核心素養背景下初中生手機使用及管理現狀調查報告
——以石室聯中初2022 屆12 班為例

■趙靜嶸

近年來，以學生核心素養發展推進新一輪的教育改革與發展已經成為國內外教育領域的共識。核心素養是指學生應具備的能夠適應終身發展、社會發展需要的必備品格和關鍵能力。隨著科學技術的發展，手機已經成為每一位公民生活中不可或缺的聯絡工具，會使用智能手機將逐漸成為學生作為一個現代公民應當具備的素養[1]。但隨著手機的日益普及，學生使用手機對學校管理和學生發展帶來諸多不利影響，為此，2021 年1 月15 日出臺了《教育部辦公廳關于加強中小學生手機管理工作的通知》。

為有效貫徹落實此項通知的精神和要求，增強初中生手機管理的針對性和實效性，有必要對目前中學生手機擁有和使用現狀、學生和家長對學校及班級進行的手機管理制度的態度展開前期調查。

本文通過線上和線下匿名調查問卷的有機結合，對目前班級同學擁有手機和使用的現狀、學生和家長對學校及班級進行的手機管理的態度進行調查，從社會、家庭、學校和學生四個層面探索初中生手機管理的方式和方法，以期將教育部有關加強中小學生手機管理工作通知的五點要求真正落到實處。

一、調查方法

本文選取筆者一直在擔任班主任工作的石室聯中初2022 屆12 班為個案，以匿名的方式，采用問卷調查，并結合本校本班學生手機管理的實踐進行分析。此次調查問卷分學生問卷和家長問卷兩種。學生問卷采用校內課間時間填寫紙質問卷的方式進行，面向全班發放問卷52 份，回收51 份，總共獲得有效問卷50 份，回收率98.07%，有效率96.15%。家長問卷采用問卷星的形式，一共有53 名同學的家長參與完成了本次網上問卷星的調查，其中有34 名家長就中小學生手機管理提出了1～3 條補充完善建議。

對學生和家長調查問卷的主要問題包括：（1）目前班級同學擁有手機的情況，手機的主要用途和是否有手機使用約定；（2）目前學生對初中生手機使用的利弊有何認識；（3）學生和家長對初中生手機使用及對學校和班級推行的手機管理制度的態度和看法；（4）學校和家長應如何避免簡單粗暴的管理行為，讓學生學習科學理性地對待并合理使用手機；（5）關于手機使用和手機管理方面學生和家長還有哪些補充建議。

回收的51 份學生紙質問卷以小組為單位上交，數據手動錄入Excel 表格進行統計及整理匯總；通過問卷星導出了家長們在不同問題下的選擇分布。將采集到的數據樣本通過分類的辦法，根據問題的種類以柱狀圖、餅圖的形式進行了可視化的展示。

二、結果與分析

（一）目前班級同學擁有手機的情況、手機的主要用途和是否有手機使用約定調查統計結果

從圖1 的統計顯示，目前初2022 屆12 班同學至少有39 人擁有手機或電話手表（有2 名同學曾經有，后因手機使用失控被家長沒收），占全班人數的76.47%，其中至少27 人擁有上網和更多游戲功能的智能機，占全班人數的52.94%。

圖1 目前初2022 屆12 班同學擁有手機的情況

初2022 屆12 班現有52 人，其中八年級下期有17 人申請帶手機（含電話手表等電子設備）到校，占全班人數的32.69%；九年級上期申請帶手機到校的有12 人，占全班人數的23.08%。

學生擁有手機的人數和申請帶手機到校人數的差異，說明同學和家長對教育部和學校要求的原則上不得將個人手機帶入校園是配合和落實的，但確實有近四分之一的同學有將手機帶入校園的需求，對手機有限帶入校園的管理勢在必行。

圖2 的統計顯示，在同學眼中目前班級同學使用手機的主要用途是放學后與家長聯系（占33.33%），看視頻、聽音樂等娛樂放松（占23.53%），上網查資料（占19.61%），玩游戲（占7.84%）和拓展學習（占7.84%）等；在家長眼中學生使用手機的主要用途是放學后與家長聯系（占79.25%）、上網查資料（占43.4%）、拓展學習（占24.53%）、娛樂放松（占22.64%）和玩游戲（占9.43%）等。

圖2 目前初2022 屆12 班同學和家長認為學生使用手機的主要用途

在學生帶手機進校園的主要用途上，同學和家長選擇差異最大的是在放學后使用手機與家長聯系方面。一項有關中學生使用手機情況的調查報告結果也顯示，中學生使用手機與家人聯系的僅占使用人數的18.55%，和同學發短信的占82.17%，玩游戲的占29.13%，上網的占18.99%，閑聊的占54.1%。這次調查此題采用的是多項選擇，但基本也反映了學生們帶手機進校園的主要用途和家長們的期望有相當大的距離[2]。這也符合初中生自我意識加強、成人感的產生和更看重與同齡人交往的年齡特征。

另據調查統計顯示，53 名同學家長除3 名家長選擇的是無手機使用約定外，其余50 名同學和家長均在學生手機使用的前提條件、使用時間和使用用途等方面有一定的約定，這部分同學和家長有對學生的手機使用情況進行管理的意識和行動。

（二）初2022 屆12 班同學眼中的手機使用利弊調查統計結果

圖3 中的文字代表利弊的各個方面，文字后或前括號內的數字代表選擇此方面的人數，從圖中可以看出，初2022 屆12 班同學們認為手機使用有利的方面主要是：方便與家人聯系（占49.01%）、查閱資料（占39.21%），了解世界（占23.53%），休閑娛樂、放松心情（占21.57%），幫助學習（占13.73%）等。有弊的方面主要是：打游戲易上癮（占54.90%），用手機直接搜答案、不能獨立完成作業而影響學習（占23.53%），對視力不好（占19.61%），浪費時間金錢（占19.61%），易沉迷（占17.65%）和易受不良信息誤導（占13.73%）等。

圖3 初2022 屆12 班同學眼中手機使用利弊提及的各個方面及選擇人數

（三）對學校和班級三年來一直采取的嚴格手機管理制度，目前班級同學和家長的滿意度調查統計結果

圖4 的統計結果顯示，目前對學校和班級現行嚴格的手機管理制度感覺滿意和很滿意的同學有37 人，占參加調查的全班同學人數的72.55%；家長有51 人，占參與調查的全班家長人數的96.22%，家長對學校和班級嚴格手機管理制度的滿意度明顯高于學生。

圖4 目前班級同學對學校和班級現行手機管理制度的態度調查情況

學生和家長對學校和班級實行的嚴格手機管理制度感到滿意的原因主要有以下兩個方面：一是有利于學習。學生和家長認為如果不嚴格管理就會出現課間玩手機、上課受干擾等影響自己和他人學習的情況，加強管理后，讓學生在校內學習能夠專心。二是提供指導。學校從多方面明確規定了學生在校使用手機的情況和要求，對確有需要帶手機到校的同學提供有限使用的指導，管理制度既有嚴格的規定也允許合理的變通，能有效防止學生沉迷手機，更好地幫助學生管理手機，增強自律，提高信息素養和自我管理能力。

其中兩名同學分別選擇極不滿意和不滿意的原因，一個是對沒有手機感到極不滿意，還有一個是對自己出校門后手機的使用難以控制感到不滿意。

三、結論和建議

通過上述調查結果和分析，我們能得出以下兩點結論：一是學校手機管理勢在必行。目前班級76.47%的學生擁有手機，其中擁有上網和更多游戲功能的智能機過半。至少有近四分之一的同學有將手機帶入校園的需求，對手機有限帶入校園的管理勢在必行。二是加強中小學生手機管理工作是一個綜合性的課題，需要社會、學校、家庭和學生自身共同努力。

在社會方面，《教育部辦公廳關于加強中小學生手機管理工作的通知》和《網絡游戲行業防沉迷自律公約》的先后出臺，體現了政府和社會的重視以及加強中小學生手機管理工作的決心。

結合本次調查結果，依據教育部關于強化中小學生手機管理通知的五個方面和近16 年來的一線班主任手機管理的經驗，筆者就學生在手機使用和管理上給出以下三個方面的建議：

（一）對學校和老師而言，在學生手機使用和管理上應引導與監管并重

學校引導包括家校溝通和對學生的引導。在家校溝通方面，學校要將手機管理的相關要求告知學生家長，講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。

在學生引導方面，學校和老師可不定期舉辦班隊會活動，講述沉迷手機和游戲的危害，進行思想教育；多組織學生參加課外興趣活動，培養有益于學生身心健康的興趣愛好。

一方面認同手機作為高科技產品，小巧玲瓏，便于攜帶，確實可以給我們帶來許多生活上的方便，如及時與家長聯系，也可以向老師匯報學習等；通過手機交流能保持原有的和增進現在的友誼；遇到疑難問題時,可以用手機進行討論；可以隨時拍下一些有意義有價值的東西；利用手機通話記錄功能,方便查閱；當學生外出游玩或在其他地方遇到危險時可以及時向家長、老師或警察求助等。

另一方面也要看到手機短信聊天影響休息，貽誤學業；手機中的不良信息玷污心靈；校內使用手機會助長學生攀比成風；額外增加父母負擔；手機為考試作弊提供了條件；影響校園治安；使用手機會妨礙學校的教育教學秩序；手機對人有輻射危害等。

國外學校普遍認為學生使用手機弊大于利，手機不利于學校向學生提供安全的、有保障的學習環境。學校手機管理的目的在于避免學生不當使用手機或干擾課堂，以創造良好的教與學的環境[3]。

在學校監管方面，應細化管理措施，強化監督。如原則上不提倡帶手機到校；確有需求的須憑有家長簽字的學生書面申請到學生發展中心報備并在班內以及班級家長群中公示帶手機到校的同學名單；手機到校后統一管理，到校關機并上交到學校為每班配發的指定保險箱中；校內無特殊情況不得使用手機，有特殊情況的須憑家長假條或短信在指定地點使用；放學領回手機，出校門方可開機；校園內違規使用手機要受處罰等。

在班級手機管理方面，可在全面落實學校關于手機管理的各項規定基礎上，細化明確到早上到班后交給專門負責手機管理的同學統一保管；違規使用手機的須寫情況說明、邀請家長到校共同教育、扣操行分和后續手機使用要受限制，多次違規使用手機的同學可考慮錄入學生綜合素質平臺予以記錄，有切實改進后方可撤銷等。

（二）對家庭和家長而言，在學生手機使用和管理上應陪伴與約定并行

在學生手機使用和管理方面家長要以身作則，不能沉迷于手機和手機游戲[4]。從班級管理上看，部分學生之所以沉迷手機，很大程度上也是因為缺少親子陪伴，沉溺于網絡世界的虛擬情感之中。家庭是學生生活的主要陣地，家長應當起到模范帶頭作用，在家合理使用手機，為學生做好榜樣，并積極引導學生合理使用手機，也可用趣味性的親子陪伴活動代替手機娛樂。

在手機使用約定方面，應約定并落實，如第一次給孩子購買手機或使用手機時應和孩子有約定，在家規定手機使用時間、控制手機使用時間，對自控能力比較弱的學生還是需要家長和孩子有明確的“約法三章”，一旦違反，要承擔違約責任，將約定書面化并張貼在家里的顯眼處，便于孩子和家長時刻可以看到。家長立好手機使用的規矩，只作為外出聯系的工具，回家后立即上交，手機不帶進臥室等。

嚴格控制話費和加強對孩子手機費用的控制。如每月只能用20 元話費。由家長每月固定時間存入，如果孩子提前用完話費，就意味著那個月剩下的時間都無法使用手機了[5]。

（三）對同學自身而言，在學生手機使用和管理上應從他律走向自律

對同學自身而言，小學低段盡量不要配智能機，可以使用功能少的老年機或簡單的手表電話，小學高段和中學生可以逐步引導正確使用。

他律方面，在校內遵守學校和班級的手機管理制度，盡量不帶手機到校，確有需要的，應配合落實學校和班級的手機管理制度。在家遵守和父母的手機使用約定，接受父母的督促和指導。

自律方面，在校外和家中使用時要掌握好開機和關機時間;能選擇合適的使用場所;恰當選擇交際內容和對象。加強對手機使用時間和使用內容的管理，理性使用現代科技，讓手機真正成為獲取知識、增進友誼和增長才干的工具。