建設CIM平臺：為未來城市提供支撐

文｜楊滔

2021 年6 月，住房和城鄉建設部出臺的《城市信息模型CIM 基礎平臺技術導則》（修訂版）中將CIM 定義為“以建筑信息模型（BIM）、地理信息系統（GIS）、物聯網（IoT）等技術為基礎，整合城市地上地下、室內室外、歷史現狀未來多維多尺度信息模型數據和城市感知數據，構件起三維數字空間的城市信息有機綜合體。” 隨著CIM 相關研究的不斷推進，人們對CIM 的期望已經超出三維信息綜合體的概念，不僅可以記錄和分析現狀并發現問題，也強調基于三維模型分析和模擬未來，并且具備了提高人與人之間，人與機器之間交互的能力。

搭建共識架構體系，注重更多建設細節

CIM 平臺分為國家、省和市三級平臺，三級平臺應執行統一標準規范，實現網絡聯通、數據共享、業務協同。CIM 平臺建設應遵循“政府主導、多方參與，因地制宜、以用促建，融合共享、安全可靠，產用結合、協同突破”的原則，統一管理城市信息模型數據資源，提供各類數據、服務和應用訪問接口，滿足業務協同、信息聯動的要求。每一級平臺有建設的重點和獨特的架構，形成具有一定共識的架構體系。

根據住房和城鄉建設部發布行業標準《城市信息模型基礎平臺技術標準》，CIM 平臺一般包括：（1）設施層，如物聯感知設備和基礎軟硬件設備及網絡資源；（2）數據層，如CIM 成果管理、規劃管控數據、時空基礎數據、工程建設項目數據、資源調查數據、公共專題數據和物聯感知數據等類別的CIM 數據資源體系；（3）服務層，如數據匯聚與管理、場景配置、數據查詢與可視化數據共享與交換、分析應用、運行與服務、平臺開發接口等功能。同時，為了CIM 的建設與運行，需要搭建兩套體系：（1）技術規范體系，即統一的標準規范，指導CIM基礎平臺的建設和管理，應與國家和行業數據標準與技術規范銜接；（2）運維保障體系，如運行、維護、更新與安全保障體系，保障CIM基礎平臺網絡、數據、應用及服務的穩定運行。

以多學科融合、多技術集成、多目標服務為特色的土地質量地質調查，在服務支撐土地管理，乃至自然資源綜合管理上，具有獨特的優勢，地調人應毫不猶豫地投入到生態文明建設的主戰場，發揚地質“三光榮”精神，再做貢獻、再立新功。

CIM平臺實現城市治理體系和治理能力現代化的重要手段。城市信息模型（CIM）的初衷是盡可能地揭示城市本身動態運轉的機制，并借助此去推演城市下一步的運行情況。從維度、精度、粒度等方面，CIM 本意是盡可能地與真實城市一致，且使得人們有能力去參與到“虛擬化”的CIM 本身的迭代與演進之中，輔助人們在真實世界之中做出相應的及時決策，實現對真實與虛擬城市治理的優化。

首先，CIM 平臺亟需考慮支撐城市的動態運行。CIM 平臺是對真實城市動態運行的模擬服務，不可避免地要考慮到城市這個開放復雜巨系統的運行模式。因此，CIM 平臺的建構需要從復雜巨系統角度，考慮支撐城市動態運行的核心要素，包括深入到城市基層末梢的“分布式網絡架構體系”、服務動態事件追蹤與處置的多尺度“時空導航體系”、以及保障平臺安全且便捷操作的“人機交互與防護系統”。這三個系統將共同構成支撐城市動態運行的核心骨架。

全面推進城市信息模型（CIM）平臺建設是“新城建”提出的七項重點任務之一，要求深入總結試點經驗，在全國各級城市全面推進CIM 平臺建設，打造智慧城市的基礎平臺。城市信息模型（CIM）基礎平臺是“新城建”的關鍵性和基礎性的數字化底座，為“新城建”提供底層驅動能力。充分發揮CIM平臺的基礎支撐作用，對促進“新城建”其他六項重點任務也有協同發展和統籌管理的作用。比如，建立基于CIM 平臺的市政基礎設施管理平臺，能促進市政基礎設施智能化建設和改造；依托CIM 平臺，打造智慧出行“車城網”，支撐智能網聯汽車應用；以CIM 平臺為依托，建設智能化城市安全管理平臺等。

(3) 2倍P-P間期大于一個逸搏的R-R間期。如圖8長導聯所示，根據測量出的間期，可清楚地觀察到所有的2倍P-P間期(1.54～1.66 s)全部大于逸搏的R-R間期(1.50 s)。這是由于逸搏的頻率快于P波頻率的2倍，即逸搏總是搶在第二個本應下傳P波(上方標有P2)之前搶先激動心室，從而產生了一次新的不應期，導致本應能下傳的P2被干擾而未能下傳，表現出連續的P波不能下傳心室，其心電圖表現類似于高度或三度房室阻滯。

發揮基礎支撐作用，總結經驗全面推廣

其次，CIM 平臺亟需考慮城市多尺度效應，不應單純追求高精度與高逼真。CIM 不是追求最精細化數據的匯聚，也不是追求高逼真的渲染效果，而是需要建立動態算法與模型，去挖掘城市動態運行中不同尺度、不同精度的數據關聯機制，去模擬多種粒度的空間和時間下的事件和規律，從而才有可能揭示城市運行的復雜性、涌現性、動態性，輔助破解諸如超大城市精細化治理的難題。

“呼哧”，卡爾松的兩只鼻涕蟲縮回了黑洞洞的大鼻孔里，現在他完全忘了足球，腦中只有軍事任務。他雙目炯炯地說：

遠程控制模塊既可以使用具有固定IP地址的Web服務器作為中轉站，也可以使用GPRS網絡上網卡動態接收數據，從而使得控制中心可移動。在控制終端，將接收到的數據存入數據庫，然后利用基于MatLAB的最小二乘支持向量機建立土壤水分檢測鹽分補償模型。

對于試點城市的經驗推廣，不僅僅需要組織相關的會議、講座以及現場觀摩，介紹CIM 平臺的頂層設計、建設、運行、管理等方面的內容，而且亟需及時總結CIM 平臺的運行績效，聚焦CIM 平臺解決了城市建設與發展的哪些具體痛點，如規建管行政審批效率的提升、城市數字經濟的推動、老百姓福利獲得感的改善。

目前，廣州、廈門、南京、北京副中心、雄安新區這些試點城市都基本上完成了CIM 的一期建設與驗收，取得了不錯的成績以及建設運營經驗。廣州市城市信息模型（CIM）平臺是智慧城市的基礎平臺，在現有信息化成果的基礎上構建以二維地圖、三維模型、BIM 等數據為底板，匯集城市、土地、建設、交通、市政、教育、公共設施等各種專業規劃和建設項目全生命周期信息，并全面接入移動、監控、城市運行、交通出行等實時動態數據。基于平臺開發智慧審批應用，實現人工審批向機器輔助審批轉變，目前已建立起CIM+智慧工地、CIM+城市更新、CIM+智慧園區、CIM+智慧社區等典型應用，并作為三維底座支撐了“穗智管”城市運行管理中樞的建設，為城市的規劃、建設、管理全過程提供了理念支撐。未來可以在平臺的基礎上開發智慧交通、智慧教育、智慧醫療、智慧公安、智慧社區、智慧排水、智慧市政等智慧城市應用，為城市的規劃、建設、管理提供支撐。

同時，“新城建”激發城市新動能與新興市場潛能，為CIM 平臺建設發展提供了最廣闊的應用場景和創新空間，推進CIM 平臺與其他產業發展互促共進，促進城市級海量數據處理及儲存、多源傳感信息融合、人機互動等CIM 相關核心技術取得創新，帶動提升CIM 平臺基礎能力提升與CIM+的廣泛應用，推動數字孿生城市與元宇宙的發展。

因此，試點城市中好用、管用、適用的場景值得推廣，比如不動產的管理、歷史文化保護、地下隱蔽工程管理、樓宇經濟、園區招商引資等。特別亟需總結以市場方式有效推動CIM 平臺建設的場景，例如CIM 平臺建設加速新型信息化基礎設施發展、推動模型仿真咨詢行業發展、帶動與時空相關的數字化貿易等具體場景，這樣才有利于CIM 平臺的可持續發展。與之同時，CIM 平臺試點城市也亟需總結出哪些數據需要保密，而哪些數據在某種精度上可以在不同部門、不同行業、不同專業之間共享，以此確保數據安全又兼顧數據紅利。

助力城市治理體系，展現無限未來前景

目前，CIM 平臺的建設還需要注意更多建設細節。

最后，CIM 平臺需要平衡兩種驅動原則，一是以數據驅動為主，強調盡可能的全要素和全周期的數據匯聚，由此而生長出各類應用場景；二是以業務驅動或場景驅動為主，據此而治理數字資源，帶動數據資產管理的迭代升級。這兩種CIM 平臺的驅動原則都有用武之地，對應于不同類型的城市建設需求。一般經濟發達、數據條件較好的城市，偏向選擇第一種驅動原則，力圖建立全市的時空數據底板，如深圳的可視化平臺；而經濟條件欠發達或數據條件不足的城市，偏向選擇第二種驅動原則，力圖在某個應用領域進行突破。

首先，城市治理體系中不同尺度管理單元需要通過CIM 平臺建設進行數字化整理，并智能化地關聯到相關的數據采集、重組以及計算之中，最終被智慧化地融合到城市治理決策之中。真實城市治理的動態性在于：事件出現在不同尺度的空間單元或實體單元之中，如社區、城管單元、綜合治理單元、交通單元、防疫單元、微氣候影響單元、商圈活動單元等，并非都發生在最精細化的部件之上；且不同尺度上的事件存在一定的限制或刺激關聯；不同層級的決策者所考慮空間單元或實體單元也往往差異很大，對應相關的時空管理或治理權限，并需要在不同的尺度上進行來回切換。

其次，CIM 平臺提供智能化方式讓人們參與到城市治理的方方面面。當人們能實時參與到CIM 平臺本身的運行之中，才能推動真實城市動態運行的有效治理。因此，對于CIM 平臺數據更新、模型運算、渲染表達、業務處置、推演決策、二次開發等都需要人機交互友好，其界面包括大屏、桌面端、移動端、端口配置屏等。以此，CIM 平臺轉化為城市治理日常工作的一部分，推動敏捷高效的城市治理新模式。

未來的CIM 平臺不僅僅是簡單的GIS+BIM+IoT 的技術或數據集成，而是合理精細化的“時空形態數據+屬性數據+連接數據”的融通性建模平臺，其中不同尺度、維度、粒度的涌現機制通過不同的模擬仿真技術得以揭示，并以不同形式的場景去動態表達出來，去揭示城市運行規律和問題，并預測城市、分區、社區、房屋、家庭等運行趨勢、態勢以及特定事件，安全而便捷地服務于城市中的人及其生產與生活的方方面面。

2012～2016年各費用明細與住院次均費用關聯度大小依次是：藥品費、治療費、化驗費、檢查費、床位費、手術費、其他費、輸血費、護理費、診療費。各年份具體灰色關聯情況如下：五年來，10項費用明細中，每年藥品費關聯系數都處于前5位且均大于0.90；手術費、護理費關聯系數逐年降低，2016年手術費關聯系數低于0.85，護理費低于0.55；2013年后，檢查費、化驗費、治療費關聯系數大于0.90，2014年后檢查費、化驗費關聯系數逐年下降，但仍大于0.90； 2016年，其他費關聯系數為歷年最高(0.99)。具體內容如表2,表3所示。

今年的《住房和城鄉建設行業信息化發展報告（2022）》的出版發行具有重大意義，強調了“新型城市基礎設施建設與發展”，契合二十大數字中國戰略，有助于“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群”，加快“優化基礎設施布局、結構、功能和系統集成，構建現代化基礎設施體系”，推動“數字貿易”“數字文化”等發展。