遼寧：項目建設“加速跑”振興發展添動能

劉璐 趙婷婷

立冬已過，寒意漸濃，但放眼遼寧各地，項目建設卻熱度不降、力度不松、速度不減。今年以來，我省把履行維護國家“五大安全”政治使命擺在更加突出位置，實施了15項具有全局性、基礎性、引領性重大工程，并將其作為全省項目建設的總抓手，以清單化、項目化、工程化推進落實，全省上下抓項目、促投資的氛圍日益濃厚、勢頭良好。眼下，距年底還有不到兩個月，這些項目進度如何、效果怎樣？遼寧日報今起推出“重大項目建設進行時”專欄，組織記者分赴東西南北，深入建設一線，通過記錄干部群眾“拼、搶、爭、實”的激情與干勁，展現遼寧貫徹落實黨的二十大精神、推動振興發展的生動畫面、宏大場景。

發展是第一要務，高質量產業項目建設則是推動高質量發展的重要支撐。今年以來，我省持續推進擴大內需戰略深入實施，項目投資穩中有升、形勢向好，前三季度固定資產投資5763.2億元，同比增長3.3%。投資結構持續優化，工業投資、改建和技術改造投資、基礎設施投資等重點領域投資增速加快、比重提升；新項目、大項目增勢強勁，新開工建設項目4464個，數量增長33.9%，投資增長57.2%，億元以上新開工項目投資增長87.2%；政策支持力度加大，爭取中央預算內資金141億元，新增專項債券409億元，均創歷史新高。省發展改革委相關負責人介紹，這其中，我省若干重大工程建設起到了關鍵性、引領性作用。

今年年初，我省編制出臺《遼寧省統籌發展和安全推進實施若干重大工程行動方案》，圍繞維護國家“五大安全”，聚焦增進民生福祉，共謀劃實施重大工程項目1046個，總投資2.36萬億元，以此為總抓手，加快解決重點領域突出問題，推動投資結構優化調整。目前，各項重大工程建設加速推進、成效顯著，開復工項目達800多個，實際完成投資1986億元，全省上下形成抓項目促投資的濃厚氛圍和良好勢頭，為高質量發展不斷增添新動能。

“國無防不立，民無防不安”，國防安全是國家生存與發展的安全保障。為進一步增強維護國家安全能力，我省以一批重大項目落實落地推動國防基礎設施保障提升工程、軍工裝備提質融合工程取得實效。

糧食安全是“國之大者”，守護糧食安全，就是守護國家安全。立足藏糧于地、藏糧于技，我省圍繞耕地質量提升工程、糧食生產能力保障工程，謀劃高標準農田建設、黑土地保護、設施農業等重大項目40個。其中，2022年續建、新建的38個項目已全部開復工，落實資金181.92億元，實際完成投資131.38億元，年內改造高標準農田375.25萬畝，黑土地保護600萬畝，糧食產能基礎不斷夯實，糧食產業高質量發展步履鏗鏘。

生態安全是安全發展的重要基礎，為進一步提升生態系統多樣性、穩定性、持續性，我省以統籌山水林田湖草沙綜合治理、持續推進廢棄礦山綜合治理、遼河干流防洪提升等項目為重點，加快實施“綠滿遼寧”和“水潤遼寧”兩項重大工程。其中，“綠滿遼寧”工程主要建設六大類19個項目，總投資155.6億元，目前已實施山水林田湖草沙生態保護修復22.36萬畝、防風治沙固土307.59萬畝、綠化擴面提質67.39萬畝，治理歷史遺留廢棄礦山3.4萬畝，新建成綠色礦山11個。“水潤遼寧”工程重點建設輸供水、防洪、水土保持等八大類16個項目，總投資677億元，目前已開工項目12個，完成投資50億元。

能源是工業的糧食、國民經濟的命脈，聚焦能源安全，我省突出抓好能源保障能力提升工程，實施45個重大項目（含打捆），總投資6474億元。其中，2022年計劃開工項目9個，投資626億元，目前已開工項目6個，完成投資385億元。重點推動的清原抽水蓄能電站項目、莊河抽水蓄能電站項目、遼河儲氣庫群項目、中交營口LNG接收站項目以及徐大堡核電3、4號機組項目建成后，將對增加能源供給、優化能源結構、促進經濟發展具有重要意義。

不斷提升重要產業鏈供應鏈韌性和安全水平，我省著力推進科技引領創新工程、數字遼寧工程和萬億級產業基地培育工程建設。其中，科技引領創新工程謀劃建設重大項目60個，總投資1191.8億元，目前已開工57個項目，完成投資148.3億元，總投資超百億元的渾南科技城圍繞先進材料、智能制造、信息技術、生命健康、數字文創五大主導產業儲備項目460余個；英歌石科學城遴選擬入駐實驗室和中（小）試基地200余個，能源催化轉化全國重點實驗室、海岸和近海工程國家重點實驗室等一批高能級科研平臺啟動建設；遼寧實驗室順利掛牌實施。

數字遼寧工程謀劃建設重大項目112個，總投資906億元。今年已開工項目104個，完成投資119億元。隨著全省雙千兆城市建設、沈陽和大連人工智能計算中心、大連達利凱普高端電子元器件產業化、沈陽芯源微高端晶圓處理設備產業化等項目的推進實施，目前，全省5G基站、算力設施、工業互聯網等新型基礎設施建設取得新突破，集成電路裝備產業實現系列新工藝、新產品“卡脖子”技術突破，部分產品實現國產化替代。

萬億級產業基地培育工程聚焦先進裝備制造、石化和精細化工、冶金新材料謀劃實施236個重大項目，總投資5287億元。已開工項目201個，完成投資282億元。目前，恒力石化聚酯園、本鋼集團北營4.3米焦爐升級改造等重大項目相繼開工，華晨寶馬產品升級（大東廠區）、三一重型裝備燈塔工廠等重大項目建成投產。兵器集團精細化工及原料工程項目已完成核準，年底前正式施工建設。

社會民生方面，我省著力補齊短板，突出抓好城市更新、樂購遼寧、暢聯遼寧、健康遼寧和教育提質增效5項重大工程。

城市更新工程立足于完善城市功能，提升城市品質，改善人居環境，重點改造老舊小區，以及城市燃氣、供暖、供水、排水等老舊管網，總投資1290億元，2022年計劃投資233億元，重點改造1000個老舊小區、更新燃氣管網2000公里。截至10月底，已完成投資171億元。

樂購遼寧工程聚焦提高生活便利度和消費供給，圍繞城市商業、社區商業、骨干市場、商貿物流、電子商務謀劃項目159個，總投資1145億元，截至10月底，已開復工項目140個，完成投資114億元。其中，沈陽龍湖天街項目、皇姑萬象匯項目，大連新星東港中心項目等14個項目已經竣工。沈陽大悅城E館項目、沈陽天潤吾悅廣場項目、大連弘源購物廣場項目、北鎮窟窿臺農產品物流產業園建設項目、盤錦東北新發地農產品供應鏈中心項目等重點項目正按計劃有序推進。

暢聯遼寧工程圍繞完善統籌融合、干支銜接、功能互補的綜合立體交通網，著力推進鐵路、公路提質升級，建設“四好農村路”，完善城市交通網，提升港口、機場服務能力，不斷提升交通出行便捷度。共謀劃重大項目122個，總投資4890億元。目前已開復工項目51個，完成投資378億元。其中，沈陽至白河高速鐵路、京哈高速公路綏中（冀遼界）至盤錦段改擴建工程、本溪至桓仁（寬甸）高速公路、凌源至綏中高速公路等重點項目正按建設計劃有序推進。

健康遼寧工程重點圍繞公共衛生基礎設施建設，健全醫療衛生服務體系，加快提高衛生健康供給質量和服務水平，謀劃項目122個，總投資513億元。2022年計劃實施的49個項目已開工41個，完成投資55.92億元。中國醫科大學附屬第一醫院創建國家腫瘤區域醫療中心和心血管醫療中心建設項目進展順利，中國醫科大學附屬盛京醫院國家兒童區域醫療中心項目已開工建設，遼寧省腫瘤醫院沈撫示范區院區項目一期工程有序推進。這批重大項目對于我省優質醫療資源擴容和下沉，建強東北地區醫療衛生服務體系和公共衛生防控體系，推進健康遼寧建設具有重要意義。

教育提質增效工程重點補齊教育體系公共服務短板，提高優質教育資源均等化水平，謀劃實施38個項目，總投資172.9億元。2022年計劃實施的32個項目已開工24個，完成投資62.4億元。其中，沈陽航空航天大學新能源航空器教學實驗科研綜合樓項目、遼寧鐵道職業技術學院軌道交通產教融合中心實訓基地項目、遼寧中醫藥大學中藥創新工程中心項目等建設進展順利，為改善教育辦學條件、提升教育綜合實力提供有力支撐。

省發展改革委相關負責人表示，進入第四季度，全省將繼續聚焦發展目標和重點任務，加快推動前期工作，搶抓施工進度，同時開工建設一批新的重大項目，力保實現全年經濟目標。