論公職人員職業倦怠的影響因素及應對策略

周雅琴 中國人民銀行肇慶市中心支行

公職人員包括依法履行公共職務的國家立法機關、司法機關、行政機關、中國共產黨和各個民主黨派的黨務機關、各人民團體以及國有企業、事業單位的工作人員，是推進國家治理體系和治理能力現代化的主體力量，對國家行政事業和社會治理體系的發展具有重要作用和意義。隨著深化改革全面推進，經濟和社會的高速發展，一部分公職人員工作態度和心理狀態發生了變化，產生了職業倦怠，與新時代敢擔當敢作為要求不相符的現象，緩解公職人員職業倦怠成為新時代干部隊伍建設的重要議題。

一、公職人員職業倦怠的主要表現及不良影響

公職人員在工作崗位上具有重要的作用，但是在實際工作中，公職人員會隨著時間推移并受到多種因素的影響產生一定的倦怠情況，不利于公職人員的持續發展。在公職人員職業倦怠的調查中，主要表現出三種特殊表現：一是“59 歲”心理，從職業倦怠的角度觀察可見，在廣大公職人員中，不論工作時間長短，都會出現一些失落感比較突出、不平衡心理較明顯的問題，工作沒有激情，上班看看報、喝喝茶，熬日子、等退休；二是“老油條”心態，面對急難險重任務時，往往“靠邊站”，信奉“不干不錯，干多錯多”，實際是出于對壓力、責任的“恐懼”而選擇“逃避”行為；三是被動工作，一些干部在工作中缺乏積極性和創造性，認為工作崗位不變動，每年的工作都是一個樣，所有的工作都是程式化，領導推一步，自己走一步，不推不動[1]。

公職人員出現職業倦怠后的不良影響主要存在以下三個層面：一是個體層面，實證研究表明，長期職業倦怠會對個人身心健康造成損害，出現諸如身體疲憊、頭疼、失眠、焦慮、抑郁等狀況。此外，隨著情緒消沉，也會帶來個人交際出現瓶頸，不僅影響工作中的人際關系，還會影響家庭和社會交往關系。二是組織層面。公職人員職業倦怠會帶來懶政怠政、上下級溝通不暢、協同能力下降，擔當意識不強，最終導致行政效率低下[2]。三是黨群層面。公職人員職業倦怠，會消解個體對事業的認同，言行難免偏離根本宗旨的要求，如果得不到及時調整，公職人員群體的形象就會受到損害，民眾的不信任感就會增強，長期下去，民心就會離散。

二、公職人員職業倦怠影響因素

（一）社會因素

在公職人員倦怠情況中，社會因素占有較大的比重。首先，社會公眾對于公職人員具有較高的期望，并且在信息時代中，人們接受信息的速度越來越快，信息量也越來越大，使人們獲取信息的渠道越來越多，人們的法制觀念及維權意識逐漸增強，人們對公職人員的職責要求也越來越高，對于公職人員來說，工作難度也不斷提升，為了達到人們的滿意，達到相關工作標準，應當保證公職人員的工作能力，并在公共事務上有所作為。公職人員在實際的工作中被賦予較高的期望，公職人員為了避免權利失衡等不良現象，采取一系列的手段防止問題的發生，并對公職人員的工作行為產生約束效果。其次，當前的社會面臨著轉型，對于復雜的市場環境，政府的管理水平不斷提升，保證市場秩序良好。先進的管理體制對以往的管理制度帶來較大的沖擊，并且以往的管理制度已經不能滿足當前社會的發展速度，面臨社會的轉型期，使得政府部門轉換發展理念，并進一步提升政府效能，促進公職人員積極學習新的發展思想，提升自身技能，并改善自身不足。最后，當前社會不重視公職人員的心理健康，一味地注重公職人工作效果，使得公職人員產生較大的心理壓力，不利于公職人員的心理健康，并影響其工作質量。對于繁雜的工作，公職人員沒有良好的心理疏導渠道，使得公職人員的情緒出現問題。

（二）職業特點

對于公職人員的職業特點，也是影響人們產生工作倦怠的主要影響因素之一。在我國行政環境中，通常采用科層制的組織形式，對各組織的層級和權威十分明確，并且對于每個組織部門均制定明確的規則制度，對公職人員的工作行為進行一定的規范。公職人員在實際的工作過程中，需要恪守原則，按程序辦事，同時需要公職人員具備較強的交際能力，若公職人員缺乏應有的彈性和應變能力，必然使其感覺不到創新感和成就感，并感受不到工作中應有的價值和意義，產生消極怠工的現象。同時，公職人員的工作內容較為繁雜，除了需要完成規定性的工作任務之外，還需要解決一些突發事件，這同樣會對工作人員產生較大的壓力和不良影響。除此之外，公職人員還受到角色的沖突影響，公職人員是政府的代表，并具有強大的使命和職責，對比與其他的行業來說，其職能性更加凸顯。但是，公職人員也是普通公民的一員，在實際工作中，應當對多方面進行權衡，在此期間，公職人員若不能將角色良好轉換，則會在工作中產生一定問題，影響工作的整體效果。

（三）個人因素

公職人員的個體因素，在其影響因素中占有較大比重，首先，公職人員需要通過考試進入相關崗位。并且其競爭較為激烈，常會出現幾百人對同一崗位進行競爭，但是，在正是進入崗位后，人們會感受到現實與理想的差距，一些剛入崗位的公職人員認為工作內容較為單一枯燥，除了一些單調的辦公室工作之外，還會處理一些紛繁復雜的社會事務，體現不出工作的專業性特點，并產生嚴重的消極思想。其次，一些公職人員的性格與其崗位要求不匹配，而公職人員需要一定的交際能力，要求人們熱情開朗，善于溝通，并具有較好的表達能力，而在實際的職位選擇中，人們忽視了性格特征這一問題，更注重其專業能力，及理論知識，使得相關公務人員在具體的工作中表現并不突出。例如，在公務員的錄選時，人格特征并沒有納入一項指標去考核，使得一些上崗的公職人員不能滿足工作需求，對于工作上的困難并沒有良好的解決，使得公職人員的困惑不斷積累，并沒有良好的改善，使其心理壓力不斷增大。最后，一些公職人員的不善于學習新知識，不注重自我心理調節，也是影響其工作效果的重要原因。在社會的快速發展中，人們的生活壓力和工作壓力不斷提升，需要人們結合新時期的發展理念，不斷提升自身素養，加強知識的儲備，保證自身能力滿足當前職位的要求。而人們不具備與時俱進的思想，并且缺少不斷學習的意識，使得人們的服務觀念較差，不能解決新時期的具體問題。長期發展中，會導致相關公職人員的負面情緒積累，并對工作產生厭煩的思想。而公職人員需要注重自身的情緒樹立，并促進自身持續發展，若人們沒有良好的方法進行情緒疏導，則會影響公職人員的工作表現[3]。

（四）管理因素

對于公職人員的組織管理是十分必要的，面對公人員管理組織的缺失，是導致公職人員工作興趣不足的一大表現。結合相關研究表明，在組織中應當給予公職人員合理的支持與鼓勵，除了設立相關管理制度之外，還應制定科學合理的激勵制度，對員工的表現進行一定的評價，并開展相關獎罰措施，使得公職人員明確自身工作表現，為公職人員明確發展方向，并樹立良好的奮斗目標，結合相關的問題進行針對性的改善，全面提升自身工作素養，并取得良好的發展趨勢，不斷進步。但是一些組織上沒有制定科學的激勵制度，使得公職人員在實際的工作中缺乏動力，并且競爭力不足，以產生工作懈怠效果。相關部門對于員工的表現沒有科學的評價，并且沒有設立良好的晉升渠道，使得公職人員在崗位上的努力得不到相應的回應與收獲，限制了公職人員進一步發展。在實際工作中，常會出現一些綜合素質高的公務員長期停留在較低職位上，對于員工的表現缺少獎罰措施，使一些優秀的公職人員懷疑自身價值，并使一些表現不佳的公職人員找不到提升方向。在一些不良工作環境中，使人與人之間的距離疏遠，并不利于組織的團結，公職人員與上級缺乏有效的溝通，使得一些想法不能落實與表達，并得不到上級的支持和理解，不利于工作熱情的提高，并影響員工的創新能力[4]。

三、改善公職人員職業倦怠的有效策略

（一）優化公職人員思想

公務員的職業倦怠中，在個體的工作壓力較大的情況下，會使人們產生身心疲憊的效果，并且在此過程中，人們的情緒十分不穩定，易產生暴躁的狀態，在職業生涯中，人們會受到多種不良因素的影響，使得公職人員的工作熱情減退，并使人們的工作狀態較為緊張，易產生逆反心理。為保證公職人員的工作動力充足，應當從公職人員個人因素方面進行改善，優化公職人員的思想，結合新時期的發展理念，對自身崗位職責明確，并具備良好的職業素養，將自身優勢和工作潛能不斷發揮。在此過程中，需要公職人員降低個人期望水平，充分認識到自身的職業特點，并了解當前的職業環境以及工作內容，對自身情況進行全面的評估，并保證自身的性格特點與實際的工作崗位相協調，這樣才能促進公職人員在實際的工作過程中掌握良好的工作方法，提升工作效果。另外，公職人員應當明確自身的興趣愛好，并保證自身的興趣與專業向溫和，明確自身優勢，并在實際工作中將其發揮，針對自身的弱點進行有效改善。同時，公職人員應當改善自身的人際關系，與人們加強交流，明確人們的想法與工作思路，并對自身的職業價值良好體現。只有加強自身溝通能力，掌握良好的交際方法，才能解決一系列社會問題，并使自身的價值感提升，防止工作倦怠[5]。

（二）加強公職人員組織管理

良好的組織管理可促進公職人員不斷進步，并提升公職人員的工作動力。一方面，公職人員相關組織單位應當建立良好的激勵制度，針對公職人員的實際工作效果展開良好的評價，并保證公平公開的評價機制，使得人們的潛能得以激發。對于一些表現優異的公職人員，應當給予多方面的獎勵，除了一些物質上的獎勵外，還要對其進行精神上的獎勵，使得公職人員的價值感提升。而對于一些表現有待提升的人員來說，結合獎罰制度，可以明確自身的不足，并對自身的不足進行改善，加強對自己的要求，找到正確的工作方法，不斷改善工作效果，并不斷提升自我。另一方面，組織部門應當開展良好的晉升渠道，使相關公職人員樹立明確的發展目標，有利于組織的競爭力提升，并在此過程中，提升崗位競爭的公平性，保證組織團體中的工作氛圍良好，促進人們不斷進步[6]。

（三）注重公職人員心理健康

對于公職人員的心理健康問題應當尤為注意，由于公職人員的工作內容較為繁雜，會受到多方面的壓力，產生一定的負面情緒，若沒有及時對負面情緒進行梳理，則會影響公職人員后期的工作，不利于公職人員的個人發展和工作質量，會產生多方面的影響。因此，公職人員應當注重自身情緒調節，面對難度較大的工作及繁雜的工作應當具備強大的心理素質和良好的心態，找到合理的排解方法，使負面情緒及時得到改善，促進公職人員身心健康。若沒有及時疏導負面情緒，長期下來會產生多種不良后果。因此，部門組織應當營造良好的工作氛圍，保證公職人員以良好的心態工作，并解決實際問題[7]。

四、結語

綜上所述，公職人員對國家組織發展與建設有重要作用，公職人員的工作性質較為特殊。但是由于多種因素的影響使得一些公職人員產生工作倦怠的情緒，并影響公職人員的進一步發展。其中包括社會原因、個人原因、組織原因及環境等因素，需要針對相關影響因素進行有效的改善，通過優化公職人員思想、加強公職人員組織管理、注重公職人員心理健康、提升公職人員的綜合能力等多種有效措施，促進公職人員工作積極性，并促進公職人員不斷進步。