日本核污水入海傷及本國漁業(yè)

文·圖/姚虹聿

日本漁業(yè)聯(lián)合會(huì)明確反對(duì)

近日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔與日本全國漁業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長坂本雅信舉行會(huì)談，就福島第一核電站核污水排放入海計(jì)劃進(jìn)一步作出說明，表示將出臺(tái)漁業(yè)支持政策，包括設(shè)立500億日元的基金，用于降低漁船燃油成本。對(duì)此，坂本雅信表示，對(duì)核污水排放入海計(jì)劃的反對(duì)立場不會(huì)改變。

日本政府與漁業(yè)聯(lián)合會(huì)的這次“對(duì)話”，是基于日本東京電力公司此前在福島第一核電站廠區(qū)內(nèi)展示的一項(xiàng)試驗(yàn)：兩個(gè)水槽分別裝有普通海水和經(jīng)過稀釋處理的核污水，各飼養(yǎng)數(shù)百條比目魚。日本共同社稱，在裝有核污水的水槽內(nèi)，氚的濃度被調(diào)整為與計(jì)劃排放入海的核污水相同的標(biāo)準(zhǔn)，即每升低于1500貝克勒爾。東京電力公司宣稱，核污水中的比目魚生存狀態(tài)正常，與生活在一般環(huán)境中的比目魚無異。東京電力公司表示，還會(huì)在經(jīng)過處理的核污水中養(yǎng)殖鮑魚和海藻，并公布這些海洋動(dòng)植物體內(nèi)的氚含量。

日本政府計(jì)劃于2023春季開始將福島核污水排放入海。此舉受到鄰國的指責(zé)，承受雙重壓力的日本漁業(yè)也明確表示反對(duì)。

日本的這一行為和主張招致鄰國的指責(zé)。韓國媒體稱，日方試圖借此將向海洋中排放核污水的計(jì)劃正當(dāng)化。不止鄰國，日本本國漁業(yè)界也對(duì)該計(jì)劃明確表示反對(duì)。在核污水排放入海的安全性備受質(zhì)疑的情況下，日本官員特地與漁業(yè)團(tuán)體負(fù)責(zé)人舉行了會(huì)談，稱將努力消除核污水災(zāi)難就這樣奪走了一個(gè)鮮活的生命，這也成了小野春雄最刻骨銘心的記憶。海嘯沖毀了小野春雄的家，福島核電站泄漏又奪走了他的工作——災(zāi)難發(fā)生后，福島海域一度禁止捕魚。

自2012年上半年起，福島漁民開始進(jìn)行試驗(yàn)性捕撈，但直到現(xiàn)在，該地的海產(chǎn)捕獲量也只有核事故發(fā)生之前的兩三成。對(duì)于小野春雄來說，之前他一年中有300多天可以出海捕魚；而現(xiàn)在每年出海的日子最多只有120天。他和廣大福島漁民擔(dān)心的是，如果日本政府將核污水排入海中，將再次嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)貪O業(yè)。捕魚的祖業(yè)很難繼續(xù)下去，他們的子孫將永遠(yuǎn)失去就業(yè)機(jī)會(huì)。“我們是福島土生土長的漁民，只能在這里捕魚，世世代代靠海為生。如果海洋繼續(xù)被污染，我們捕到魚也賣不出去，沒有辦法生活……”排放入海給當(dāng)?shù)貪O業(yè)帶來的負(fù)面影響。另外，日本復(fù)興廳表示，今后將通過向海外媒體投放宣傳報(bào)道及請(qǐng)日本“網(wǎng)紅”進(jìn)行介紹等形式，來宣傳福島的海產(chǎn)品。但是，日本漁業(yè)聯(lián)合會(huì)顯然并不買賬，于是就有了前文所述的尷尬一幕。

福島漁民是受影響最嚴(yán)重的群體。福島核泄漏事故已經(jīng)讓福島漁業(yè)深受打擊，一直都沒有恢復(fù)元?dú)狻．?dāng)日本政府決定將核污水排放入海時(shí)，飽受核泄漏事故困擾的福島漁民一片嘩然。一位名叫小野春雄的漁民對(duì)日本政府的決定十分憤怒，強(qiáng)烈反對(duì)將核污水排入海中。他在接受采訪時(shí)表示，11年來，他一直沒有放棄對(duì)福島漁業(yè)恢復(fù)繁榮的期待，但這一愿望的實(shí)現(xiàn)遙遙無期。年過古稀的小野春雄從報(bào)紙上得知，為了排放核污水入海，東京電力公司在福島核電站的內(nèi)部修建了巨型排水坑。日本政府和東京電力公司這種無視日本漁業(yè)聯(lián)合會(huì)的反對(duì)、執(zhí)意推進(jìn)排污入海的做法，讓像小野春雄這樣的漁民無法接受。

小野春雄說：“政府和東電應(yīng)該多花些時(shí)間收集我們的意見，進(jìn)行研究并作出解釋，不然我們不可能同意這種做法。”作為“3·11”大地震及海嘯災(zāi)難的親歷者，小野春雄對(duì)11年前的情景記憶猶新。海嘯讓小野春雄失去了至親——他的弟弟當(dāng)時(shí)正在漁船上作業(yè)，突如其來的

“做出再多努力也是白費(fèi)”

事實(shí)上，日本漁業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)在核事故后作出了很多努力，也看到了行業(yè)復(fù)蘇的希望。福島沿海一直被譽(yù)為優(yōu)質(zhì)漁場，一年四季都出產(chǎn)豐富的海產(chǎn)，有著相當(dāng)可觀的出貨量。為了緩解消費(fèi)者對(duì)于放射性污染的擔(dān)憂，福島漁業(yè)合作社推廣了一種對(duì)魚類和貝類的放射性進(jìn)行快速檢測的技術(shù)。

在“3·11”大地震之后，日本眾多海產(chǎn)品加工商的設(shè)施都遭受到不同程度的破壞。再加上原料來源——漁業(yè)受到?jīng)_擊，海產(chǎn)品加工行業(yè)一蹶不振。為此，日本各地紛紛組建海產(chǎn)品加工商合作社，以期通過互助渡過難關(guān)。

福島海邊一艘廢棄的漁船

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》講述了相馬市海產(chǎn)加工行業(yè)的“互助故事”。相馬市海產(chǎn)加工商合作社中擁有最佳加工技術(shù)的丸六佐藤水產(chǎn)公司，將多年來在行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的加工技術(shù)公開給同行。該公司的社長佐藤喜成表示，公司獨(dú)有的加工技術(shù)可以向其他公司展示，從而使同行的產(chǎn)品品質(zhì)有所提升，有利于爭取更多的消費(fèi)者。

對(duì)于加工商而言，加工技術(shù)和調(diào)味品等相關(guān)信息，是自己的產(chǎn)品產(chǎn)生差異性和附加值的關(guān)鍵所在，也與公司的經(jīng)營前景息息相關(guān)。但佐藤社長認(rèn)為，本地海產(chǎn)品加工行業(yè)已經(jīng)受到極大的沖擊，在這個(gè)時(shí)候，行業(yè)的整體利益遠(yuǎn)大于自己公司的利益。

相馬市海產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長遠(yuǎn)藤和表示：“佐藤社長為了整個(gè)行業(yè)的利益而犧牲自己公司利益的決斷真是非常了不起，可以說拯救了相馬地區(qū)的海產(chǎn)品行業(yè)。”

丸六佐藤水產(chǎn)公司將清洗方法、加工所需時(shí)間、烹煮方法及調(diào)料使用量等技術(shù)知識(shí)傳播給同行，還派遣自己公司的職員到其他公司進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。由于其他公司也具備一定的海產(chǎn)品加工經(jīng)驗(yàn)，所以在拿到先進(jìn)加工技術(shù)及接受指導(dǎo)后，很快就提高了產(chǎn)品質(zhì)量。到2021年下半年，相馬市出產(chǎn)的海產(chǎn)加工食品在日本成為“口感和味道一流”的代名詞。

上述事例，是核泄漏事故導(dǎo)致海產(chǎn)品行業(yè)陷入危機(jī)的情況下，通過個(gè)別企業(yè)公開商業(yè)秘密維持產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的一個(gè)特例，在整個(gè)日本并不多見。

總體上，即使從業(yè)者不懈地努力，促進(jìn)品質(zhì)提升，日本許多地區(qū)的海產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展仍然陷入停滯，能夠進(jìn)行加工的產(chǎn)品種類大幅減少，出貨量也不多。

遠(yuǎn)藤和表示：“由于擔(dān)憂放射性污染，日本消費(fèi)者對(duì)于海產(chǎn)品的要求非常嚴(yán)苛，很多人執(zhí)意購買原產(chǎn)地在海外的海產(chǎn)品。日本本土加工商靠著提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品才勉強(qiáng)保住了一定的銷量。現(xiàn)在（政府）又要將核污水排放入海，我們做出再多的努力恐怕也是白費(fèi)。”

雙重壓力下前景堪憂

日本漁業(yè)對(duì)于核污水入海極為抵觸的另一個(gè)重要原因，是漁業(yè)相關(guān)法規(guī)對(duì)于海產(chǎn)捕撈的限制力度加大。

日本是世界上最大的海產(chǎn)品消費(fèi)國之一，每年消耗的海產(chǎn)品約占世界捕獲量的10%，相當(dāng)于每人每年30千克。日本國內(nèi)海產(chǎn)品消費(fèi)的約66%來自本國漁業(yè)，此外須每年進(jìn)口720萬噸海產(chǎn)品以滿足國內(nèi)消費(fèi)。

為了防止魚類資源因過度捕撈而枯竭，日本農(nóng)林水產(chǎn)省于2020年8月頒布新的行業(yè)法規(guī)，對(duì)一些魚類品種的捕撈量進(jìn)行了限制，包括黃尾鯛和紅尾鯛等重要品種。其目標(biāo)是在中長期有效利用漁業(yè)資源。這項(xiàng)新的法規(guī)實(shí)施兩年多，導(dǎo)致日本各地漁民的收入都有所減少。日本政府還修訂了《漁業(yè)法》，其重點(diǎn)是加強(qiáng)資源管理，15種魚類在未來的幾年中將陸續(xù)進(jìn)入限制捕撈名錄。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省表示，日本政府計(jì)劃逐步規(guī)范漁業(yè)。傳統(tǒng)的管理方法優(yōu)先考慮防止資源流失，新法規(guī)則采取“長期增加繁殖雌魚數(shù)量，同時(shí)控制捕獲量”的方法。從2020年8月到2022年中，約60%的漁獲品種受到捕撈限制；到2023年中，將有80%的漁獲品種被納入限制捕撈名錄。

如今擺在日本漁民面前的問題是：一方面，可捕撈的海產(chǎn)種類和漁獲量不斷減少；另一方面，核污水入海將導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)日本海產(chǎn)品加大抵制力度。在雙重壓力下，日本漁業(yè)前景堪憂。