新時代推進我國生態文明建設的重要遵循

●宋蘭蘭 許 偉

黨的十九屆六中全會站在新的歷史高度，深刻總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，并再次強調要“協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗”，這是向世界宣告百年大黨加快生態文明建設、實現中華民族偉大復興的決心與信心。以史為鑒、開創未來，要善于運用黨在長期實踐中總結的經驗開拓創新，協同各方面力量和智慧，堅持黨的領導加強生態文明建設政治保障，堅持人民至上增進生態文明建設民生福祉，堅持理論創新科學引領綠色發展實踐，堅持胸懷天下積極參與全球生態環境治理，為推動美麗中國建設、實現第二個百年奮斗目標注入持久動力。

一、黨的領導是生態文明建設的政治保障

中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。黨的十八大以來，我國生態保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，最根本原因是有黨中央堅強有力領導，統籌推進生態文明建設全局。加強黨的全面領導為生態文明建設提供了堅強的政治保障。

一是加強黨的政治建設。廣大黨員干部要不斷提高政治站位，把旗幟鮮明講政治的要求放在生態文明建設工作的首位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”，堅決扛起生態文明建設的政治責任，確保黨中央關于生態環境保護的決策部署落到實處。

二是強化思想引領。始終堅持用習近平生態文明思想武裝全黨，全面準確領會習近平生態文明思想，樹立正確政績觀，推動習近平生態文明思想武裝頭腦，深學篤用，保持全黨在思想、政治和行動上的高度一致，自覺做建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國目標的堅定信仰者和忠實實踐者。

三是加強組織推動。注重培養一批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的高素質專業化干部，從嚴管理干部，用科學有效的考核激發干事創業的動力與活力，建立健全生態文明建設的領導責任體系，完善中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，強化對黨政干部生態文明建設方面的考核問責。

四是完善制度規范。生態領域的制度設計要同一系列改革的政策和措施有機結合起來通盤考慮、全局規劃、科學設定，推動生態文明制度建設和生態文明體制改革，破解制約生態文明建設已出現的體制障礙，加快制度創新、增加制度供給，強化制度執行，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。

五是優化作風建設。要充分發揮人民群眾的輿論監督、群眾監督作用，形成監督的強大合力，對群眾反映的環境問題突出、環境事件頻發、環境保護責任落實不力的地方實行全覆蓋督查，堅持對督查中發現的問題嚴格追責問責，并責成相關部門限期整改，確保人民群眾滿意，打造生態文明建設的優良作風。

二、人民至上是生態文明建設的價值導向

人民立場是中國共產黨的根本政治立場，黨的各項工作要始終把全心全意為人民服務放在首位，一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾。生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。

一是要堅持發展為了人民。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，要徹底轉變“先污染后治理”的陳舊觀念，破除“追求快出政績，以環境換增長”的政績觀，增強“綠水青山就是金山銀山”的意識，轉變經濟增長方式、調整產業結構、培育經濟增長新動能，為人民群眾創造一個綠色、和諧、宜居的生態環境。

二是要堅持發展依靠人民。要建立健全體制機制，推動形成以政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的聯動格局，推動企業轉變經濟發展方式，著力推進綠色發展。要加大生態文明宣傳教育力度，強化公民環境保護意識，大力推廣節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，營造全社會共同參與生態文明建設的良好風尚，形成全民共治的生動局面。

三是要堅持發展成果由人民共享。堅持把人民的評判作為檢驗生態文明建設成效的依據，要深入踐行綠色發展理念，走出一條經濟發展和生態文明建設相輔相成、人民獲益的新發展道路。要針對人民群眾反映強烈的突出環境問題，既下大力氣解決當前的問題，又探索建立長久管用、能調動各方面積極性的體制機制，改善環境質量，保護人民健康，讓城鄉環境更宜居、人民生活更美好。

三、理論創新是生態文明建設的科學引領

科學理論為群眾認識世界和改造世界提供了武器、方案和價值追求，使精神力量能夠轉化為物質力量。理論的生命力在于創新。歷史和實踐告訴我們，必須與時俱進堅持和發展馬克思主義。堅持理論創新是時代要求和現實需要，也是解答時代課題的現實動力。

一是加快習近平生態文明思想深入人心廣泛傳播、落地生根開花結果。要推進習近平生態文明思想家喻戶曉、深入人心，把生態文明建設重大部署和重要任務落到實處，讓良好生態環境成為人民幸福生活的增長點、經濟社會持續健康發展的支撐點、展現我國良好形象的發力點。

二是勇于結合新的實踐不斷推進理論創新。要堅持理論的與時俱進，需要結合我國生態文明建設中出現的新現象、新問題，用好馬克思主義方法論的問題導向思維、整體思維、系統思維和協同思維，使得黨的生態文明建設思想能夠伴隨著中國特色社會主義實踐和人類文明發展面臨的問題不斷創新和發展，并為中國進入新征程中生態文明建設的實踐創新提供科學指南。

三是善于用新的理論指導新的實踐。堅持將習近平生態文明思想同中國實際相結合，需要深入現實開展調查研究，在調查研究中堅持對具體事物進行分析、綜合、判斷，從感性認識上升為理性認識，把握問題的本質與內在規律，推動理論創新，不斷探索回答中國環境治理中的問題，開辟中國生態文明新道路，及時總結中國經驗，升華中國生態文明建設的理論。

四、胸懷天下是生態文明建設的人類情懷

中國共產黨是馬克思主義政黨，胸懷天下是中國共產黨與生俱來的鮮明特質。環境問題不是一國一地區的問題，而是全球性問題。中國共產黨始終堅持胸懷天下，以世界眼光關注人類前途命運，積極履行自己在全球生態文明建設領域的國際責任和國際義務。

一是立足回答時代之問，彰顯中華文明獨特智慧。當今世界，國際格局面臨新一輪深度調整，個別國家奉行單邊主義、霸權主義，給全球化帶來巨大沖擊，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，汲取中華優秀傳統文化的思想智慧，科學判斷時代特征和國際形勢，創造性提出“推動構建人類命運共同體”，科學回答了“時代之問”，展現了大道之行、天下為公的寬闊胸襟，得到國際社會的普遍共識，成為引領時代潮流和人類前進的風向標。

二是探索共建共享之路，繪就美麗清潔世界藍圖。中國倡導全球各國建立平等相待、互商互諒的伙伴關系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創新、包容互惠的發展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系，堅持走綠色發展之路，共筑生態文明之基，共享共建成果，推動全球生態文明建設行穩致遠。

三是積極貢獻中國力量，主動應對全球氣候變化。中國有能力有信心為促進世界人與自然和諧發展的可持續事業作出更大貢獻，要闡發好、傳播好關于“人類命運共同體”的理論話語與戰略體系，講好中國的“綠色故事”，傳播“中國智慧”，如期實現2030年碳達峰、2060年碳中和目標。帶動影響全球生態文明觀的形成，要以“一帶一路”國際合作為載體支持發展中國家能源綠色低碳發展。推進綠色低碳發展信息共享和能力建設，深化生態環境和氣候治理合作，統籌生態文明建設和全球經濟社會發展，推動世界經濟“綠色復蘇”，要以生態文明建設作為最能凝聚全球治理最大公約數為導向。推動中美這兩個全球最大的發展中國家和發達國家氣候變化合作和多邊進程，加強多邊主義和國際合作，在應對疫情、推動實現綠色公平增長等方面發揮更大作用，加快構建人類命運共同體。