打造工程建設(shè)項(xiàng)目指揮調(diào)度平臺(tái)

文｜秦育莊 徐飛飛 趙博威 馮惠利 郭曉英

圖1 河北省工程建設(shè)項(xiàng)目指揮調(diào)度平臺(tái)主視圖

河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，監(jiān)管任務(wù)艱巨繁雜。面對(duì)如此艱巨的監(jiān)管任務(wù)，傳統(tǒng)的監(jiān)管手段弊端明顯，利用現(xiàn)代科技，優(yōu)化監(jiān)控手段，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的、全過程的、不間斷的監(jiān)管也成了建筑行業(yè)管理待考慮的問題。為加快推進(jìn)落到實(shí)處全省數(shù)字工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程指揮調(diào)度可視化、決策智慧化的目標(biāo)，構(gòu)建一套建設(shè)工程“數(shù)據(jù)全共享、應(yīng)用全融合、業(yè)務(wù)全覆蓋、過程全監(jiān)管”的信息化體系，搭建河北省工程建設(shè)項(xiàng)目指揮調(diào)度平臺(tái)勢(shì)在必行。視頻圖像作為大數(shù)據(jù)一種應(yīng)用形式，已經(jīng)廣泛的應(yīng)用于各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，如公安、交通、環(huán)保、自然資源、教育、醫(yī)療等各個(gè)領(lǐng)域。2021 年，為規(guī)范省市工程建設(shè)項(xiàng)目視頻監(jiān)控對(duì)接，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和河北省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《河北省建設(shè)工程視頻監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》，為推動(dòng)視頻遠(yuǎn)程指揮調(diào)度系統(tǒng)的建立奠定了基礎(chǔ)。視頻調(diào)度系統(tǒng)具備強(qiáng)大的智能解析和數(shù)據(jù)共享能力，對(duì)于匯聚的視頻資源，可通過強(qiáng)大的算力，提供人員、建筑、項(xiàng)目等多層面的智能分析，一次接入與所有使用單位進(jìn)行數(shù)據(jù)共享交換，為工地在工程進(jìn)度、質(zhì)量安全、疫情防控、揚(yáng)塵治理等領(lǐng)域提供有效的信息化支撐。

因此，河北省工程建設(shè)項(xiàng)目指揮調(diào)度平臺(tái)是以聚焦建筑工程品質(zhì)提升，以監(jiān)控視頻為載體，以工程項(xiàng)目管理為主線構(gòu)建的全省建設(shè)工程“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新平臺(tái)。通過平臺(tái)的云巡檢、云監(jiān)督、監(jiān)測(cè)預(yù)警、遠(yuǎn)程指揮、專項(xiàng)調(diào)度、省市兩級(jí)會(huì)商等功能，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)過程遠(yuǎn)程管、民生工程重點(diǎn)管、關(guān)鍵時(shí)段重點(diǎn)區(qū)域精準(zhǔn)管，從而達(dá)到業(yè)務(wù)協(xié)同化、指揮調(diào)度可視化、決策智慧化的目標(biāo)，進(jìn)一步提升工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管信息化水平和科學(xué)治理能力。

一、打造工程建設(shè)指揮調(diào)度新模式，推進(jìn)一張圖精準(zhǔn)指揮調(diào)度

通過指揮調(diào)度平臺(tái)，基于一張電子地圖，可直觀查看全省在建工地的分布情況、工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)視頻、建筑工地?fù)P塵預(yù)警情況、重點(diǎn)工作落實(shí)情況等；通過簡(jiǎn)單鼠標(biāo)點(diǎn)選或名稱的模糊搜索即可找到對(duì)應(yīng)的工地，調(diào)取工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)視頻影像；通過系統(tǒng)融合、數(shù)據(jù)清洗、信息上圖，勾勒出一幅可視化的指揮調(diào)度“現(xiàn)場(chǎng)圖”。

指揮調(diào)度平臺(tái)是河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳各部門協(xié)同監(jiān)管的樞紐，“指揮調(diào)度一張圖”能夠提升各部門智能感知同一工地多個(gè)領(lǐng)域的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)定位風(fēng)險(xiǎn)隱患、科學(xué)決策指揮處置能力，讓各業(yè)務(wù)線的專家同在一個(gè)“朋友圈”。

圖2 河北省工程建設(shè)項(xiàng)目指揮調(diào)度平臺(tái)揚(yáng)塵管理界面

除省級(jí)搭建了指揮調(diào)度中心外，各地市也建立了本級(jí)指揮調(diào)度中心，可通過省市兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治即時(shí)調(diào)度、省市聯(lián)合監(jiān)督檢查、突發(fā)問題遠(yuǎn)程會(huì)商、應(yīng)急處置等。讓省級(jí)指揮中心和地市監(jiān)管人員在“一張圖”上聯(lián)動(dòng)作業(yè)，確保精準(zhǔn)、及時(shí)、高效的進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)同。

二、建立健全問題落實(shí)機(jī)制，將全省數(shù)字工程建設(shè)落到實(shí)處

指揮調(diào)度定好方向、理清路子，關(guān)鍵還要看基層貫徹執(zhí)行程度、落實(shí)效果。指揮調(diào)度平臺(tái)創(chuàng)新方式方法，實(shí)現(xiàn)問題反饋整改機(jī)制，在組織、流程、崗責(zé)、能力等方面形成有力保障。

通過工地固定攝像頭實(shí)時(shí)回傳的影像，直觀了解工地進(jìn)度、及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治措施不到位、質(zhì)量安全隱患等問題，并可主動(dòng)抓拍留存證據(jù)，做到檢查有針對(duì)性，處罰有依據(jù)，實(shí)施精準(zhǔn)管控，處罰有依據(jù)，真正做到工地現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程云巡檢。

對(duì)工地預(yù)警情況和整改記錄，按周、按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握出現(xiàn)預(yù)警頻率較高的工地清單，分析問題原因，針對(duì)性加以解決，避免各類預(yù)警問題重復(fù)發(fā)生。

三、結(jié)合視頻點(diǎn)調(diào)功能，打造施工工地?fù)P塵管理新模式

河北省工程建設(shè)項(xiàng)目指揮調(diào)度平臺(tái)可直觀顯示當(dāng)前在建項(xiàng)目分布以及各地PM10 小時(shí)平均濃度實(shí)測(cè)值超標(biāo)工地?cái)?shù)量，可通過預(yù)警工地清單查詢工地內(nèi)PM10 監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量、預(yù)警次數(shù)、超標(biāo)次數(shù)，以及最后一次預(yù)警時(shí)間等，并可詳細(xì)查看工地基本情況、PM10 背景值、各監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)值，報(bào)警的時(shí)間、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置及數(shù)值等監(jiān)測(cè)信息，以及24 小時(shí)內(nèi)PM10 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的實(shí)測(cè)值。

通過建筑工地的固定攝像頭和主管部門、現(xiàn)場(chǎng)配備的移動(dòng)攝像頭，既可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮、專項(xiàng)調(diào)度、省市兩級(jí)會(huì)商，還能實(shí)時(shí)了解工地進(jìn)度、及時(shí)發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵防治措施和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位等問題，通過平臺(tái)與項(xiàng)目揚(yáng)塵負(fù)責(zé)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻對(duì)話，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻溝通，協(xié)商解決問題的辦法，查看問題處置的情況。

四、開展相關(guān)專題調(diào)度工作，打通工程項(xiàng)目指揮調(diào)度最后一公里

通過系統(tǒng)可圍繞重點(diǎn)和民生工程開展專項(xiàng)調(diào)度，基于電子地圖，直觀顯示重點(diǎn)和民生工程項(xiàng)目具體位置，可調(diào)取該項(xiàng)目基本信息、形象進(jìn)度、參建單位情況、關(guān)鍵崗位人員及聯(lián)系方式、起重機(jī)械使用情況、施工現(xiàn)場(chǎng)視頻、揚(yáng)塵監(jiān)控情況等。基于視頻點(diǎn)調(diào)功能和地市開展會(huì)商調(diào)度，動(dòng)態(tài)了解施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜情況，實(shí)時(shí)與施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)話，滿足“看得到、連得上、叫得應(yīng)、能會(huì)商、能聯(lián)動(dòng)”的工地現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程調(diào)度應(yīng)用需求，打通指揮調(diào)度最后一公里。

指揮調(diào)度平臺(tái)是將河北省數(shù)字工程建設(shè)落到實(shí)處的一個(gè)最佳實(shí)踐。平臺(tái)的建設(shè)，一是加強(qiáng)了工程管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的遠(yuǎn)程云巡檢、云監(jiān)督、監(jiān)測(cè)預(yù)警等信息化管理，提升了全省建筑工地監(jiān)管信息化水平和科學(xué)治理能力；二是促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，通過線上巡查檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)問題，并督促整改，保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

下一步，平臺(tái)將加快整合質(zhì)量安全、勞務(wù)實(shí)名等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)匯集工程建設(shè)各業(yè)務(wù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)、施工現(xiàn)場(chǎng)物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)、AI 算法等，結(jié)合業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)，構(gòu)建人臉對(duì)比分析、車輛對(duì)比分析、工程質(zhì)量安全分析監(jiān)測(cè)等場(chǎng)景的智能應(yīng)用，為研判形勢(shì)、評(píng)估政策、監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面起到支撐作用，助力工程建設(shè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。