美國打壓“香港制造”，被WTO裁決違規

世界貿易組織（WTO）爭端解決機構專家組裁定，美國此前要求香港出口產品來源地標記必須為“中國制造”而非“香港制造”的規定，不符合世貿規則。港府對此裁決表示歡迎。中國商務部22日回應稱，希望美方尊重裁決。

據香港《星島曰報》22日報道，美國自2020年11月10日起，要求香港出口美國的所有產品來源地標記不能再標示為“香港”，而必須為“中國”。香港特區政府隨即通過雙邊和多邊渠道據理力爭。世貿爭端解決機構在去年2月22日的會議上，同意中國香港的請求，成立專家組審理有關爭端。仲裁小組裁定，美國有關規定違反世貿規則，不符合原產地標記最惠國待遇的要求，建議美方糾正規定。小組在96頁的報告中明確提出，美國的做法違反對香港須履行的義務。一換言之，香港產品日后將可繼續以“香港制造”的標記出口美國。

香港特區政府表示，歡迎世貿爭端解決機構專家組裁定。中國外交部駐港公署發言人表示，2020年以來，美方無視香港單獨關稅區地位，將其國內法律凌駕于國際規則和別國法律之上，單方面要求香港輸美產品修改原產地標記，企圖借機詆毀“一國兩制”，是典型的強權政治和霸道邏輯。發言人說，美方泛化國家安全概念，妄稱所謂“香港局勢”對美國的國家安全構成威脅，試圖利用所謂安全例外條款“包裝”其違法行為，不過是掩耳盜鈴，自欺欺人。“世貿組織裁決充分證明，安全例外條款不是單邊主義、霸權主義的護身符。在以國際法為基礎的國際秩序中，強權并非真理，美國沒有例外。”

美國貿易代表辦公室(USTR)21日發表聲明，揚言無意撤回有關規定。中國商務部22日回應稱，希望美方尊重裁決，采取實際行動糾正錯誤做法，維護以規則為基礎的多邊貿易體制和正常的貿易秩序。中國外交部發言人毛寧在例行記者會上表示，中方將堅定不移貫徹“一國兩制”方針，堅決反對外部勢力干預香港事務，堅定支持香港鞏固和提升國際金融航運貿易中心地位。

據香港頭條日報網報道，22日，香港商務及經濟發展局局長丘應樺表示，香港制造并出口到美國的貨物約值74億港元，占香港總出口約0.1%,雖然美國的規定對香港經濟影響很小，但會引起生產商不必要的憂慮，也令顧客感到困惑，世貿裁定的總體精神是保持香港的獨立關稅區地位。他強調，“香港制造”獲得國際接納及認可，既符合中國香港作為獨立關稅區的事實，也符合世貿規定，為消費者提供清晰及正確的產品來源地信息。當被問到美方無意撤回規定時，丘應樺稱，世貿設有上訴機制，不同意裁決的話60天內可以上訴，其間報告會暫時凍結，特區政府會留意事態發展，決定下一步行動。

香港中華廠商聯合會永遠名譽會長吳宏斌22日表示，“香港制造”產品如食物及藥物等很受歡迎，各方面都符合世貿的標準及要求，認為美國在中美貿易問題上把香港變成棋子。香港總商會促請美國尊重香港海關的獨立地位，以及符合世貿組織規定、以規則為基礎的國際貿葛體系。香港工業總會22日表示，這項裁決確立香港獨立關稅地位，美方不能打壓出口到美國的香港產品。

香港是世貿組織的創始成員，自1986年起成為其前身關稅及貿易總協定的單獨締約成員。有港媒22日評論稱，獨立關稅是“一國兩制”下香港特殊地位的具體表現。香港是知名的貿易港，2021年貿易總額世界排名第六，香港品牌舉世聞名，是優良質量的保證。文章說，疫情正在緩和中，國際經濟貿易逐步走向正常化，美國的刻意打壓只會激發香港人更廣泛、更努力講好香港故事，努力做好宣傳香港獨特優勢的工作。（楊偉民）