地質礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展

丁自源，高進偉

（河南省地質礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第三地質礦產(chǎn)調查院，河南 信陽 464000）

引言

在生態(tài)文明理念中，實現(xiàn)人與自然環(huán)境和平相處是最為核心的發(fā)展追求，也是人類社會與生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要理念保障。在人類社會生產(chǎn)與發(fā)展過程中，礦產(chǎn)資源是較為重要的發(fā)展資源，因此礦產(chǎn)資源的開采也成為了社會發(fā)展的重要保障，但是在此過程中會對生態(tài)環(huán)境造成較為嚴重的破壞。這就要求在進行地質礦產(chǎn)勘查過程中，必須做好對大自然與勘查建設工作的有效協(xié)調。就根源而言，地質礦產(chǎn)勘查和生態(tài)環(huán)境保護之間是一對矛盾與對立的管理，唯有實現(xiàn)兩者的有效協(xié)調與緩和，方可有效促進兩者的共同進步發(fā)展。

1 地質礦產(chǎn)勘查過程中生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的工作特點

1.1 多樣性

地質寬松廣場勘查和生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展要求重視多樣化原則，也就是要求加強對不同地質礦產(chǎn)勘查種類、技術等的充分分析，進而選擇最為合適的，對自然環(huán)境影響最小的開采方式。然而，在生態(tài)環(huán)境保護過程中會受到諸多因素小組，以及開采工作的多樣化也會對生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)管、控制產(chǎn)生較大影響，不利于兩者的協(xié)調發(fā)展。

1.2 復雜性

復雜的地質礦產(chǎn)勘查工作內(nèi)容，就決定了生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調工作的復雜性特征，主要表現(xiàn)在對于不同類型的礦產(chǎn)資源，有著不同的地質構造與地面交通情況，并且地質礦產(chǎn)勘查工作與生態(tài)環(huán)境保護公職之間有著本質上的差別，也因此導致了兩者協(xié)調的較大困難性，實施系統(tǒng)較為復雜。

1.3 周期長且范圍廣

對于地質礦產(chǎn)勘查工作而言，其具備周期長、范圍廣的明顯特征，以及涉及較為復雜的勘查步驟，同時也會受到交通、地理、氣候以及其他條件的限制，也為其與生態(tài)環(huán)境保護工作的協(xié)調開展造成了較大困難，尤其是在進行工程監(jiān)察、監(jiān)督執(zhí)行管理等方面造成較大難度。

1.4 條件較差

地質礦產(chǎn)通常埋藏在較為偏遠的郊區(qū)、山區(qū)，所以設計較大范圍的野外作業(yè)，尤其是處于惡劣條件的山區(qū)，其水電、交通等問題嚴重限制了地質礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調工作的開展，使得地質礦產(chǎn)勘查單位采用傳統(tǒng)、粗放的開采方式，難以顧及對生態(tài)環(huán)境的保護。

2 地質礦產(chǎn)勘查對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響

在對地質礦產(chǎn)進行勘查過程中采用的方法都具備一定生態(tài)環(huán)境破壞性，這也是地質礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護之間矛盾難以調和的主要原因。尤其是傳統(tǒng)粗放的地質礦產(chǎn)勘查普遍缺乏對生態(tài)環(huán)境保護的重視，造成了較大范圍與嚴重的水源、植被、空氣污染。其產(chǎn)生的破壞主要包括：一是槽探勘查產(chǎn)生的影響。這是野外地質勘查較為常用的方法之一，能夠較為方面直接地獲得地質情況，但是槽探勘查會對地表生態(tài)造成較為嚴重的破壞，包括自然環(huán)境與植被的破壞。二是鉆探勘查產(chǎn)生的影響。鉆探勘查采用是的在地表進行鉆孔的方式來對地質深層情況進行了解的主要方式，其過程會涉及到對大型鉆機的使用。為了運輸方便通常需要進行道路的鋪設，也就會對沿途場地、自然生態(tài)造成較大破壞。三是坑探勘查產(chǎn)生的影響。相對來說，這種勘查方式造成的生態(tài)環(huán)境影響較為溫和，但是若是未對廢渣進行合理處理，則會導致碎石流等地質災害的發(fā)生，對區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)造成較大破壞。

3 地質礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展相關對策

3.1 強化貫徹環(huán)保理念，推動兩者可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)環(huán)境保護對于促進社會和諧發(fā)展至關重要，也是社會向前發(fā)展的內(nèi)在影響因素。雖然生態(tài)環(huán)境保護與地質礦產(chǎn)勘查方面存在較大矛盾，調和難度較大，但是在堅持生態(tài)環(huán)境保護原則的基礎上開展地質礦產(chǎn)勘查工作能夠實現(xiàn)兩者之間的整體發(fā)展。對此，地質礦產(chǎn)勘查單位需積極推動兩者的有效統(tǒng)籌與結合，在堅持貫徹實施生態(tài)環(huán)境保護理念的前提下，開展合理的地質礦產(chǎn)勘查工作，推動社會經(jīng)濟生產(chǎn)與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。

3.2 強化環(huán)境建設，落實環(huán)保措施

在目前的地質礦產(chǎn)勘查過程中，對自然生態(tài)進行保護的主體以勘查負責單位為主，因此勘查單位的生態(tài)保護認知與貫徹自覺性至關重要，而缺乏科學的監(jiān)察體系，也是導致環(huán)境保護工作落實不到位的重要原因。對此，必須加強完善相關監(jiān)管制度，推動各項環(huán)保措施落實到位。相應的主管部門必須加強對地勘單位的培訓與考核監(jiān)管，提高其環(huán)保責任意識，推動地質礦產(chǎn)勘查工作與環(huán)境環(huán)保的協(xié)調發(fā)展。同時在勘查過程中加強對環(huán)保設施的建設，以便能夠及時對勘查產(chǎn)生的環(huán)境破壞進行及時修復，較破壞影響降到最低。在進行勘查作業(yè)之前，勘查單位必須制定科學合理的勘查計劃，選擇破壞性最小的勘查作業(yè)方案。

3.3 強化勘查技術，提高環(huán)保建設服務

首先，相關單位應加強對先進勘查技術。設備的引進、研發(fā)，提供地質礦產(chǎn)勘查工作技術水平，有效控制生態(tài)環(huán)境影響，保障人與自然的和諧發(fā)展。其次，加強全面地質勘查填補，尤其是重視對偏遠山區(qū)地質資源的填補力度，在提高地質勘查效率的同時做好相應的生態(tài)環(huán)境保護工作。最后，還應積極響應國家在生態(tài)文明建設方面的要求與號召，加強對水質性缺水區(qū)清潔地下水以及地質公園等的建設力度，加強破壞重建力度，提供有效的環(huán)境保護建設服務工作。

3.4 強化體系建立，落實主體責任

國家、地方政府應就地質礦產(chǎn)勘查產(chǎn)生的環(huán)境破壞與保護工作，建立全面、完善的生態(tài)保護體系，通過完善相關法律法規(guī)與市場監(jiān)察機制，落實相應的主體責任，出臺有效的生態(tài)環(huán)境保護政策，確保地質礦產(chǎn)勘查工作的合法合規(guī)，避免出現(xiàn)違規(guī)勘查作業(yè)而產(chǎn)生的環(huán)境破壞問題，以及通過落實主體責任，確保生態(tài)環(huán)境問題及時得到有效處理。同時各相關單位必須堅持資源節(jié)約與生態(tài)保護原則，避免出現(xiàn)重大的環(huán)境破壞問題。

3.5 加強部門聯(lián)系，落實環(huán)保預算

就環(huán)境保護部門而言，需要加強對礦產(chǎn)勘查單位的培訓引導，提高其專業(yè)知識與技能水平，不斷完善生態(tài)環(huán)境保護任務體系，強化對地質礦產(chǎn)勘查產(chǎn)生的環(huán)境破壞問題及其修復工作額的監(jiān)督水平。在勘探單位方面，則需要加強與環(huán)境保護部門以及相關部門的積極聯(lián)系，針對不同的地質礦產(chǎn)勘查項目制定相應的環(huán)境保護意見與措施方案，自覺承擔相應的生態(tài)環(huán)境保護責任，推動勘查單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。除此之外，相關部門還必須結合實際的地質礦產(chǎn)勘查工作產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響進行相應的環(huán)保資費預算，列出清單，專款專用，為實現(xiàn)有效的生態(tài)環(huán)境保護提供有效保障。

3.6 加強地質礦產(chǎn)勘查保護

在開展地質礦產(chǎn)勘查工作過程中，需要結合實際情況選擇合適的勘查路線，最好是選擇有公路的路線，避免修路產(chǎn)生環(huán)境破壞。對難以避免情況下造成的生態(tài)環(huán)境破壞，勘查單位需自覺、及時開展相應的修復工作，將對生態(tài)環(huán)境造成的不影響控制在最小范圍。對勘查工作過程中產(chǎn)生的垃圾與污染物質需及時清理，并進行分類處理，保持勘查區(qū)域生態(tài)環(huán)境干凈整潔，不留下污染物質。

4 結語

在礦產(chǎn)開采過程中，地質礦產(chǎn)勘查是必不可少的環(huán)節(jié)，而其產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境破壞作用必須引起相關單位、部門的高度重視。尤其是地質礦產(chǎn)勘查單位必須加強對勘查工程產(chǎn)生的環(huán)境破壞的深入認識，在具體工作中堅持生態(tài)保護原則，強化生態(tài)環(huán)境保護意識，推動地質礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。