發揮工作小組平臺作用為高水平履職助力添彩

文/劉新宇

我們市人大代表工作小組自2020年9月建立以來，在市人大常委會的關心指導下，認真學習貫徹全過程人民民主重大理念，以“圍繞中心、關注民生、突出重點、體現特色”為指導思想，充分發揮小組的平臺作用，至今累計上報履職成果約20件，其中13件被編報為市人大代表工作小組情況專報，有5件得到市人大常委會主要領導的批示，2件獲相關副市長批示。

一、我們的主要做法

（一）建立健全機制，為有序高效運行提供保障。工作小組所有的工作均按市人大常委會文件規程開展，我們編制了工作小組的工作職責和工作制度，制定年度工作計劃，讓工作有章可循；確定了活動場所，讓制度上墻、布置了閱覽區、放置了意見征集箱；細化工作小組成員的職責與分工；按計劃落實工作，定期開展討論會，按時推進課題調研工作，做好學習交流、工作記錄和資料歸檔。

（二）加強理論學習，為不斷提升能力打下基礎。要做好履職建言，尤其是選擇好工作小組履職成果的題材，必須要加強平時的理論學習，學好國家大政方針，學好國家、本市的法律法規和政府規章，熟悉人大代表履職各項規定與要求，使自身具備履職建言應有的素質和水平。這也是提升履職成果選題本領和能力的必由之路。

（三）充分調動資源，為形成諸多成果增添力量。工作小組的組建和運作都要充分調動人大代表本單位的資源，確保各項工作能順利開展。我們小組充分發揮所在民主黨派優勢，有三名成員為致公黨黨員，我是區委主委，還有一位是分管參政議政的區委副主委，另一位是參政議政專委會主任。同時，工作小組吸納了我所聯系的漕涇鎮人大辦主任作為成員，為及時獲取來自基層的社情民意提供了便利條件。

二、提高履職質量的經驗和體會

（一）要圍繞中心，出謀劃策。人大代表工作小組應始終圍繞國家和全市的中心工作，聚焦重點領域與重大課題，建真言、獻良策。例如，我們圍繞國家和本市經濟、社會發展的重大課題，如數字化轉型、碳達峰碳中和等問題，分別完成了《關于研究確定城市數字化轉型工作評價考核（標準）“6S”原則的建議》《關于加強海洋碳匯研究和謀劃，助推本市“雙碳戰略”工作開展的建議》，得到上級領導和有關部門的重視和肯定。

（二）要深入實際，調研出策。在履職過程中，要針對課題下沉到一線，或是當事方的部門、單位，深入實際，翔實地了解問題出現的原委、癥結，研討解決問題的辦法、途徑，決不能關在家里“閉門造車”。例如，針對國家“雙減”政策出臺后，全國所有義務教育階段的學校都要推行“5+2”課后服務模式而引發的問題，我們上門同黨派區委有關教師進行交流，向他們了解政策實施后的實際問題，然后完成了《關于應對“5+2”課后服務模式實施后有關問題的建議》；針對本市產業發展中，產業基金管理和發展中存在的不足，到有關工業園區、區資本集團等進行調研，并查閱了江浙等兄弟省市的產業基金管理辦法，撰寫了《關于加快優化本市產業基金管理和發展的若干建議》。

（三）要發揮專業特長，獻計獻策。要注意發揮本小組成員在本職、本崗位、本專業的特長，特別是與本職工作相結合，充分發揮個人與團隊的特色優勢才能取得最佳成效。例如，我利用在區科委工作的機會，相繼完成了《關于優化雙創大賽配套服務助力中小企業創新創業的建議》和《關于借鑒國內外成功經驗，深化推進本市醫藥臨床研究領域院企合作的建議》，使得自己從事的科技創新、生物醫藥產業發展工作得到了推進。

（四）要聚焦民生熱點，履職建言。代表工作小組要針對當前社會上發生的焦點、熱點問題，及時反映社情民意；要聚焦民生問題，匯集百姓所思所想，貫徹人大代表為人民的理念。我們針對內河船舶撞擊黃浦江岸線事故頻發的熱點問題，撰寫了《采取針對性措施，有效防控內河船舶撞擊岸線事故發生的建議》，被有關主流媒體報道并引起廣泛關注。關于紓解特教教師心理健康問題、加強郊區電瓶車和自行車騎行問題整治等建議也都收到了較好的效果。