保主業促轉型 實現廣電網絡跨越發展

李宜蓁

（作者單位：陜西廣電網絡傳媒（集團）鎮坪縣支公司）

1 鎮坪支公司網絡現狀

陜西省安康市鎮坪縣總面積1 503.26 km2，轄7鎮58個行政村，居民戶1.97萬戶，常住人口47 356人。陜西廣電網絡傳媒（集團）鎮坪縣支公司（以下簡稱“鎮坪支公司”）現有干部員工21人（含試用期3人）。公司從打好網絡基礎入手，著力建設獨立、完整、覆蓋全域的光纜網絡。依托建設完備的網絡和政府購買政策支持，用戶發展保持遞增勢頭，2021年安康分公司下達給鎮坪支公司經營指標734萬元，鎮坪實現財務經營收入910.51萬元，其中大眾業務收入499.08萬元，集團業務收入297.28萬元，融媒體業務收入114.15萬元；截至2021年底，數字電視在線用戶13 796戶，占全縣總戶數的70.23%；高清互動用戶11 506戶，占總戶數的83.4%；互聯網應用服務（Over the Top，OTT）用戶8314戶，占總戶數的60%；個人寬帶用戶3552戶，占總戶數的25.75%；100 M以上帶寬用戶1929戶，占總戶數的54.31%。新增主終端用戶2294戶，新增互動用戶2141戶，新增OTT用戶2117戶，除個人寬帶用戶略有下降外，其余指標實現正增長，在日趨激烈的市場競爭中，在線用戶保持處于全市領先地位。

圍繞省公司“1356”（一條主線、三大戰役、五大工程、六個聚焦）工作格局和年度經營任務，全體員工團結一心，以干克難，充分發揮主觀能動性和積極創造性，以網絡為支撐、以精細化管理為基礎、以優質服務為保障，不畏強手，敢于拼搏，擴大網絡覆蓋面，鞏固提升網絡質量，用心用情，持續不斷為用戶提供滿意服務。例如：先后進行雙向網改造、機房改造、渝陜廣電互聯互通鎮坪段光纜工程、融媒體中心平臺建設、雪亮工程、政府購買農村有線電視服務、農村全域無線WiFi覆蓋以及縣城區和農村光網改造等重點項目，通過項目的實施，鎮坪縣有線電視覆蓋和入戶各項指標位居省、市前列。

從2016年下半年起，爭取省公司立項投資1 062.17萬實施政府購買農村有線電視公共服務項目，覆蓋用戶15 719戶。共計栽桿2207根，敷掛光纜935.87 km，新建桿路283.8 km，截至2021年底，已累計接入用戶 12 256戶。政府購買項目的實施帶動了寬帶、集團增值業務的發展，鎮坪支公司根據用戶需求，開展電子政務、電子商務等服務運營，為用戶提供智能與便捷的一站式體驗服務，完成“智慧廣電”“黨風廉政智慧平臺”“雙創智慧平臺”“電子政務公務員實名制登記平臺”等項目建設。縣上“兩會”、黨代會和紀委全會等重大活動采用廣電信號，由鎮坪支公司和電視臺（融媒體）聯合直播，助力當地宣傳，進一步取得了政府的信任與支持。

辛勤耕耘結成累累碩果，鎮坪支公司多次受到省、市公司和縣委政府表彰。2021年，鎮坪支公司被省公司評為“20年改革發展先進集體”，支公司支部被省公司評為“先進黨支部”，獲分公司“運行維護獎”。有兩位員工分別被省公司評為“支撐保障明星”和“優秀網格經理”。

2 主要做法

2.1 以干克難，建好網絡打基礎

鎮坪支公司人員理清思路，創新機制，進村入戶，以干克難，追趕超越，率先在安康市實現小片網聯并，率先實現鄉鄉通有線電視，率先實現城鄉網絡改造、城鄉用戶數字電視整體轉換目標，提高了收視質量和效果，為后續雙向網改和光網改造打下了扎實的基礎。如今，桿線通村到組、網絡四通八達、信號覆蓋廣泛，用戶覆蓋率已達98%以上，用戶在線接入率超過70%，從集鎮到居民安置點再到村組農戶，都有網絡的延伸覆蓋。多年打基礎，十年磨一劍，完備的桿線路由和光纜資源為鎮坪支公司占領市場贏得了先機。

2.2 上下一心，做好網格精細化管理

鎮坪支公司將全縣用戶劃為7個片區，分管副經理、農網部專抓專管，績效工資綁定在網格，從上到下，層層簽訂考核目標責任書，人人身上有任務，個個頭上有指標，明確責任和目標；將用戶細分到網格，包抓到人頭，按照用戶基數、發展和保持率核算績效工資，把收入和電視、寬帶用戶指標掛鉤，體現多勞多得，明確責任分工；做好基礎性工作，入戶開展走訪調查，掌握用戶使用廣電或其他運營商電視網絡情況，收集基礎數據信息，通過對比分析，有的放矢，掌握主動權，提高網格精細化管理水平，細化責任體系和目標；工程運維和后勤支撐部門全力做好服務保障，二線支撐一線，人人參與大眾業務，人人服務用戶保持，齊心協力抓落實。

數據增長的背后是堅持不懈、持之以恒的堅守，日復一日年復一年毫不放松的付出。正是在網格精細化管理思想地指引下，做好外圍的網絡支撐與用戶認同，在內部嚴格劃分區域，嚴格考核管理。鎮坪支公司連續多年用戶指標實現正增長，有效確保了鎮坪經營收入和財務收入任務圓滿完成。

2.3 齊抓共管，狠抓續費率提升

為鞏固提升續費率，鎮坪支公司定期開展用戶續費保持勞動競賽，對光改用戶達標、用戶保持達標及用戶數量超標的網格給予獎勵，對用戶出現負增長的網格給予處罰。每月初由經理班子中層以上人員組成考核小組對照考核指標逐項打分，剛性考核，表揚先進，激勵后進，公平公正，更好地保障業務有效運轉。強化過程提醒，月初確定目標，月末業績上墻，按月考核通報；每月由營業廳提前梳理續費清單，副經理、部長和營業廳會在月初、月中、月末及晨會定期提醒片區；網格責任人分別采取電話告知、微信提醒與上門清收等辦法，不漏一戶，做到用戶100%提醒；月底前對未續費用戶再提醒，網格責任人再次確認無法收到的用戶，由營業廳再去做工作，對不同的用戶采取不同的靈活方式拉近距離；多次上門無果，確實收不回的用戶于月未將名單逐級上報，由主要領導審簽，說明具體原因，并采取盯住流失戶想辦法召回，用網絡優勢和服務優勢吸引異網用戶等方式予以補充，用心管責任片區，用情服務，齊抓共管做好用戶續費保持。

2.4 各個擊破，加大用戶光改力度

在業務競爭十分激烈的情況下，唯有鞏固擴大用戶規模才能取得好成績。尤其在地廣人稀資源極稀缺的鎮坪，用戶保持工作一刻也不能放松，沒有用戶這個根基，談收入談發展都是紙上談兵。為此，鎮坪支公司要求員工牢記為人民服務的根本宗旨，站在用戶的立場上思考問題，要求員工心里時刻裝著用戶，把用戶需求放在心上，做用戶的貼心人，通過制訂計劃，加大城鄉光網改造力度，逐月下達光改用戶指標，強化考核激勵，在光改過程中適度營銷增值產品，提升網絡質量和服務質量，提升用戶的體驗感。由兩名副職帶隊分別深入農網南北兩大片區，同工程部、農網部長和片區維護員吃住在農村，逐鎮逐村逐光節點逐戶光改，擴大用戶知曉率和使用率。城網以新建樓盤和老舊小區改造為重點，已光改用戶1106戶。2017—2021年底累計完成城、農網光改8493戶，用戶光改占總用戶的比例超過60%。通過光改，提升了清晰度和收視效果，穩固了用戶群，用戶每年都有凈增長，光改前，維護員因為一戶信號問題要跑幾十千米，光改后大部分問題通過加微信視頻指導就能得到解決，降低了維護成本和故障率。

2.5 多點開花，各項業務齊頭并進

2022年初，鎮坪縣第十九屆人民代表大會審議表決，將“WiFi覆蓋政府購買農村有線電視”列入十大民生實事之首，鎮坪支公司與鎮坪縣人民政府成功續簽5年政府購買有線電視服務項目協議，讓更多的農戶和建檔立卡貧困戶能收看到有線廣播電視節目，享受鎮坪經濟發展和社會進步帶給農村群眾的政策紅利。并且組織工程技術人員新安裝15個村無線WiFi熱點30個，擴大了農村無線WiFi覆蓋和使用范圍。在推進光網改造過程中抓住時機適度營銷增值產品，新簽訂酒店賓館廣電業務2家，全縣酒店賓館廣電業務使用占比超過85%，與縣委宣傳部簽訂鎮坪縣新時代文明實踐中心建設項目，與融媒體中心合作開展電視直播業務，著力推進雪亮工程建設，與縣文化和旅游廣電局簽訂縣、鎮、村三級應急廣播體系項目建設，讓黨的方針政策以更好的方式和渠道進入尋常百 姓家。

2.6 大災面前，確保信號傳輸，指標任務不減

2021年8月29日和9月19日，鎮坪縣兩次遭受百年不遇特大暴雨侵襲，廣播電視設施損毀嚴重。在巨大的困難和挑戰面前，相關人員牢記政治責任，兵來將擋，水來土掩。抓搶險救災，及時恢復信號和廣電設施；大災面前，指標任務不減。由經理帶領應急搶險隊全力搶修信號，穿越險山惡水，腳踏泥濘，自己動手栽桿架線、布放光纜，搶修廣電信號。新架設桿路36.57 km，恢復牛頭店先鋒村市干500 m、白家市干 1.3 km、上竹市干3 km。艱苦奮戰近4個月，在全縣第一個全面恢復桿線。同時，分管大眾業務副經理督促各片搶抓進度，狠抓用戶發展，通過堅守和苦干實干，確保困難面前任務如期完成。

2.7 強化運維，安全播出保障有力

2021年是中國共產黨建黨100周年，為確保安全播出和網絡傳輸的絕對安全，鎮坪支公司強化政治責任意識，逐一落實安全傳輸和維護責任，層層簽訂責任狀。對中心機房的設備運行、供配電系統運行、應急處理、出入登記管理及運行維護等進行大排查大整治。為了從技術上保障播出安全，組織維護人員進行應急預案的模擬演練，嚴格落實技術要求，規范技術操作流程。各網格經理對重點部位、重點地段光纜線路、鄉鎮機房設備和供電系統定期巡查巡檢，及時報告每日安全播出工作情況，確保轄區內網絡線路設備安全暢通。定期對機房設備檢查維護，將設備調試在最佳工作狀態，及時消除存在的安全隱患，確保重要播出保障期廣播電視安全傳輸，切實把黨和政府的聲音安全、高質量地傳送到千家萬戶。

2.8 黨建引領，凝心聚力促發展

鎮坪支公司堅持“圍繞經營抓黨建，抓好黨建促經營”的指導思想，積極開展黨史學習教育，充分發揮支部戰斗堡壘和黨員模范帶頭作用，采取多種方式，定期和不定期組織黨員干部加強學習討論，為用戶辦實事解難題，共同為支公司發展獻計獻策。黨員上門為偏遠山區農戶安裝衛星天鍋，為群眾建房遷移確有妨礙的拉線，第一時間恢復受雨水災害影響的電視寬帶信號，加快推進用戶端光纖網絡改造，貼心為群眾辦實事，解決群眾的急難愁盼問題。通過各項活動的開展，支公司支部把黨員的黨性融入經營目標中，把黨的紀律融入員工行為規范中，把黨員的先鋒模范作用發揮于業務經營中。把學習教育轉化為工作的動力，圍繞經營收入和用戶服務，把忠誠融入工作，用業績捍衛尊嚴，以實際行動為廣電網絡高質量發展增光 添彩。

2.9 支撐保障，激發干事創業活力

“人心齊，泰山移”。為了增強隊伍凝聚力，鎮坪支公司特別強調工作人員的統配統管，不允許在外搞兼職。在聘用員工上，不管是鄉鎮網格、營業廳還是城網，基本工資執行陜西省最低工資標準，附加司齡工資、知識津貼、通信費，繳納“五險一金”（養老保險、住房公積金、生育、失業、醫保和工傷），績效工資進行考核，員工基本沒有什么差異，讓員工的心氣和干勁更足。鎮坪支公司計劃將表現好、能崗適配的員工三年內全部過渡完畢。

3 存在問題

3.1 大眾用戶發展方面

鎮坪人口底數少，發展空間極其有限，為通信業務收入貢獻較高的用戶（高ARUP值用戶）因為業務競爭和政府購買等原因數量少且逐年遞減。

3.2 帶寬出口方面

2022年鎮坪支公司的重點任務之一是發展大帶寬，但綜合各運營商和自身情況來看，帶寬出口仍然不足，亟待上級從源頭解決這一制約發展的瓶頸問題。

3.3 人工成本方面

2022年鎮坪支公司的指標任務已分解下達，但在具體執行過程中因為績效、激勵金無法充分兌現，影響了執行力和效果，基層待遇長期停留在較低層次，亟待提升。

3.4 產品質量方面

用戶端的機頂盒、光貓等產品品牌多而雜，好壞不一，經常出現不穩定、鑒權失敗、光貓死機、斷電重啟等現象，用戶不滿意且造成流失，不便于后期維護。

4 解決方案

鎮坪人口基數少，用戶發展極其有限。2022年上級下達的目標任務是852萬元，依然面臨諸多困難和壓力。在廣泛征求意見的基礎上，經過反復考慮醞釀，鎮坪支公司適度調整考核思路，以用戶為中心，重點考核續費率、月任務完成率和寬帶發展三項指標，繼續精細化管理網格，想方設法鞏固存量，千方百計挖掘增量，增強用戶黏性，做好光改入戶、大帶寬用戶增長、異網用戶挖潛與應急廣播建設等工作，繼續拓展集團業務與增值業務。

5 結語

鎮坪支公司決心在陜西省公司與安康分公司黨委的堅強領導下，樹立高質量發展理念，把用戶的需求時刻放在心上，咬定“青山”不放松，堅定信心，真抓實干，再添措施，攻堅克難，變壓力為動力，確保完成經營收入任務，以一流業績助推鎮坪廣電網絡事業發展進步。