新《職業教育法》視域下高職院校思想政治理論課教學改革的原則、要求及路徑

■袁勇睢

《中華人民共和國職業教育法》（2022 年修訂，以下簡稱職業教育法）為推動我國職業教育高質量發展提供了法律保障，同時也為職業院校及相關機構建設提供了法律依據。新職業教育法是在經濟社會高質量發展，建設教育強國、人力資源強國和技能型社會，全面建成社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的歷史背景下進行修訂的，站位高、立意新、謀劃深、著眼實，時代性強[1]。高職院校思想政治理論課（以下簡稱思政課）作為高職教育的重要組成部分，需要貫徹落實《職業教育法》的新精神和新要求，進行相應的教學改革。

一、高職院校思想政治理論課教學改革的原則

職業教育法第四條明確規定，“職業教育必須堅持中國共產黨的領導，堅持社會主義辦學方向，貫徹國家的教育方針，堅持立德樹人、德技并修，堅持產教融合、校企合作，堅持面向市場、促進就業，堅持面向實踐、強化能力，堅持面向人人、因材施教”；并且明確強調，“實施職業教育應當弘揚社會主義核心價值觀，對受教育者進行思想政治理論課和職業道德教育，培育勞模精神、勞動精神、工匠精神，傳授科學文化與專業知識，培養技術技能，進行職業指導，全面提高受教育者的素質”。高職思想政治理論課是集中體現相關原則的代表性課程，也需要在進行教學改革過程中一以貫之地堅持踐行這些原則。

（一）堅持黨的領導

堅持黨的領導是高職思想政治理論課教學改革的根本原則。堅持黨的領導是職業教育法總則中的重要內容，高職院校思想政治理論課教學改革必須堅持黨的領導。集體而言，就是要堅持黨對高職院校思想政治理論課教學改革的思想領導、政治領導、組織領導等全方位領導，核心是堅持黨的政治領導，即在高職院校思想政治理論課教學改革的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上必須與黨中央保持高度一致，堅持“兩個維護”，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，并貫穿到高職院校思想政治理論課教學改革發展的全過程，從思想引領、政治把關、人員組織、組織實施、評價考核等多個環節予以體現。

（二）堅持立德樹人

堅持立德樹人是高職思想政治理論課教學改革的核心原則。堅持立德樹人是職業教育法所規定的職業教育的應有之義。職業教育法在總則中就對職業教育的內涵和外延做了明確規定，指出“職業教育是指為了培養高素質技術技能人才，使受教育者具備從事某種職業或者實現職業發展所需要的職業道德、科學文化與專業知識、技術技能等職業綜合素質和行動能力而實施的教育，包括職業學校教育和職業培訓”。其直接強調了職業道德培養在職業教育中的目標性意義。此外，培養勞模精神、勞動精神、工匠精神，是職業教育堅持立德樹人這一根本任務的重要體現。職業教育法明確規定，職業教育應堅持培養新時代勞模精神、勞動精神、工匠精神。職業教育不是要培養勞動工具，而是要培養德智體美勞全面發展的勞動者，以優秀精神文化影響人、感染人、熏陶人

（三）堅持理論與實踐相結合

堅持理論與實踐相結合是高職思想政治理論課教學改革的基本原則。職業教育法明確指出，職業教育教學必須要堅持面向實踐。高職思想政治理論課教學改革應當堅持理論與實踐相結合，推動其具有高職適應性和引領性的特色發展。長期以來，作為高職教育不可或缺的思想政治理論課在體現高職院校的類型和特色發展的適應性方面明顯欠缺，在職業性和實踐性上具有很大不足。職業教育法已經明確規定職業教育是不同于普通教育的獨特類型，高職思想政治理論課教學改革也應當適應這一類型教育，堅持在教育設計、教育內容、教育實施、教育考核等方面貫徹理論與實踐相結合的原則，找準高職思想政治理論課的發展定位，探索出自身不同于普通高校思想政治理論課的相應特色，凸顯育人實效。

二、高職院校思想政治理論課教學改革的基本要求

職業教育法中關于職業教育的定位、意義以及職業教育原則、體系、實施、保障等相關規定，明確體現了國家對職業教育的目的要求，也意味著職業教育應當加大探索，以適應國家發展需要。高職院校思想政治理論課作為立德樹人的關鍵課程，也應在教學改革中回應職業教育法對職業教育發展所提出的新要求。

（一）方向要正

思想政治理論課是立德樹人的核心課程，是為黨育人、為國育才的“國課”。政治性是思想政治理論課的靈魂[2]。高職思想政治理論課教學改革應在黨的領導下，堅持社會主義方向，凸顯社會主義核心價值觀的導向性，確保教學改革不出現方向偏差。而政治性是思想政治理論課的根本屬性，相關教學改革應旗幟鮮明講政治，在高職教育教學中發揮舉旗定向的領航作用。盡管思想政治理論課教學涉及思想道德教育的相關內容，但是不能把思想政治理論課完全等同于泛泛而談的一般道德教育課程，企圖模糊思想政治理論課政治性的改革會有走向歷史虛無主義的危險，也將會在人才培養方向上犯下難以估量的錯誤。

（二）思路要新

高職思想政治理論課教學改革要結合新時代新形勢新要求，展開新思路。經濟社會發展面臨新形勢，國家建設展開新戰略，高職思想政治理論課教學必須面對新時代新形勢提出的新要求，充分利用新發展成果，結合新的現實問題，尤其是結合職業教育所面臨的新發展局面，形成新的改革思路。在高職思想政治理論課教學改革過程中應直面相關問題，如相關社會熱點和學生教育怎樣有機結合，理論教學和實踐教學之間的關系怎樣處理，新興媒體、智慧課堂、虛擬仿真等新技術成果如何融入教育教學，等等。作為職業教育的一部分，高職思想政治理論課教學改革應理順關系，準確定位，在貫徹國家意志的同時，凸顯職業特色，圍繞培養高素質技術技能人才這一職業教育目標，走出新路，在職業教育大發展的形勢下有新擔當新作為。

（三）理論要深

思想政治理論課教學改革應進一步凸顯理論性。習近平總書記說，思想政治理論課本質上就是要講道理，把道理講清楚。馬克思指出：“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。理論只要說服人，就能掌握群眾，而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本，而人的根本就是人本身。”[3]在高職思想政治理論課教學改革過程中，曾經有人認為高職院校的學生更善于動手操作的實踐學習，而不善于也不喜歡理論學習，因此，高職思想政治理論課應弱化理論教學而強化實踐教學。有不少的高職思想政治理論課的改革都主要在圍繞實踐教學的拓展進行探索。這些探索的確在一定程度上促進了相對較為薄弱的實踐教學發展。但是高職思想政治理論課教學改革不但不能弱化理論教學，反而應進一步探索提升高職院校思想政治理論課教學改革路徑，發揮理論教學的育人作用，真正使馬克思主義理論引領學生成長。

（四）探索要實

高職思想政治理論課教學改革的探索應踏實穩健。當前，開展高職思想政治理論課教學改革已經成為共識，并已經取得一定的成效。但是，在改革過程中，也不乏存在部分改革舉措或者項目重復低效甚至華而不實的現象。怎樣才能減少甚至避免在高職思想政治理論課教學改革中出現的虛浮現象呢？最基本的是改革要堅持以問題為導向，發現困擾高職思想政治理論課教學的真問題和核心問題，科學統籌頂層設計和教學實際。比如，職業教育法明確規定了職業教育的不同層次和貫通制度，賦予高等職業學校相應的辦學自主權等，那么高等職業學校的學生來源、資質、發展方向等相應地會具有顯著差異性。無視這些差異性的類同化教學顯然無法解決現實問題。但是，僅僅依靠思想政治理論課教師自身覺悟和能力在教學方式方法上進行探索是遠遠不夠的。高職思想政治理論課教學改革的相關探索應當正視這些現實問題，實際解決高職院校思想政治理論課教學中遇到的問題，破除發展瓶頸。

三、高職院校思想政治理論課教學改革的現實路徑

踐行高職院校思想政治理論課教學改革的基本原則，適應并實踐新的發展要求，需要從領導機制、隊伍建設、課程建設等方便不斷探索教學改革的發展路徑。

（一）建立健全高職院校黨組織對思想政治理論課教學改革的領導機制

作為為黨育人、為國育才的關鍵課程，思想政治理論課教學改革事關重大。高職院校要加強黨的全面領導，推動黨的建設與學校事業發展“雙融合”“雙促進”“雙提升”，不斷開創學校事業發展的新局面[4]。而要充分發揮職能，就需要建立健全相應的組織體系。從現實上來說，高職院校普遍建立了相關基層黨組織體系，對思想政治理論課教學改革而言，也有一些高職院校已經采取了強化黨組織領導的相關措施，但是總體來說，高職院校黨組織對思想政治理論課教學改革的領導組織體系還不夠健全，仍然需要從領導方式、人員配置、工作途徑等方面進一步發展和完善。

一方面，建立高職院校黨組織的政治把關機制。高職院校思想政治理論課教學改革是一項涉及眾多的宏大工程，確保其從方向、內容、資源、部門協作等多個方面切實體現并落實黨和國家的意志，不僅僅需要承擔思想政治理論課教學的一線教師及馬克思主義學院教師的主動擔當，同樣需要高職院校黨組織層面的相關領導的把握，形成制度性保障。另一方面，要建立健全相關黨組織領導參加思想政治理論課教學改革實踐機制。有效領導建立在對實踐深刻把握的基礎上，要加強和健全高職院校黨組織對思想政治理論課教學改革的領導，就需要院校黨組織深入參與到思想政治理論課教學改革實踐中，了解并掌握改革涉及的環節和方面，尤其是改革的重點和難點，從而實現有針對性的領導。

（二）不斷強化高職院校思想政治理論課隊伍建設

思想政治理論課教學改革需要更多人才參與，健全的師資力量必不可少。課程呈現良好態勢的核心要素是教師[5]。當前各高職院校的馬克思主義學院或者思想政治理論課教學部門不僅承擔了全部的思想政治理論課教學任務，并且各種建設任務繁多。雖然有些高職院校加大引進人才的力度，但總體來說，和思想政治理論課建設的實際需求相比，師資力量還是相對薄弱，不少高職院校的思想政治理論課師生配比還未達到相應要求。因此，進一步擴充思想政治理論教師隊伍，加強相關師資力量，就成為現實需要。

一則，加強思想政治理論課教學科研人才培養。推進思想政治理論課教學改革需要高水平的教學科研人才。解決人才問題，基本靠引進和培養，就是目前高職院校普遍實施的“引育結合”。直接引進人才有利于“短、平、快”地實現高水平人才隊伍的組建，受到很多高職院校的青睞。但是持續加強思想政治理論課教學科研人才培養工作也必不可少，要通過崗前培訓、在職培訓、集體備課、參與競賽、學歷晉升等加強對教師的科研培養。二則，注重教學改革團隊建設。團隊建設為教學改革有效推進提供人才保障。思想政治理論課教學改革固然是全員參與，但是仍然需要專門建立相關改革團隊，以提升高職院校思想政治理論課教學改革的有效性。結合教師特長和實際情況，按照相關改革項目分別組建不同的建設團隊，既有利于各展其長，提升教師參與改革的積極性，又有利于發揮團隊職能，便于進行管理，更能夠提高產出改革成果的效率。

（三）開展具有高職特色的思想政治理論課建設

職業教育法明確規定，職業教育是和普通教育不同的教育類型。高職院校思想政治理論課作為職業教育課程的一部分，不能完全混同于普通教育中的思想政治理論課，應當具有職業教育的類型化特色，需要堅持特色發展，充分利用行業優勢，將行業元素融入思政課教學。在教學體系中凸顯行業特色，是行業類高校堅持特色化、內涵式發展道路的題中應有之義[6]。

其一，與職業教育特點相結合。職業教育要面向市場、面向企業、面向實踐，具有非常明顯的職業性和實踐性特點。高職院校思想政治理論課建設必須深入結合職業教育的獨特性，加強教學與研究，才可能開辟出屬于高職院校思想政治理論課的新天地，否則極容易成為普通教育在職業教育中的復刻品。其二，與區域特色相結合。職業教育應服務于區域經濟發展需要，同時也應用好區域發展資源。高職院校思想政治理論課教育者及研究者應結合所在區域歷史與發展狀況，不斷挖掘本土性思想政治教育教學資源和元素，搭建相關教學或者科研平臺，不斷豐富教學內容，拓展教學空間，使得課程建設獲得特色化發展。其三，與學校專業特色相結合。高職院校具有結合實際需要進行專業設置的自主權。高職思想政治理論課建設在適應并體現高職特點的基礎上，應進一步具體化，即充分結合所在院校的專業優勢和特色，不斷挖掘并利用好不同專業發展中的思想政治教育教學資源。