進行管理，出現法律監管盲區，降低了對食品企業的約束，極大影響了我國食品安全管理的質量和效率[6]。這些問題容易給不良企業有機可乘，因此應健全相關法律法規體系。

3.4 食品安全檢測技術有待提升

我國的食品安全檢測設備和技術雖已有大幅度提升，但在檢測某些微量元素時還存在著一些不足。例如，在一些微量有毒有害物質的檢測上還存在設備靈敏度低、數據偏差較大的不足，而對于二噁英、氯丙醇、激素等超痕量檢測技術和設備便更為匱乏[7]。另外，由于我國在這方面的研究起步與西方發達國家相比較晚，并且資金匱乏導致投入力度不足，限制了檢測技術和設備的研究，以致無法及時更新檢測設備和儀器，所以我國在食品安全檢測技術水平還呈現出較低的水平。因此，應加大對研究的投入力度，提升我國食品安全檢測技術水平，滿足于種類日漸豐富的食品的相關檢測。

4 對策與建議

在對我國的食品安全管理存在的一些問題進行分析過程中，不難發現，我國在食品安全監管以及質量檢測等方面還存在不足，不能從不同角度對我國相關食品安全管理體系進行構建和完善，極大影響了人們的生命健康和社會秩序的穩定。因此，應全方位分析食品安全管理存在問題的各項解決措施和方法，從而更好地起到防范作用。

4.1 培養消費者食品安全意識

消費者缺乏食品安全意識，增加了食品安全管理的難度。因此，應加強向消費者宣傳食品安全的相關知識，培養和提高消費者的食品安全意識。可通過電視、短視頻、互聯網等媒介向消費者引導和宣傳食品正確的選購方式。例如，在選購產品時，要了解產品的成分配料表、生產日期、保質期等信息，判斷是否為“三無產品”，防止因購買或食用到劣質、過期的食品，導致食品安全問題的發生，從而造成經濟損失或對身體造成傷害，讓消費者明白食品安全的重要性，進而提高消費者的食品安全意識[8]。

4.2 完善監管機制，加強監管力度

完善的監管機制能夠使各監管部門之間進行有效銜接，防止多頭監管或者漏管現象造成食品安全事件的發生。①可借鑒國內外先進的管理體系和管理經驗，制定明確分配管理職能，改變職能分配不明確或者重復的現象，從而提高監管效率[9]。②完善食品安全責任制，使企業從生產、加工、銷售等環節加強食品監管，同時促進各管理部門之間的協調作用，發揮各監管部門職能的最大作用。③制定嚴厲和有效的懲罰制度，達到對企業的威懾，使食品企業按國家相關規定標準進行生產和運營，從而使食品企業生產加工出高質量、統一標準的產品。因此，完善監管機制體制，出臺嚴厲的懲罰制度，加強對食品安全的管理，對保障食品安全具有重要意義[10]。

4.3 健全法律法規體系

在進行食品安全管理、處理食品相關問題時，完善的法律法規體系能夠為食品安全管理提供強有力的依據，因此應健全法律法規體系，以便更好地服務和應用到食品安全管理。例如，相關政府部門應結合社會發展情況和時代發展需求及時出臺和更新食品管理的相關細則，確保在執法部門監管時有法可依，從而更好地保障食品安全[11]。只有對食品相關法律法規體系進行完善，才能更好地保證食品的安全和消費者的生命安全，進而促進我國食品工業的發展。

4.4 提高食品安全檢測技術

食品安全檢測技術在食品安全中起著最后一道防線作用，在保證食品安全中發揮著不可替代的作用。因此，應加大對食品相關檢測技術研究的投入力度，并且重視相關專業技術人才的招納和培養，進而研究開發出檢測效率高、靈敏度高、便捷的檢測技術和設備。另外，應及時引進和更新檢測設備和儀器，確保先進的檢測設備應用到食品安全的檢測上，并對相關檢測人員進行培訓，提高工作人員的專業技術水平，使其能夠更好地掌握檢測設備的能力，從而進一步提高我國食品安全的檢測技術水平，為食品安全管理保駕護航[12]。

5 結語

食品安全管理對食品安全至關重要，需對每個環節進行嚴格監管，雖然我國的食品安全管理還存在著一些不足，但隨著我國消費者對食品安全意識的進一步提高及食品安全相關管理體系的完善、監管力度的加大、相關檢測技術水平的提高，相信食品安全管理將更加規模化、體系化，食品安全將更加具有保障。