立足新起點做好人才工作為區域高質量發展提供有力支撐

文◎孫曉峰

黨的二十大報告指出，“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”“深入實施人才強國戰略”“聚天下英才而用之”，這一系列重要論斷為做好新時代人才工作舉旗定向、擘畫藍圖。當前，懷柔區正在攻堅突破科學城建設，加速建成與國家戰略需要相匹配的世界級原始創新承載區，迫切需要打造一支符合新時代高質量發展需要的人才隊伍。我們將深入貫徹落實黨的二十大新思路、新舉措、新要求，牢固確立人才引領發展的戰略地位，堅持人才鏈與創新鏈產業鏈融合銜接，堅持聚要素、聚人氣、聚人才有機統一，從戰略高度和長遠視角謀劃推進高水平人才高地建設，集聚各方面優秀人才為國家實驗室和綜合性國家科學中心建設建功立業。

▲ 懷柔區委常委、組織部部長孫曉峰

把好政治方向，筑牢人才工作之基

做好人才工作必須堅持正確政治方向，這是我們必須牢牢把握的“綱”和“本”。要深刻認識人才工作對于鞏固和擴大黨的執政基礎、提高黨的執政能力的基礎性作用，堅持黨管人才原則，科學把握黨管人才的內涵要求和實踐要求，把黨的全面領導貫穿人才引進、培養、使用全過程。

充分發揮區人才工作領導小組牽頭抓總作用，建立自上而下的任務決策和領導機制，鞏固區委統一領導，組織部門牽頭抓總，職能部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局，形成“一盤棋”統籌調度、一體化配置資源的強大合力。加大人才工作“橫向統籌”與“源頭管理”力度，建立完善黨委（黨組）每年聽取人才工作匯報、研究人才重大問題機制、人才引進工作定期會商機制，強化黨委（黨組）聚才引智主體責任。堅持目標導向，圍繞健全完善人才引進、培養、使用、評價、激勵等關鍵環節、人才制度建設、人才服務保障等方面確定重點任務，實行清單化管理、項目化推進，推動重點項目落地見效。堅持“科學家在哪，黨的建設就覆蓋到哪”，持續深化“四維協同”區域化黨建工作格局，推動在懷科研院所聯系對接全覆蓋，以黨組織共建活動為抓手密切溝通交流，系牢團結凝聚人才的“紅色紐帶”。發揮統一戰線、群團組織等廣泛聯系人才優勢，積極動員全社會高度重視人才工作，形成識才、愛才、敬才、用才的濃厚氛圍。加強政治引領，引導廣大人才愛黨報國、敬業奉獻、服務人民。常態化開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動，以“鴻雁來棲、引領發展”“懷有夢想、柔情聚才”等理念為牽引，增進人才情感認同，凝聚人才發展共識。

聚焦科技創新，拓寬聚才引才之路

▲ 孫曉峰（前排右）調研基層黨建工作

面對科技創新領域的激烈競爭，只有擁有一流創新人才、一流科學家，才能在新時代搶抓戰略機遇、把握戰略主動，成為“新賽道”的領跑者。黨的二十大報告指出，“培養造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和民族長遠發展大計”。功以才成，業由才廣。注重加強頂層設計，結合懷柔科學城建設實際和人才需求，科學編制懷柔科學城高水平人才高地建設方案，繪好人才發展路線圖。制定實施《懷柔區人才引進工作規程》，建立人才引進全鏈條跟蹤機制，開通國家實驗室人才引進“綠色通道”，構建科學精準、規范高效的人才引進工作體系。聚焦科學城產業布局和發展需求，健全平臺引導人才集聚機制，以推進大科學裝置、交叉研究平臺建設等為主抓手，以高水平科技交流活動為主陣地，建立人才需求清單和靶向引進機制，擴大柔性引才的渠道規模。

加大人才政策執行力度，落實支持國家實驗室高水平人才隊伍建設的若干政策措施，建立市、區聯保機制和人才需求響應機制，保障國家實驗室科研團隊落地進駐。圍繞綜合性國家科學中心科學設施平臺運行，成立人才保障工作專班，支持運行主體組建穩定、專職的研制、工程、管理人才隊伍。持續擴大引才視野，完善市場化引才機制，聯系一批產業聯盟、社團協會、獵頭機構，加快集聚急需緊缺人才。把青年科技人才隊伍建設作為戰略性工作來抓，依托院企合作、博士后聯合培養、高水平學術交流等形式，有針對性引進培育一批青年創業項目和青年創新團隊，厚植科技創新新優勢。發揮懷柔科學城與國際會都聯動優勢，高質量舉辦國際綜合性科學中心研討會、雁棲湖科學儀器和傳感器論壇、雁棲人才論壇、雁棲湖會議等學術交流活動，搭建國內外高端人才交流平臺，形成人才聚合效應。

升級服務體系，強化拴心留人之舉

優質高效的服務是吸引人才、留住人才、讓人才發揮作用的前提和保障，是構建人才生態的有力支撐。黨的二十大報告指出，“深化人才發展體制機制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來”。我們要聚焦人才核心需求，進一步整合服務資源、優化服務流程，依托“雁棲卡”分層集成、精準鏈接高感知度服務內容，強化懷柔國家實驗室、國家重點實驗室、高校院所、新型研發機構人才服務保障，讓來懷人才充分感受到“懷柔溫度”。

完善國際人才一站式服務，建設外國人出入境服務廳，實現外籍人才工作許可、居留許可“一窗受理、兩證聯辦”，推動人才業務辦理信息化、服務方式智能化。建立完善區領導聯系服務戰略科學家和領軍人才機制、對口職能部門負責人聯系服務專家機制，積極為專家人才創新發展搭建平臺，在成果轉化、產業承接、金融支持等方面做好服務。深化在懷院所人才問需和聯絡服務機制，強化“科技管家”、人才專員全天候服務模式，實施高水平人才定制服務，確保人才需求快速響應、快速解決。用好“兩區”政策資源，推動外籍人才來華邀請函辦理、出入境、在華永居、持有境外職業資格外籍人員申請工作許可便利等政策的承接落地。抓實區域化黨建服務清單，通過創新主體及人才“點單”，政府、市場“接單”提供服務模式，解決人才工作、生活實際問題。立足生態優勢，利用鄉村閑置農宅打造具有懷柔特色的科研會客廳、科學家工作室、藝術家小院，為人才開展科學研究、藝術創作、學術交流提供適宜環境。堅持“科學+城”融合發展，建設高品質人才社區，統籌住房、教育、醫療等資源，為人才提供“一攬子”服務，把宜居宜業的“軟環境”變成拴心留人的“硬支撐”。