新時代高校教職工服務保障機制探究

文_孫 超

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出，在政治建設上，要更好發揮工會等人民團體和群眾組織作用，以保障人民生存權、發展權為首要推進人權事業全面發展。高校工會在全方位推進學校民主政治建設、廣泛推進學校基層政治民主、團結引領廣大教職工積極投身人才強國的偉大實踐、竭誠維護廣大教職工權益等方面更應進一步提高政治站位，厘清工作思路，創新工作路徑，完善工作措施，務求工作實效。

增強團結引導功能

工會要忠誠于黨的事業，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅定“兩個確立”，做到“兩個維護”，把執行黨的意志的堅定性和團結引導職工、為職工服務的實效性統一起來，把黨的路線方針政策和決策部署落實到工會各項工作中去，以堅定的政治性引導職工，以鮮明的先進性組織職工，以廣泛的群眾性凝聚職工，把黨的意志和主張落實到廣大職工中去。工會要組織和代表教職工參與高校基層民主政治建設，切實維護廣大教職工民主政治權利，這是擴大教職工有序參與民主政治的客觀要求，也是工會圍繞中心、服務大局，組織和引導廣大教職工在人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新各項工作中建功立業的重要手段，更是堅持走中國特色社會主義工會發展道路的生動實踐。

要建立和完善與一線教職工中的黨代表、人大代表和政協委員聯絡服務制度，主動為他們開展調研、準備議案、履職建言提供服務。要健全定期向校黨委匯報制度，爭取校黨委對加強教職工民主管理工作的重視和支持。要完善與校行政聯席會議制度，建立與校行政及有關職能部門的溝通機制，推動勞動關系協商機制作用的發揮，充分表達教職工訴求，反映工會意見和主張。要建立健全以教代會為基本形式的高校民主管理制度體系，不斷強化教代會制度化、規范化和程序化建設，保障廣大教職工對高校改革和發展的知情權、參與權、表達權和監督權，集中廣大教職工群眾智慧和力量，促進教代會審議建議權、審議通過權、評議監督權的落實，助力高校科學決策、正確決策。

增強維護權益功能

工會要堅持以職工為中心的工作導向，抓住職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，認真履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責，堅決維護職工合法權益。

隨著新一輪科技革命和產業變革不斷深入，數字經濟、共享經濟等新業態蓬勃興起，高校組織形式、管理模式、運行方式及用工方式等也正在或必將發生深刻變化。高校崗位聘任制和競聘上崗的推行，后勤管理社會化步伐加快，人員分流的出現等，使勞動關系的確立與運行、教職工權益的維護和保障面臨許多新情況新問題。教職工的工資發放、勞務分配、社會保障、勞動衛生安全、住房補助等涉及切身利益的勞動經濟權益正在發生深刻變化，給工會維權服務工作帶來新挑戰，維權服務是否得到保障，勞動關系是否和諧，事關高校事業發展與社會和諧穩定，事關廣大教職工切身利益。

工會組織要把推動構建中國特色和諧勞動關系作為工作主線，及時研判高校勞動關系的新動向、新特征和新問題，著力關注新形勢下教職工權益維護方面出現的新形勢新情況新變化，著力暢通教職工利益訴求渠道，健全教職工與高校勞動關系協商機制，推進高校和諧勞動關系創建工作行穩致遠。要加強勞動人事爭議調解工作，建立由校行政、工會、教職工等代表組成的勞動人事爭議調解委員會，探索建立校工會法律顧問制度，完善勞動人事爭議預警機制，定期研究解決有關勞動人事關系的重大問題，依法調解勞動人事爭議，切實維護高校和教職工合法權益。要探索建立二級院系勞動人事爭議調解機制，調和校、院、系與教職工之間的矛盾，最大限度地減少不和諧因素，構建高校與教職工命運共同體。

增強服務職工功能

工會組織要爭創下基層察民情解民憂暖民心的先鋒和模范，把實踐活動與自身工作職能、服務對象結合起來。一是下基層努力做到身入心到，以教職工實際需求為導向，按照全覆蓋、普惠制、項目化、實名制要求，構建完善的教職工服務體系，為廣大教職工提供個性化和多樣性服務。二是察民情努力做到走深走實，要緊盯校行政所需、教職工所急、校工會所能領域，重點幫助教職工解決日常工作生活中最關心最直接最現實的利益問題和最困難最操心最憂慮的實際問題。三是解民憂努力做到用情用力，要改進工作作風，深入一線了解教職工實際需求，建立困難職工檔案和幫扶工作臺賬，明確幫扶對象和內容，細化幫扶措施和幫扶方式，切實為教職工辦實事、解難事。四是暖民心努力做到入微入細，要搭建平臺，積極提供法律援助、心理疏導、婚戀交友等服務項目，積極為教職工解決大病救助、母嬰關愛等實際困難與需求。要依托教職工社團積極開展文體活動，促進校園文化建設，滿足教職工精神文化需求。要加強“職工之家”實體化建設，圍繞教職工“生物鐘”開展工作，吸引更多的教職工參與“職工之家”活動，切實將“職工之家”打造成和諧之家、溫暖之家、發展之家、歡樂之家。

要通過扎實有效的教職工服務體系，為新時代高校教職工職業發展提供有力保障。發展權是新時代高校教職工最關注的權益。高校要認真貫徹中央人才工作會議精神，建立健全教職工發展委員會，不斷暢通高校人才的引進、選拔、使用、晉升機制，更好地培養人才、團結人才、引領人才、成就人才。要加大青年教師發展培養支持力度，積極開展青年教師教學基本功競賽，建立健全激勵機制，引導青年教師越干越會干、越干越能干、越干越想干。要夯實教師發展中心機制，統籌校內外服務資源，搭建服務教師信息平臺，促進教師專業化成長和職業化發展，推動廣大教職工在人才興國、人才強國、人才報國和建設“雙一流”大學中發揮主力軍作用。