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從嚴治黨,既要嚴格按照國家法律法規辦事,又要嚴肅黨紀黨規、嚴格黨內政治生活,加強對黨員干部進行嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。全面從嚴治黨最根本的就是要求全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。但在實際工作中,建筑施工企業項目黨支部黨的組織生活或多或少存在對組織生活會重視不夠、自我評價與批評不認真、組織生活會成效不明顯等問題。對于中國鐵建來說,工程項目是發展之根、效益之源、信譽之窗、育人之基,是黨對企業全面領導的重要基礎,也是實現高質量發展的基本單位。所以對于提升建筑施工企業項目黨支部組織生活會的質量是基層黨組織一個重要課題,對其研究十分必要。
組織生活會是黨內政治生活的重要組成部分和載體,必須堅持實事求是、理論聯系實際、開展批評和自我批評、密切聯系群眾、堅持民主集中制等優良傳統,堅持政治性、思想性、原則性;高質量開好組織生活會能使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘,推動全面從嚴治黨向基層延伸,推動全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保黨的方針路線、政策在基層得到徹底地貫徹執行,真正發揮出基層黨組織在增強黨的凝聚力、戰斗力中的重要作用。
對黨員進行教育管理,組織生活會是重要的有效形式。開好組織生活會,對嚴肅黨內政治制度、加強黨員黨性修養、提升群眾服務水平有著重要意義。在組織生活會中,黨員干部可以開展自我批評與批評,在會中進行學習交流,互相學習,在黨的領導下再次進行生活政治的思想教育,同時在組織生活會議中也營造出了一種民主的氛圍,更加有利于工作的開展,使經常、嚴肅、認真的組織生活成為黨員干部鍛煉黨性、提高修養的重要平臺[1]。以加強黨員政治覺悟、思想覺悟為目標,通過開展形式多樣的學習教育活動,提升理論學習深度和廣度,可以進一步堅定理論信念,強化黨員干部的黨性意識,提升黨員干部的思想認識。廣大黨員可以進一步自覺遵守黨的政治紀律,帶頭踐行“四個服從”,始終做到忠于黨的領導、忠于黨的信仰、忠于黨的宗旨、忠于黨的組織、忠于黨的事業,任何時候做到與黨政治同行、思想同步、行動同步。
開好黨支部組織生活會是一項重要政治任務。全部領導干部帶頭參加所在基層黨支部的組織生活會,把自己擺進去、把工作擺進去、把責任擺進去,虛心聽取干部職工對自己的意見建議,聯系工作生活實際,查擺改問題并制定整改措施。黨支部全體黨員嚴格落實“動真碰硬、實事求是、民主團結”要求,就落實政治學習、廉潔從業、履職盡責等方面開展相互談心活動,深入查找存在的問題。廣大黨員需要認真撰寫對照檢查材料,深刻進行自我剖析,制定相應整改措施,努力解決工作中存在的突出問題。通過集中開展一次政治體檢自查,激發廣大黨員干部勇于擔當作為,以求真務實作風落實各項工作要求,進一步提升工作能力,落實廉潔自律要求,營造良好的干事創業的氛圍,真正實現相應的團結和進步[2],推動項目管理和施工生產水平提升,達到以高質量黨建引領高質量發展的目標。
組織生活會前的專題學習教育,是為了使黨員干部準確理解和把握上級組織的精神和要求,端正態度,打牢思想基礎,自覺參加和接受評議。項目黨支部普遍能通過個人自學、集中學習和媒體推送等多種方式學習黨的基本理論、基本方針和基本路線等,提升黨員政治理論水平和政治修養。由于組織生活會一般在四季度召開,大部分項目施工生產處于沖刺年度任務目標階段,黨員缺乏自覺學習的主動性,沒有聯系實際結合主題有針對性地進行學習研討,沒有很好地進行深層次思考,存在疲于應付的現象,導致學習成效不夠顯著。部分項目黨支部沒有結合實際制定相應的生活會方案,就造成在生活會的開展中沒有既定的流程,無法達到很好的效果;在談心談話過程中不能完全敞開心扉,真正地指出黨支部委員會及黨員存在的問題,導致最終的思想交談無法真正引出相應的問題。因此,在真正組織生活會會前準備工作中,如果只是進行表面工作的開展,而沒有從思想層面、會議的重視程度以及會議流程方面下功夫,就會出現思想層面的問題[3]。
少數黨支部委員會在查找問題時停留在表面,照本宣科,泛泛而談,不痛不癢,未能著重從發揮政治引領作用、貫徹落實上級黨組織工作部署、定期開展黨的組織生活、圍繞生產經營管理開展創先爭優活動、嚴格黨員日常教育管理監督、聯系服務群眾等方面深入剖析。組織生活會上開展批評與自我批評力度不夠,存在形式主義,不見真“辣味”,處處是“甜味”,大搞一團和氣,好人主義盛行。有的黨員習慣講輕不講重,談淺不談深,先肯定工作成績,再談批評意見,或者以工作意見建議代替批評意見,將組織生活會變成了互相表揚的評功會。個別黨員領導干部對組織生活會認識不夠,參加黨內政治生活的熱情不高,參加組織生活會流于形式,態度不夠嚴肅認真,認為已經參加領導干部民主生活會就不帶頭主動參加組織生活會,或者借口工作原因請假,避免當面接受其他黨員同志的批評意見,也存在個別黨員領導干部在組織生活會上提意見習慣先定調或者做總結發言的現象,沒有把自己作為一名普通黨員擺進去。
項目黨支部組織生活會是提出問題、發現問題的重要場所,但依然存在會后未能嚴格落實問題整改要求、沒有及時進行總結、缺乏相應的反饋機制和長效機制等問題。對于生活會中提出的意見,項目黨支部在進行處理的時候沒有進行相應的問題調研,更不用說制定出特定的解決方案了,在會后也沒有對生活會上提出的相應的整改方案進行完善。在會后整改落實沒有進行明確的分工,缺乏相應的計劃制定、具體責任的劃分,降低了大家處理問題的積極性,當然最終的成果也無法取得良好的成效[4]。個別黨支部會后沒有及時對會議材料進行匯編整理上報,缺乏接受監督的意識。
項目黨支部是開展組織生活會的直接組織者,加強廣大黨員對于生活會的重視程度是順利開展組織生活會的前提條件。組織生活會的開展是促進干部職工與黨支部之間的信任與團結的橋梁,定期召開組織生活會,及時發現相應的問題,幫助黨支部和黨員發現自身工作方面的不足之處,提升處理問題的能力,有助于樹立黨員隊伍的良好形象[5]。黨員領導干部參加組織生活會能錘煉黨性、砥礪品行,又能推動全面從嚴治黨向基層延伸。通過提高黨員領導干部對組織生活會的思想認識,充分發揮“關鍵少數”的示范帶動作用,才能真正“除塵”“過濾”,才能真正實現凝魂聚氣、固本強基、正風肅紀的目標,才能把管黨治黨“全面從嚴”的要求落到實處。項目黨支部書記要切實履行抓黨建工作“第一責任人”職責,做到守土有責、守土負責、守土盡責,以嚴格的黨的組織生活作為黨建和業務工作的抓手,結合項目實際組織開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的集中學習,進一步提高黨性修養和思想覺悟,提高廣大黨員對組織生活會的政治認識,奠定高質量開好組織生活會的思想基礎。
項目黨支部要結合上級黨委要求及實際情況制定會議方案,對內容、程序、要求進行細化規范化,確保組織生活會準備充分、認識到位、黨員自我剖析務實、批評誠懇到位,達到學習交流、增進團結、明確目標、促進整改、共同提高的實效。通過抓好黨員學習教育,充分利用學習強國、微信公眾號等新媒體,引導廣大黨員充分利用施工空閑時間開展自學,讓黨員干部在思想、作風、黨性上隨時“補鈣”“加油”,通過選樹先進典型,鼓勵黨員干部向優秀的同志學習,用身邊的故事傳播正能量,達到凝心聚力的效果。同時,組織黨員觀看影音視頻、參觀紅色教育基地,落實“三會一課”制度,創新性地開展主題黨日活動,吸引黨員參與黨組織生活。要切實做好黨支部委員會對照檢查及黨員自我批評與批評。黨支部委員會要在廣泛談心談話、深刻剖析檢視問題的基礎上,認真開展對照檢查,查擺問題,深刻剖析問題根源,提出了今后努力和整改的方向。廣大黨員要不斷提高政治覺悟和思想境界。對照政治合格、品德合格、執行紀律合格、發揮作用合格,檢身正己、打掃“灰塵”,無論是審查自身問題,還是對其他同志進行民主評議,都要有政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
整改落實是組織生活會的“最終目標”,決定著組織生活的質量和效果。如果行動上“慢半拍”、整改上“拖后腿”,甚至認為開完會就“萬事大吉”,任問題“我行我素”,久而久之問題就會如“頑疾”一般久治不愈。只有在整改上“加速度”,做到即知即改、立行立改,真正行動起來,才能真正起到“祛病強身”的效果。要在思想上重視。思想是行動的先導,要摒棄“佛系”心態,拒絕“躺平”姿勢,將整改落實當作重要任務、首要工作,始終排在前、做在先。要在措施上具體。凡事一具體就深入,一具體就突破。要在認真分析原因的基礎上,細化對策,逐條列明整改措施,制作問題整改“清單”,明確時間節點、完成時限,將問題整改抓實抓細。要在行動上迅速。行動快才能見效快,黨支部委員會跟黨員要根據專題組織生活會查擺的問題,積極制定整改措施,列出整改清單,明確整改目標、時限、措施,以臺賬為依據,實行項目化推進、動態化管理,逐條逐項將問題整改落到實處,做到不解決不松勁、不達標不放手,真正讓組織生活會開出高質量、高成效。要強化對組織生活會的長效整改監督考核。通過建立健全長效整改督導機制,對項目黨支部進行全覆蓋督促指導,全程監督整改落實情況,確保改得準、改得深、改的實,及時掌握工作進展,發現和糾正問題,不斷增強督導的針對性、指導性[6]。
國有建筑施工企業承擔著建設中國基建、道路、橋梁、高鐵等基礎設施建設,是建設中國特色社會主義的重要力量,施工企業項目黨支部作為基層黨組織,是黨在企業基層組織中的戰斗堡壘 , 是黨的全部工作和戰斗力的基礎 , 也是保持黨的先進性的基礎。
全面從嚴治黨,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。從嚴治黨必須從基層組織生活嚴起,項目黨支部組織生活會是交流思想、從嚴治黨的良好平臺,從嚴格項目黨支部黨組織生活抓起,落實好組織生活會制度,使每名黨員都在黨組織的嚴格管理和監督下,通過發揮好黨員先鋒模范帶頭作用,使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘,緊緊圍繞項目施工生產管理和創譽創效,抓好黨建工作與生產管理任務的深度融合和優勢轉化,以高質量黨建引領企業高質量發展。