2008年~2017年我國城鎮火災事故特征分析

楊玲 陳萌萌 范維松

中國消防救援學院消防工程系 北京 102202

火災具有快速蔓延和迅速發展特征，對人類生命安全、物質財產甚至社會穩定產生嚴重威脅。近年來，我國在經濟、社會等方面取得快速發展，隨之而來的同樣有日益嚴峻的火災形勢。城鎮火災事故的數量、與之關聯的經濟損失和人員傷亡在各類事故中均居于高位，特大城鎮火災事故時有發生，造成高程度的災害后果，引發社會關注。從火災事故數據角度，司戈[1]對全國2007年~2017年較大以上直接財產損失火災事故進行了統計分析，得到了城鎮火災導致的財產損失與GDP、常住人口之間的關系；劉義祥等人[2]分析了北京、上海和重慶2009年~2014年城鎮火災事故數據特點，并與全國城鎮火災事故數據進行了對比；傅智敏[3]通過分析2003年~2012年全國城鎮火災數據，得到了火災數量、傷亡人數、直接經濟損失四項數據變化規律，并指出電氣原因是引發較大等級以上城鎮火災的最主要原因；徐曉楠[4]、李杰 等人采用時間序列模型分別對北京市、上海市的火災事故數據進行了分析。為掌握火災事故數據的特征，本文以2008年~2017年全國城鎮火災事故數據為基礎，分別從時間、空間、區域、原因等四個方面進行分析。

1 城鎮火災事故時間分布特征

根據最新《中國消防年鑒》[6]對2008~2017年我國城鎮火災事故數據隨時間的變化特征進行分析，如圖1所示。歷史數據統計結果表明，我國城鎮火災發生頻率與傷亡損失常年居高不下，2008年~2017年間城鎮火災事故數量超過241萬起，導致直接經濟損失約313億元，造成14906人死亡，9501人受傷；統計區間內火災事故數量始終高于10萬起/年，傷亡人數高于1500人/年，直接經濟損失高于15億元/年。

由圖1可知，2008年~2012年間城鎮火災事故起數走勢平穩，變化不大。2012年之后城鎮火災事故數量快速增加，然后緩慢減少。城鎮火災事故數量在2014年內出現峰值，為395052起。對于由城鎮火災事故導致的人員死亡，由2008年的1521人逐漸減少至2012年的1028人，但是在2013年死亡2113人，為這十年死亡人數最多的一年，自2014年開始城鎮火災事故導致的人員死亡開始降低。因發生城鎮火災事故導致的人員受傷變化趨勢與死亡變化趨勢一致，2008~2012年先緩慢降低，然后迅速增加，在2013年達到峰值，2013年后持續降低。火災事故造成的直接經濟損失在2008年~2012年間緩慢升高，之后迅速增加再降低。發生火災的數量、因火災導致的人員傷亡和直接經濟損失在2012年之后變化較大，雖然近幾年有所降低，但是數值仍處于較高水平。

2 城鎮火災事故空間分布特征

對2008~2017年全國各省火災事故數量、造成的人員傷亡和直接經濟損失進行整理可知：在全國范圍內，浙江省、山東省和江蘇省平均每年發生的火災事故數量較高，分別排在全國的前三位，而廣東省、江蘇省和浙江省平均每年由火災事故導致的死亡人數分別排在第一、第二和第三位，火災導致的直接經濟損失在廣東省、浙江省和江蘇省最為嚴重。

采用聚類的思想，將統計的31個省中火災數據差異較小的省份劃分到一類，具體采用自然間斷點分級法（Jenks）將火災事故數據分為5類。不同的顏色表示的類別不同，顏色由深到淺代表著數據范圍由大到小，表示事故數量或事故后果由高到低，對應的5個等級分別為：高、較高、中等、較低、低。采用上述方法得到統計區間內火災事故數據平均值在全國各省的分布情況如圖2所示（統計數據不含我國港、澳、臺地區，上述三個區域默認顯示為0）。由圖可知我國火災事故在空間上呈現出地域特征，數值高與較高的省份主要分布于沿海地區，發生數量、傷亡與直接損失較為嚴重。數值較低與低的區域主要分布在北部和西部地區，其中西藏和青海省的各項統計數據均為低。廣東、浙江、江蘇3省火災風險與災害嚴重程度均處于高級別，為災害高發區，這與3省的經濟發展程度密切相關。

3 城鎮火災事故發生區域

根據發生區域對統計時間區間內的城鎮火災事故進行分類，將統計數據劃分為發生在城市市區、縣城城區、鄉鎮鎮區、農村區域和開發旅游景點等區域的事故類型，由此得到不同區域內火災事故起數、火災引起的人員傷亡和直接經濟損失情況如圖3所示。

發生在城市區域的火災事故特別突出，達到事故統計數據總量的50%，其中僅城市市區內的火災事故在所有統計數據中的占比已經達到31.7%，造成的死亡人數和受傷人數分別占29.97%和35.42%。城市市區死亡人數占比（29.97%）低于農村相應數值（36.33%），在死亡人數區域占比中排在第二位，但城市市區在其它三項數據在區域占比中均居于首位。由于農村經濟相對落后于城市，人們的消防安全意識不高，同時我國對于農村建筑缺乏整體的規劃，農村建筑類型無統一標準，建筑存在防火等級低、消防設備設施缺乏、電氣線路多等一系列問題，具有火災隱患多，災害控制設施缺乏等特點，導致農村火災事故在數量及事故的嚴重性方面均處于較高位置。統計數據表明2008至2017年間，農村區域的火災形勢同樣嚴峻，每年發生的火災事故起數平均值達到了7.73萬起，相應的人員傷亡人數平均值達到了760人/年。鄉鎮區域在空間上屬于城市與農村之間的過渡地帶，該區域在人員結構上沒有明確的標準，變化速度快，導致區域經濟、文化和商業服務同樣具有變化速度快的特點，同時鄉鎮鎮區火災隱患多，消防基礎設施建設薄弱，導致事故發生次數近年來一直居高不下，自2013年起平均每年火災事故數量、直接經濟損失分別約為5萬起、9億元。但從總體上看，城市地區的火災形勢最為嚴峻，其次為廣大的農村地區，最后是鄉鎮區域。

4 城鎮火災事故致災類型

基于統計的城鎮火災事故數據，依據導致城鎮火災事故的原因對其進行分類，分類結果表明引發火災事故的直接原因主要包括電氣因素、生產因素、生活用火不慎、吸煙、玩火和易燃物自燃等。全國范圍內的統計數據如圖4所示，可知導致2008-2017年的火災事故原因中，電氣因素高居首位，占比達到31.26%，生活用火不慎導致的火災數量所占比例次之，占比達到19.29%。上述統計數據表明電氣因素是導致城市火災的主要原因，生活用火同樣應被放入火災防控所要考慮的主要因素，上述兩種因素引發的火災數量占統計總數的50%以上。

2008年~2017年電氣火災和生活用火火災共導致7567人死亡，約占總人數的50.8%；這兩大因素共導致4981人受傷，約占總受傷人數的52.4%。此外，電氣火災和生活用火不慎引發的火災造成直接經濟損失分別約為1274224萬元和219657萬元，二者約占這10年火災總經濟損失的47.7%。

5 結論

論文主要對城鎮火災事故的時間分布、空間分布、事故發生區域以及致災原因進行了分析，得到的主要結論如下：

（1）2008~2017年全國火災事故超過241萬起，直接財產損失超過313億元，造成14906人死亡，9501人受傷；統計區間內城鎮火災事故數量始終高于10萬起/年，傷亡人數高于1500人/年，直接經濟損失高于15億元/年；統計數據分析結果表明我國城鎮火災事故數量長期處于較高水平，火災形勢嚴峻。

（2）火災在空間上呈現出地域特征，火災事故主要分布在沿海地區，發生數量、傷亡與直接損失相對嚴重，數值較低與低的區域主要分布在北部和西部地區。

（3）城市市區是火災發生的最主要場所，該類場所的人員傷亡和直接經濟損失也均位于首位，其次為廣大的農村地區，最后是鄉鎮區域。

（4）電氣因素、生活用火不慎引發的城鎮火災事故占事故總數的50%以上，是城鎮火災發生的主要原因。