數字農業背景下新型農業經濟管理體系的創新與實踐

劉 瑜

（山東省平邑縣白彥鎮人民政府，山東 平邑 273313）

眾所周知，我國是農業大國，農業發展對提高國民經濟水準具有直接影響。在新時期社會背景下，社會發展水準不斷提高，將數字技術及信息技術作為核心技術，推動農業發展，更有利于提高農業經濟水平。所謂數字農業，實則就是將現代農業和智能化農業作為關鍵發展形式，針對農業經濟管理內容進行創新，為農業經濟發展探索更為適用的路徑，進而提升農業經濟發展效能，鞏固我國農業根基。

1.數字農業背景概述

隨著我國信息化程度提高，信息技術與農業融合問題越來越受到農業領域學者重視。數字農業作為基于信息化發展的籠統框架，目前還未形成統一概念。從整個社會發展模式分析，數字農業是基于信息化農業和互聯網農業發展的新農業系統，其可以將傳統農業銷售模式轉向網絡營銷模式，利用數字化技術和信息化手段，提高農業服務水平及利潤。數字農業屬于特殊農業發展戰略，利用網絡技術，建立農業產業鏈，既能提高農業產量，又能擴大農業經營規模，促進農業經濟穩定發展。另外，從技術層面上分析，數字農業涉及三個層次，即：其一，利用網絡作為主要應用平臺，建設網絡農業發展系統，建立智能化、網格化農業運行平臺。其二，技術層面基于“大智移云”技術方案，以目前技術系統為支撐而發展。其三，基礎設施指適合農業生產的軟件和硬件，如在線農業交易網站及農業生產監控系統。

2.數字農業與農業經濟管理關系分析

數字農業是農業發展的一種重要形態，農業經濟管理以農業生產、市場營銷、價值創新為核心，涉及到農業成本、投入、產出及效益等諸多因素。農業經濟管理可以被解讀為促進農業改革與發展，自數字農業出現以來，推動了傳統農業生產模式向物聯網、互聯網方向轉變，農業生產系統和環節被智能化、數字化技術所代替，需要投入大量成本進行科技研發，這屬于增加傳統農業成本投入比例的重點環節。因此，必須落實好農業經濟管理及成本控制工作。

首先，從農業經濟角度看，基本工作在于成本控制，提高經濟效益。在成本管理和經濟效益管理中，需要應用大量數據和先進計算手段，傳統經濟管理普遍依靠手工方式進行。在數字農業發展時代下，大量信息化技術和數字化技術成為現代農業經濟發展的重要手段，其不但能提高生產管理效率和質量，還能減少人力資源消耗，提高農業生產及發展精準性。

其次，農業管理關鍵目標在于提高農產品市場整體質量，把各環節最優控制工作落實到位，以提高我國農業發展體制社會影響力。在數字農業大環境下，網絡銷售和智能營銷已成為農業營銷的重要手段。若想提高經濟效益，則需要建立精細化農業經濟管理系統。信息技術與網絡平臺可有效地解決這一問題，使傳統精細管理向智能化監控及追蹤管理方向過渡，令農業經濟監控管理工作更加全面。

最后，數字化農業的發展為目前農業經濟管理提供了新空間和新手段。同時，數字農業為農業經濟發展帶來了眾多機遇，對數字農業中的農業經濟管理進行最優決策分析切實可行。

3.數字農業在農業經濟管理中的應用

進入大數據時代，極大地促進了農業發展。隨著數字化技術、自動化技術發展，數字農業在農業經濟管理中的應用頻率有所提升，促進農業科技進步，為農業經濟管理決策提供強勁支持。在農業經濟管理中，數字農業的具體應用，主要體現在下面幾方面：

3.1 數字農業推進農業科學發展

在傳統農業生產中，由于缺乏對特定市場條件的認知，導致許多農產品在實際生產和發展過程中，欠缺科學技術手段及管理體系，致使各地區農業產量不均衡。作為農業大國，我國農業是基礎行業，如何合理地優化農業生產，對農業經濟發展起到至關重要的作用。

農業發展過程中，極易受到自然環境影響。新時期背景下，數字農業對農業發展起到了很大推動作用，可以通過大量數據，準確分析各種自然因素，從而促進農產品科學生產，提高農產品生產效率。同時，也可以通過大數據分析農業生產技術、土壤和市場的變化，從而提高農產品市場競爭力，從根源上促進農業經濟發展。

3.2 數字農業提升農業決策科學性

在數字化時代，數字農業的發展為農業生產、農業銷售提供了新方向。在農業生產及農業經濟管理中引進物聯網技術、云計算技術，可為各地政府在農業經濟管理決策方面提供更為豐富的數據支持。通過使用大數據技術，有效分析農業市場環境，可促進政府農業經濟管理模式發生改變，展現大數據作用。在農業生產過程中，做出更多對農民利益有益的決策，即可促進當地農業長足發展，切實提升農業經濟效益。

3.3 數字農業突破傳統營銷模式

在傳統農業生產中，農產品銷售問題一直是農業發展中的一大問題。如若不了解市場變化，很可能會導致農產品銷量下滑。同時，由于缺乏對土壤大量數據的研究，無法實現高效栽培。然而，數字農業的出現，能創新數據采集和管理，從種子到市場的具體分析都能進行統一的數據管理，在運營上可以為企業提供重要數據基礎，從而使農業生產及農業經濟管理工作更加高效，高效控制市場數據，促進農業領域穩定發展。

3.4 數字農業推動農業電商發展

利用大數據技術對消費者進行埋點收集，使農業企業獲取到更多農業消費者信息，從而實現對農業產品目標消費者的準確定位。農業電商通過大數據技術，可以減少市場成本，增加顧客轉化效果。同時，在使用大數據技術過程中，可精準定位消費者，從而節省成本，增加農業經濟收入。針對不同興趣愛好的消費者，可以根據其喜好進行推薦，這樣即可增進消費者與農業銷售者或企業的聯系。農產品銷售是農業經濟發展中的重要組成部分，通過網絡擴大銷售范圍，即可對農產品營銷起到積極推動作用，增加農業企業潛在消費者間的交流，對農業經濟發展具有重大意義。

4.數字農業背景下新型農業經濟管理困境

首先，我國鄉鎮及農業企業農業經濟管理體制存在著一些問題。一方面，專業經濟管理人才匱乏，部分人員編制短缺，職位占位嚴重，得不到專業數字化農業經濟管理人才的支持，影響新型農業經濟發展。另一方面，由于現有農業經濟管理人員整體素質、核心能力及文化程度偏低，很難理解現行法律法規體系及核心農業發展要求，導致農業經濟管理工作質量遲遲得不到提升。

其次，農業經濟與數字農業融合意識較弱。數字經濟對我國農村經濟發展起到了積極推動作用，但一些基層干部未意識到數字化農業的發展潛力，而且依舊應用傳統粗放管理模式，導致農業經濟管理工作滯后。

此外，農業經濟信息化管理精度不足。目前，我國大多數農產品市場營銷宣傳力度不強，導致農產品滯銷，采購商選擇難度大，各環節聯系不足，信息技術無法發揮作用，影響農業發展，不利于提升農業經濟管理水平。

最后，農產品加工和增值問題較大，產品品質得不到保證。同時，我國農業市場的經營管理制度不健全，如農產品生產不能從源頭上追溯，存在市場不誠信問題。又如監管不力，農產品網上交易市場管理制度缺失，不僅會對當地的農業經濟發展產生不利影響，而且還會破壞農村新型農業經營體制。

5.數字農業背景下新型農業經濟管理體系創新發展的路徑

5.1 政府需加強區域統籌協調

各級政府及有關部門要加強對地方農業生產系統的整體協調，并將其分解到各個部門。各級政府及農業部門需強化與農業機構的協作，加強對農業數字經濟建設，協同人員及團隊，確保有關人員和團隊具有綜合能力。同時，加大資金投入力度，保證農業經濟管理工作具有持續性和穩定性。此外，加大信息技術使用力度，減少農產品生產和交易費用，大力培育當地農產品市場，建立互惠互利的信息流和物流系統，以此促進當地農業經濟發展。

5.2 轉變農業經濟管理思維

在數字化時代來臨之際，農業大數據將成為農業發展的關鍵節點。因此，有關部門必須從觀念上進行深刻變革，以客觀眼光看待大數據所帶來的機遇與挑戰。在農業生產管理中，必須充分了解數字農業對農業發展的影響，但不可過度依靠大數據。農業經濟管理人員突破傳統思維方式及經營模式，得到農業大數據的支持，優化農業經濟管理方案，即可為農業經濟發展提供關鍵推動作用。

5.3 增加農業數據應用安全

若想促使農業大數據在農業經濟發展中起到重要作用，安全隱患則屬于必須面對的問題。因此，在構建農業大數據過程中，必須加強數據安全和網絡安全，以保證農業數據安全，為農業經濟管理提供更多支持。加強對農業大數據的監測與指導，使其在實際農業經濟管理應用中發揮更大作用。同時，加強對農業大數據的內部控制，確保其內部流程規范化，切實做好農業大數據安全管理工作。大數據安全是農業生產的關鍵，如果數據不精準，很容易導致決策失誤，進而影響到農業經濟管理及工作開展。所以，需加強農業大數據安全管理，切實保證農業大數據的安全性、有效性。

5.4 重視農業經濟信息化建設

數字農業依靠信息技術和智能設備發展，在數字化農業基礎上，建立起新型農業經濟管理系統，必須依靠現代科技手段。因此，要加強區域內基礎設施建設，合理進行技術更新，引進先進設備，為區域內農業經濟發展提供更為靈活的管理手段。在數字信息整合上，需全面、系統應用與農業經濟管理有關的文字、圖像、數據等相關信息，特別是要根據農產品類型、時間、質量、價格、銷售情況等因素進行綜合研究。

根據當地實際發展情況，建設農產品信息平臺，建立共享系統和共享網絡，把農產品融入到當地公共網絡中。同時，還可以舉辦基于互聯網的產品推廣活動，對信息內容進行及時更新，保證信息及時性和完整性，從而加強當地農產品與市場的關系，提升當地經濟效益。在農業信息化基礎上，增加對農業發展的投入，建立服務型政府體制，創建農業網上辦證系統，如建立“千農網”等網絡平臺，把其作為具有當地特色的農產品交易平臺，并定期舉辦網上“農博會”，與全國優秀農戶、生產基地及合作社建立合作關系，形成長期的協作合作共享模式，通過網絡獲取更多經濟效益，拓展地區農業社會影響力。最后，代理發展農業電子商務、農產品網上中介、網上交易及物流配送等，通過網絡構建農業新產業鏈，實現對區域農產品價格的實時監控與共享，為農民、市場有效降低營銷成本，獲得多元化經濟效益。需要注意的一點，在數字農業背景下，農業大數據特征鮮明，從農業生產到農業銷售，整個管理過程會產生大量數據。其中涉及農業選種、施肥、灌溉、儲存以及農產品銷售等多種數據，需要利用先進的技術針對行業間數據進行挖掘，以便為農業經濟管理提供重要參考依據，促進農業經濟管理工作效率和質量得以全面提高。

5.5 精細管理農業物流

若想提高農業經濟發展水平，加強農村經濟管理體制，則必須把“數字經濟”建設作為當前的重要工作任務。同時，加強對物流各個環節的控制，特別是對信息流和物流進行有效管理。信息流管理及建設，直接關系到農業經濟發展，物流管理更是直接關乎農業信息化服務整體質量。

從實際情況出發，加強當地交通設施建設，保證物流順暢運行。同時，根據實際情況，對運輸系統進行優化，對運輸車輛做合理配置，為農戶提供政策支持和設備支持，確保基礎物流工作具備可行性。優化農產品包裝和運輸系統，以現代機械制造技術為核心，建立智能化生產系統和標準化經營模式，使農產品生產、包裝、運輸等各個環節更具智能化特點，這樣不僅能降低人工成本，減少中間損耗，還能構建環環相扣的產業鏈條，讓消費者獲得滿意的農產品。

5.6 健全數字財務控制系統

傳統農業管理方式以財務管理為主導，但傳統管理方式卻相對滯后，與目前信息化水平相比較，缺乏有效共享機制，使得傳統農業經濟管理體制出現了一系列問題。在數字農業發展大背景下，信息技術與農業系統的深度結合，使得農業財務系統管理模式必須進行智能化創新。構建農業財務信息化基本模式，搭建信息平臺，激勵相關主體堅持財務公開原則，及時反饋各自所屬部門的財務狀況，可做到信息共享。實質上，數字農業財務系統不僅能為農村地區的農村經濟發展提供全面性財務分析系統，而且能為農村地區農業生產和農村經濟發展打下堅實基礎。因此，必須建立健全的數字財政管理體系，以保證財政和經濟管理效率得到提高。此時，若想充分發揮農業數字經濟作用，則需建立健全的農業數字信息管理長效機制，即通過信息技術建設數字信息調查、發布、登記、監管、審核及業務培訓等模式，堅持把各種審批流程和管理模式轉化成智能模式，利用層級監督的方法進行細節控制，完善數字信息維護系統，確保農業經濟管理與市場發展同步，保持農業經濟管理工作正常運行，并取得預期實效。

6.結束語

綜上所述，在數字農業背景下，建立新型農業經濟管理系統，可以有效地提高農業經濟整體發展水平，既可以降低成本，又可以減少投入，從根本上提高農業經濟管理效率。此外，通過網絡技術，建立網絡農業監控系統，進行農業經濟管理優化及創新工作，還能為農產品生產和市場推廣提供現代化農業控制系統，這對我國農業改革和農業經濟管理創新都有極大的幫助。