農業農村部部長唐仁健：以科技和機制創新為動力加快建設農業強國

中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健在《黨的二十大報告輔導讀本》中發表署名文章《加快建設農業強國》。

唐仁健指出，加快建設農業強國，是農業發展方式的創新，也是農業發展進程的提速，既體現農業發展量的突破和質的躍升，又彰顯打破常規的后發優勢和趕超態勢。要準確把握建設農業強國的內涵特征和基本要求，明確發展目標，找準突破重點，走出一條中國特色農業現代化道路。

唐仁健表示，要以保障國家糧食安全為底線，以科技和機制創新為動力，以設施和裝備升級為重點，推動農業發展由追求速度規模向注重質量效益競爭力轉變，由依靠傳統要素驅動向注重科技創新和提高勞動者素質轉變，由產業鏈相對單一向集聚融合發展轉變，加快建成供給保障有力、綠色高質高效、產業鏈條完備、競爭優勢明顯的農業強國。

為加快建設農業強國，唐仁健提出六方面重點任務。

一是推進耕地保護建設全方面加強。牢牢守住18億畝耕地紅線，實施高標準農田建設工程，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，實現人均一畝高標準農田、人均占有糧食600公斤。確保耕地主要用于糧食和棉油糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產，永久基本農田重點用于糧食生產，高標準農田原則上全部用于糧食生產。

二是推進農業科技裝備全領域突破。加快以種業為重點的科技創新，深入實施種業振興行動，加強農業種質資源保護利用，建設種業領域國家重大創新平臺，有序推進生物育種產業化應用，培育一批航母型種業領軍企業，實現種業科技自立自強、種源自主可控。加強農業戰略科技力量建設，推進農業關鍵核心技術攻關，在基因編輯、生物工廠、人工智能等領域實現突圍突破。

三是推進農業綠色發展全過程轉型。加強農業資源保護，強化退化耕地治理，提高農業用水效率，保護農業生物資源，降低農業資源利用強度。治理農業面源污染，推進化肥農藥減量增效。

四是推進農業社會化服務全環節覆蓋。鞏固和完善農村基本經營制度，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，發展農業適度規模經營，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。

五是推進農業產業全鏈條升級。以拓展農業多種功能、發掘鄉村多元價值為方向，融合農文旅、貫通產加銷，推進農村一二三產業融合發展。發展鄉村特色產業。立足鄉村特有的物質和非物質文化資源，開發具有鮮明地域特點、民族特色、鄉土特征的產品產業，發掘傳統工藝，培育鄉村工匠，創響“土字號”鄉村特色品牌。

六是推進農業對外合作全方位展開。優化農產品貿易布局，實施農產品進口多元化戰略，促進優勢特色農產品出口，創新發展農業服務貿易。培育國際大糧商和跨國農業企業集團，推進生產、加工、倉儲物流等全產業鏈協同布局。圍繞糧食安全、氣候變化、綠色發展等領域，加強全球農業科技合作。積極參與全球糧農治理，共同制定國際標準規則，增強我國農業國際影響力。