江蘇科技咨詢服務應用示范點服務模式研究*

張瑋

江蘇省高新技術創業服務中心 江蘇 南京 210029

引言

科技咨詢服務借國家創新驅動發展戰略的東風穩健成長，并成為第三產業中以智力服務為代表的新業態。相比較而言，我國科技咨詢服務業發展還不完善，羅自珍[1]認為在制度、人才、協同等方面比較薄弱，法律法規和相關政策尚不完善；王少娟[2]指出目前還面臨業務不成熟、市場主體發育不健全、服務機構專業化程度不高、符合人才缺乏等挑戰。“互聯網+”為科技咨詢服務發展提供了新的思路，以需求為導向的科技咨詢服務平臺建設乘勢興起，借助網絡平臺的整合優勢，拓展了市場、人才、協同等內容，提高了科技在現代服務業增加值中的貢獻，推動了科技產業領域的高質量發展。

江蘇省作為科技大省，2020年江蘇省擁有高新技術企業超過3.2萬家、各類科技創業載體超過1800家，國家級科技企業孵化器數量全國第一，科技資源豐富。為深入貫徹落實《“十三五”國家科技創新規劃》《國務院關于加快科技服務業發展的若干意見》提出的“建設以需求為導向的科技資源開放共享與服務平臺”戰略目標，江蘇省在域內13個設區市，18個國家高新區，面向專業型及綜合性孵化器、特色產業基地等創新創業載體，以江蘇省設區市、國家級高新區為“面”，以戰略性新興產業為“線”，以高成長企業群集聚載體為“點”，圍繞電子信息、新材料、裝備制造三大行業提出了建立“點-線-面”相結合科技咨詢服務平臺應用示范點的新模式[3]。

1 服務成效

2021年，江蘇省聚焦專業型與綜合型孵化器、特色產業基地等典型載體，立足于新材料、電子信息等戰略新興產業，首批建立應用示范站點33家，服務科技型企業、創新創業團隊累計超500個，開展科技創新創業培訓10余場，在經濟效益和社會效益方面取得了顯著服務成效[4]。

1.1 經濟效益

科技咨詢服務平臺應用示范點整合資源，借助線上的平臺功能賦能線下，實現了開放式的咨詢服務網絡共同體建設，營造了開放式、市場化、協同性的服務環境，提高了科技咨詢服務的服務品質和服務質量。通過科技咨詢服務平臺的橋梁作用，將科技研究的新成果轉移到生產實踐環節，擴大服務對象的信息容量。

1.1.1 提升了創新創業效率。科技咨詢服務應用示范點的建設依靠技術創新，優化了社會科技資源的配置，同時對服務標準化程度進行了規范化，從一定程度上解決了科技服務供需不平衡的問題，提升了企業自主創新創業的能力，增強了市場的綜合競爭力。科技咨詢服務平臺應用示范點為載體園區、企業等提供了快速多元化的科技創新服務，解決其迫切需求，實現以創新賦能創新。

1.1.2 降低了平臺服務成本。在應用示范點的科技咨詢服務過程中，平臺使用者就運用服務咨詢平臺過程中遇到的操作困惑和技術問題，可以通過線上服務的方式快速反饋給平臺技術方，不僅促使應用示范點平臺方及時線上遠程進行答疑解惑，而且還能及時對平臺建設進行糾錯和完善，提升了平臺使用者的滿足感。通過互聯網大數據的科技手段運營，優化了平臺精準服務模式的流程體系，降低了平臺服務商的服務成本。

1.1.3 提高了服務產品附加值。科技咨詢服務平臺應用示范點的建設擴大了品牌宣傳影響，實現了企業服務智能推送、自動關聯營銷，服務機構可拓展、服務機構可管控、服務質量有保障，提升了園區運營造血的能力，形成了創新應用示范推廣的新技術和新模式，增強了平臺利用和發展的可持續性，為新經濟生態化發展提供了堅實的支撐，提升了服務產品的附加值。

1.2 社會效益

科技咨詢服務平臺應用示范點科技人才、科技企業、科技園區的雙創服務需求，通過優勢資源共享與集成，構建創新創業生態服務圈。在對專業型與綜合性孵化器、特色產業基地等典型載體進行充分調研的基礎上，應用示范點的服務模式放大了科技咨詢服務平臺社會效益。

1.2.1 推動了產學研用跨界融合創新。應用示范點平臺圍繞戰略新興產業、高成長企業的集成機制，以產業鏈發展為基礎，打通創新創業服務鏈的合作通道促進了創新要素優化配置，推動了產學研用的跨界融合、協同創新。應用示范點的服務模式聚集多方的創新資源，補齊創新鏈短板，做好產研對接，以創新資源、研發載體和企業需求三部分組成的科技咨詢服務創新體系，以技術需求驅動創新研發，科研力量對接企業需求，支撐產業的轉型升級[5]。

1.2.2 實現了孵化器建設“質的提升”。科技咨詢服務應用示范點遴選了一批國家重點研發計劃區域的孵化器、特色產業基地等載體，開展具有全國示范意義的應用示范服務模式，實現科技企業孵化器建設從“量的積累”向“質的提升”轉變。應用示范點平臺的服務可以快速搭建孵化器載體園區專屬企業的服務商城，豐富科技咨詢全品類的服務，促使孵化器載體園區日常經營采用數字化的經濟管理模式。

1.2.3 構建了新型雙創科技咨詢服務體系。應用示范點服務的建設創新了科技咨詢的服務模式，豐富了科技咨詢的服務內容，實現科技創新引領產業升級，通過多端智慧互聯、雙輪驅動引擎、智慧物聯將企業客戶、園區運營管理者以及服務商連接起來，實現了完善的交易流程、可跟蹤的訂單以及看得見的收益，構建了新型創新創業科技咨詢服務體系，進一步提升了中小企業的生存能力、優化了中小企業的可持續發展環境。

2 服務模式

江蘇省科技咨詢服務平臺在國內科技咨詢服務與互聯網服務融合發展方面的探索與實踐上走在了前列，其科技咨詢服務平臺面向專業型及綜合性孵化器、特色產業基地等創新創業載體建立的科技咨詢服務應用示范點也同步總結出了一套可復制、可推廣的服務模式，總結為“內外兼顧，合作共贏”。

2.1 對內服務

江蘇科技咨詢服務應用示范點的對內服務主要是指平臺服務對象，平臺既提供了包括資源共享、公益培訓等在內的普惠制服務，又推出了包括針對性服務、個性化定制在內的定制化服務。

2.1.1 普惠性服務。科技咨詢服務平臺應用示范點的普惠性服務主要體現在資源共享和公益培訓兩個方面。

資源共享方面[6]，一是各示范點根據平臺發展和用戶需求整合現有資源，擇優推薦給平臺和用戶；二是圍繞產業鏈，打通創新創業服務鏈的合作通道，構建起覆蓋研發、設計、投資、生產、營銷等各個環節的咨詢服務體系；三是健全組織管理制度和運營體系，指導服務對象高效運行。

公益培訓方面，一是通過開展從業人員和創業導師培訓、創業導師認定等工作，提升示范點管理人員的整體業務素質；二是對服務人員實施與科技咨詢服務相關的業務培訓和繼續教育，增強從業人員的業務能力；三是塑造平臺文化，搭建示范點內服務對象的溝通交流平臺，推動成員之間的共同提升。

2.1.2 定制化服務。應用示范點平臺充分利用科技創新理念、技術資源和市場資源，針對服務對象推出了定制化、差異化的科技創新咨詢服務，幫助服務對象運用科技咨詢服務平臺創新孵化。

針對科技咨詢服務的應用示范點平臺自身的流程體系，以平臺大數據為背景，服務對象可根據自身需求，向專業化的團隊提出定制化服務，既可以針對不同類型企業解讀國家和區域政策、孵化服務指導、資質申報咨詢等，又可以開展企業運營能力評價、盈利能力分析、健康運行體檢等內容，助力企業綜合發展。

2.2 對外合作

江蘇科技咨詢服務應用示范點的對外功能則是擔當了宣傳窗口和合作媒介，為服務對象搭建服務鏈條，構建服務聯盟，實現合作共贏。

一方面，平臺可以為各示范點提供專題網頁，形成企業網絡氛圍，既展示示范點服務風采，又推廣用戶信息，借助平臺的訪問量等方式，擴大知名度，提高關注度，營造良好氛圍。另一方面，平臺聚集了創新創業載體，同時掌握了服務對象的基本情況，可以通過“互聯網+大數據”匹配等方式，形成科技咨詢平臺的信息網格，進而為平臺用戶搭建起合作交流的橋梁，衍生出豐富的產業鏈、服務鏈的全鏈條服務。

3 存在問題

科技咨詢服務應用示范點依托江蘇省的資源、技術、影響力等優勢，給服務商、園區載體以及企業客戶都帶來了重要影響的服務成效。但是在應用示范點服務的過程中，我們也發現科技咨詢應用示范點平臺仍然在專業咨詢人員、定制化服務、服務朋友圈等方面存在著亟須進一步完善的問題。

3.1 專業咨詢人員缺乏

在“互聯網+科技”大背景下，科技咨詢服務行業的從業人員數量顯著增加，但是對于熟悉國家和區域科技政策、具備全專業知識、懂得網絡技術、具備高素質服務意識的專業化咨詢服務人員仍然緊缺，加之社會對于這種緊缺人才的培養途徑有限，專業咨詢人員的缺口制約了平臺示范點服務模式的發展。

3.2 定制化服務能力不強

作為專業人才缺失的連鎖反應，科技咨詢示范點服務模式中的定制化服務效果打了折扣。隨著新產業、新業態的不斷衍生，從業人員對服務企業專業領域的了解不深入，影響了服務平臺對企業的運營評價與分析能力，進而無法對企業提供特別針對性和有效性的服務，對創新創業載體的吸引力將會逐漸越弱，進一步制約平臺的可持續性發展。

3.3 服務朋友圈有待拓展

當前開展科技咨詢服務平臺的示范點數量有限，并且現有平臺服務存在標準不統一、資源集成水平低等一系列問題，甚至存在一些壁壘分明、條塊分割、獨立分散的現象，使得平臺用戶之間無法形成健康的朋友圈，進而導致應用示范點對用戶的服務能力不足。

4 改進建議

針對應用示范點平臺在服務過程中發現的問題，需要進一步從培養專業咨詢人員、提升個性化服務、擴大服務朋友圈等方面來進一步完善科技咨詢應用示范點的服務體系。

4.1 多方參與，大力培養專業咨詢人員

解決當下專業咨詢人員缺口是提升科技咨詢服務水平，推動示范點服務模式有效運轉的必然要求。大力培養專業咨詢人員需要全社會的共同參與。一方面，高校作為人才培養的主要渠道，既應該重視相關專業的建設和人才的培養，也應該重視鼓勵專業師資隊伍參與社會服務，組建專業團隊，推動科技成果轉化的同時開展專業化科技咨詢服務。另一方面，政企校多方聯動、深度融合，共同營造良好的科技咨詢文化環境，鼓勵社會力量開辦培訓機構，為有志從事科技咨詢服務的人員提供更多業務技能提升渠道。

4.2 創新探索，提升個性化服務能力

特色化、個性化是企業核心競爭力的重要組成部分，科技咨詢服務平臺能成為獨具特色，吸引并聚集優質創新創業載體，必須也同樣具備獨特的競爭力。提升科技咨詢平臺個性化服務能力，應當組建專業化的服務團隊，既深入研究分析服務用戶、掌握用戶需求，又調研市場、探索創新服務內容和模式，才能提供更有針對性、更有特色的個性化服務。

4.3 轉變意識，形成合作共贏局面

只有在良好的行業氛圍里，各方才能更好施展拳腳，充分發揮好科技的支撐和引領作用。各科技咨詢服務載體應該摒棄“各家自掃門前雪”的思維，形成行業“命運共同體”意識，推動跨平臺、跨區域、跨行業、跨領域科技服務資源協同，組建科技服務聯盟，主動擔當其宣傳窗口和合作媒介，營造健康有序的產業環境，增強用戶黏度，實現共贏局面。

5 結束語

江蘇科技咨詢服務應用示范點的建設為服務對象提供優質項目源、開拓服務市場，激發企業創新活力，合理配置科技創新資源。以此為基礎，應用示范點的服務模式還將進一步擴大雙創服務生態圈，為科技企業和人才提供優質服務，為全省雙創高質量發展提供有力支撐。未來，江蘇科技咨詢服務應用示范點的服務將進一步凝聚社會力量，整合資源要素，優化產業結構，加速江蘇省的科技成果轉化和企業成長進程，推動經濟轉型升級，助力江蘇省經濟高質量發展。