☉王蘇海
創新是人大工作永葆生機活力的源泉,也是人大工作實現新發展、新突破的不竭動力。各級人大須樹立主動創新意識,切實增強創新能力,深入研究和實踐“如何創新”這個課題。
思想觀念要創新。沒有觀念的創新,就不可能有創新的思路和發展的舉措。參與式預算激活了人大預算監督,民生實事項目人大代表票決“盤活”了鄉鎮人大工作,代表聯絡站調動了各級人大代表履職積極性。各級人大要善于開發有效激活制度運行、發揮制度功效的新機制、新方法,用好用足人大職權,回應人民需求,破解現實難題。
工作思路要創新。人大工作必須與黨委中心工作合拍,同時根據人大自身工作的特點,不斷創新工作思路,在人大執法檢查、代表視察和工作監督上,突出重點、突破難點,克服形式主義,在解決實際問題和提高監督效果上有所創新;在對“一府兩院”工作的評議監督上,改變評好不評差,通過總結經驗和大膽探索,采取切實有力的措施,推動“一府兩院”工作有所創新。
創新監督方法。要以增強監督實效為目的,加強和改進監督工作,積極探索增強監督針對性和實效性的措施與辦法,著重解決人大及其常委會監督不力問題。要始終遵循有法必依、執法必嚴、違法必究的法治原則,努力做到既敢于監督又善于監督。在監督的內容上,要突出重點,強化針對性;在監督的程序上,要進一步完善相關制度,增強規范性、實用性和可操作性;在監督的方式方法上,要根據監督內容勇于創新,靈活采用恰當的監督形式,堅持監督的多樣化;在監督的過程中,要抓住各個相關環節,綜合運用多種監督手段,確保各項措施到位,確保法律法規正確實施。
創新代表工作。人大常委會要引領和指導人大代表切實發揮聯系選民的優勢,認真做好了解民情、反映民意、集中民智、關注民生、維護民權的工作,發揮好下情上達、上情下達的橋梁作用;發揮好維護社會穩定,化解群眾矛盾的“減震器”作用,積極引導群眾合法理性地反映自己的利益訴求;發揮好在經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中的帶頭作用,引導他們在各自的工作崗位上盡心盡力做出成績,樹立榜樣。