縣官史學家陳懷

◇ 衛洪平

偶然讀到陳漢章撰寫的《國立北京大學教授陳君墓志銘》，文中記載了一百多年前，墓主陳懷在河曲縣知事任上，為一伙盜墓犯“固爭”法權的奇事。

陳懷（1877—1922），字孟沖，號辛白，浙江瑞安人。二十歲畢業于溫州府學，歷任永嘉三溪書院主講、京師編譯局分纂、浙江參議廳議員兼兩浙優級師范學堂總教習等職。辛亥革命后，他回到瑞安，被推舉為縣議會副議長。陳懷早年確立民本思想，認定“史者，民之史也”；又有政治抱負，曾在上海報紙發聲：“我而得治民之職，我亦愿為中國四萬萬民之傭。”民國初年百廢待舉，吏治混亂，各地親民之官成分復雜，政令難得統一。1914至1915年，北洋政府試圖選賢任能，刷新吏治，接連舉行了4次考選縣知事，史稱“縣知事試驗”。陳懷參加第一次考選，被錄用后“需次山西”。那時的山西巡按使（以前叫民政長）金永，也是浙江人，素知陳懷的才干，陳到山西，即受命代理河曲縣知事。

河曲是晉西北“巖邑”，地勢險要。陳懷到任不久，黃河冰封，有一股蒙古騎匪踏冰入境，劫掠鄉村，進逼縣城。巡按使金永授予陳懷山西陸軍營務處銜，兼全省警備隊總司令部副提調，以便剿匪。陳懷“密運籌策”，迅速緝獲騎匪安插在黃河岸邊的內鬼，以及城中隱藏的奸賊，梟首示眾。騎匪震怖，“誓而遁”，不敢縱馬河曲。縣民得保平安，流離四方的百姓回歸田里。

河曲到底天高皇帝遠，有一項陋規即按人丁征收漕糧稅的“火耗平余”，早在雍正年間已被革除，但河曲直至民國初年，“不肖官吏”仍向老百姓照收不誤。陳懷蒞任，全部免除。又增設了十幾所小學校。

下面這件事影響更大。

山西是文物大省，盜墓案屢有發生。陳懷破獲了一起盜墓攫金案，“一晝夜盡獲其黨人”，引起省里重視。巡按使金永意欲借此重典治亂，檄令將案犯全部“斬立決”。陳懷卻沒有照辦，且一再抗辯，堅持首犯、從犯應該依照法律區別對待，不能一刀切。據陳漢章撰寫的墓志銘記載：“君（陳懷）據律，分首從，固爭。往復至再四，不少阿，卒論如律。”最終維護了案犯的法權。

這伙盜墓犯，幾人“斬立決”？幾人獲得有期徒刑？民國年間河曲縣沒有修志，史料散佚，難得其詳。筆者只在1980年代纂修的《河曲縣志》里，看到“人物表”列有陳懷的姓名。至于他的籍貫、學銜、任職時間、主要治績，縣志都付闕如。當然，從“一晝夜盡獲其黨人”“卒論如律”可以推想，至少有好幾名同案犯，被判有期徒刑，或者免予刑事處罰了。這些案犯做夢也想不到，天降“法”雨，保住了幾人性命。

設身處地想一想，陳懷的“固請”風險不小。那時，袁世凱將親信金永安插到山西，負責全省治安，鉗制督軍閻錫山。閻錫山統治山西38年，最忌憚的便是這個新搭檔了。閻氏晚年撰寫回憶錄，猶耿耿于懷：“其人（指金永）相當驕悍”；“當時中央為分各省都督之軍權，命各巡按使成立警備部隊，此令一下，金永在晉即積極成立警備隊，其數初為七營，繼并不斷增加，形成對我的甚大威脅。”閻錫山尚且如此，陳懷區區一介代理縣知事，竟敢站在法律一端，駁回勢焰熏天的金巡按使的檄令，而且“固爭”，“往復至再四，不少阿”。這得冒多大的風險！熟諳官場規則者，大半會以為陳懷太過天真，愚憨的可笑吧。然而百年以降，他的民本思想、法治精神、孤絕勇氣，著實令人欽敬。

陳懷代理河曲縣知事一年多，被調回省城，充任政務廳委員，具體工作是辦理印花稅事務。雖無資料可證，這樣的職務調整由“固爭”所致，但明眼人不難看出，至少跟他的“愚憨”有關。民國初年的官場生態，于此可見一斑。

陳懷五歲喪父，跟從叔父陳介石（名黼宸）讀書修身。他的這位叔父是“溫州三杰”之一，浙江省諮議局第一任議長，又是北京大學最早講授中國哲學的教授，及門弟子有馮友蘭、馬敘倫、許德珩等。1916年叔父病逝，陳懷棄官奔喪，守孝三年，酒肉不沾。后應蔡元培之聘，擔任北京大學史學教授，主要講授中國近代史。他是后世公認的清史學科奠基者之一，所著《清史要略》，是清史學科的奠基之作。

《清史要略》與陳懷另一本專著《中國近百年史要》，還有梁啟超、呂思勉、錢基博、何炳松等人的著作，列入知識產權出版社《民國文存》第一輯。《清史要略》的編后記中寫到，陳懷還著有《晉陽日記》《辛白詩鈔》，不知是稿抄本，還是鉛印本。著者家鄉的溫州圖書館或有收藏吧。或許，這位在山西有過兩年左右從政經歷的史學家，在他的日記和詩鈔里，會保存下一些資料，對研究民國初期山西的政治、法律和社會有參考價值。有些資料，可能還有重要的參考價值。

1922年夏，陳懷暈倒在北京大學講堂上，終年46歲。