堅(jiān)持“九二共識(shí)”推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展

文| 汪靈犀

30 年來(lái)，兩岸關(guān)系始終克難前行的歷史充分證明，“九二共識(shí)”對(duì)于兩岸建立基本互信、開(kāi)展對(duì)話協(xié)商、增進(jìn)兩岸同胞福祉，發(fā)揮了不可替代的重要作用。

2022年7月26日，“九二共識(shí)”30周年座談會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。30年前，兩岸人民選擇以對(duì)話代替對(duì)抗、以溝通化解分歧、以協(xié)商促進(jìn)合作，在一個(gè)中國(guó)原則上達(dá)成“海峽兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，共同努力謀求國(guó)家統(tǒng)一”的“九二共識(shí)”。30年來(lái)，兩岸關(guān)系始終克難前行的歷史充分證明，“九二共識(shí)”對(duì)于兩岸建立基本互信、開(kāi)展對(duì)話協(xié)商、增進(jìn)兩岸同胞福祉，發(fā)揮了不可替代的重要作用。不管臺(tái)海局勢(shì)如何變遷，“九二共識(shí)”始終是改善和發(fā)展兩岸關(guān)系的定海神針。

“九二共識(shí)”歷史事實(shí)不容否認(rèn)

“‘九二共識(shí)’及其達(dá)成過(guò)程的事實(shí)已鐫刻在歷史上，是抹殺不了、歪曲不了、也推翻不了的。”在座談會(huì)上，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫亞夫說(shuō)。

時(shí)間回到1987年。在兩岸同胞的共同努力下，海峽兩岸長(zhǎng)期隔絕狀態(tài)被打破，兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)交流隨之發(fā)展起來(lái)，同時(shí)也衍生出各種實(shí)際問(wèn)題。為此，在20世紀(jì)90年代初，海峽兩岸分別成立了海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱“海協(xié)會(huì)”）與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)（簡(jiǎn)稱“海基會(huì)”）開(kāi)展協(xié)商談判。

當(dāng)時(shí)，國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室（簡(jiǎn)稱“國(guó)臺(tái)辦”）認(rèn)為海基會(huì)是臺(tái)灣當(dāng)局授權(quán)與大陸方面協(xié)商處理涉及公權(quán)力的兩岸事務(wù)的唯一機(jī)構(gòu)，為避免造成“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”問(wèn)題，首先要明確商談性質(zhì)，即商談是一個(gè)國(guó)家內(nèi)的商談，處理的兩岸交往事務(wù)是一個(gè)國(guó)家內(nèi)的事情，要在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上進(jìn)行。因此，大陸方面積極爭(zhēng)取與海基會(huì)達(dá)成堅(jiān)持一中原則的共識(shí)，保證商談在共同政治基礎(chǔ)上健康進(jìn)行。

1992年3-10月，海協(xié)會(huì)與海基會(huì)圍繞“海峽兩岸公證書(shū)使用”等兩項(xiàng)議題開(kāi)始工作性商談，并多次就如何在協(xié)議文本中表述堅(jiān)持一中原則的態(tài)度進(jìn)行了深入討論。雙方在協(xié)商中各自提出表述方案。

海協(xié)會(huì)的表述是：“海峽兩岸都堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則，努力謀求國(guó)家統(tǒng)一。但在海峽兩岸事務(wù)性商談中，不涉及一個(gè)中國(guó)的政治涵義。”

海基會(huì)的表述是：“在海峽兩岸共同努力謀求國(guó)家統(tǒng)一的過(guò)程中，雙方雖均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則，但對(duì)于一個(gè)中國(guó)的涵義，認(rèn)知各有不同。”

時(shí)任海協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)的孫亞夫回憶說(shuō)：“1992年11月16日，海協(xié)會(huì)致函海基會(huì)，將兩會(huì)口頭表述方案都記載在這同一份書(shū)面文件上，這是可以查考的。12月3日海基會(huì)回函，對(duì)海協(xié)會(huì)去函沒(méi)有表示異議。到此，雙方都認(rèn)為兩會(huì)達(dá)成了共識(shí)。”

2011年4月8日，由臺(tái)交會(huì)組委會(huì)和海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會(huì)、兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)等共同主辦的海峽兩岸經(jīng)貿(mào)論壇在廈門舉行

2012 年8月9日，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林（左）和海峽交流基金會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤（右）在臺(tái)北簽署了《海峽兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》與《海峽兩岸海關(guān)合作協(xié)議》

回顧“九二共識(shí)”達(dá)成的歷史原貌，事實(shí)完整可見(jiàn)，白紙黑字、清晰可考。兩岸雙方的共同點(diǎn)都是表明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的態(tài)度，都表明了追求兩岸統(tǒng)一的態(tài)度。所不同的是，對(duì)于一個(gè)中國(guó)的政治涵義，臺(tái)灣海基會(huì)表示“認(rèn)知各有不同”，海協(xié)會(huì)表示“在事務(wù)性商談中不涉及”，作了求同存異的處理。這就是“九二共識(shí)”的基本事實(shí)，任何人、任何勢(shì)力都否定不了、歪曲不了。

國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光也是“九二共識(shí)”的親歷者。他說(shuō)，“九二共識(shí)”不是一個(gè)名詞符號(hào)，更不是文字游戲，是兩岸有關(guān)方面受權(quán)商談達(dá)成的，體現(xiàn)了兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的歷史事實(shí)和法理基礎(chǔ)，是改善和發(fā)展兩岸關(guān)系的最大公約數(shù)，不容任意扭曲。“不管國(guó)際局勢(shì)如何變化，大陸和臺(tái)灣各自內(nèi)部怎樣發(fā)展變化，但兩岸同屬一中的事實(shí)不容改變也不會(huì)改變，兩岸關(guān)系的性質(zhì)沒(méi)有變也不能變。”

奠定了兩岸關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)

“九二共識(shí)”明確了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，奠定了兩岸關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)。“兩岸關(guān)系幾度跌宕起伏的歷史充分證明，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和‘九二共識(shí)’，臺(tái)海局勢(shì)就能和平穩(wěn)定，兩岸關(guān)系就能向前發(fā)展，臺(tái)灣同胞就能受益；反之，臺(tái)海形勢(shì)就會(huì)緊張動(dòng)蕩，兩岸關(guān)系就會(huì)停滯倒退，臺(tái)灣同胞利益必定受損。”在座談會(huì)上，中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任劉結(jié)一表示。

“九二共識(shí)”明確了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，奠定了兩岸關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)。

事實(shí)正是如此。過(guò)去30年來(lái)，兩岸關(guān)系曲曲折折，是堅(jiān)持“九二共識(shí)”還是否認(rèn)“九二共識(shí)”，兩岸關(guān)系呈現(xiàn)出兩種不同的樣貌和不同的前景。1993年4月，在“九二共識(shí)”政治基礎(chǔ)上，汪辜會(huì)談成功舉行。此后，海協(xié)會(huì)和海基會(huì)在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上開(kāi)展商談，推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展。

1999年，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人李登輝拋出“兩國(guó)論”，導(dǎo)致兩會(huì)協(xié)商被迫停止。2000年陳水扁上臺(tái)后，拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，致使兩會(huì)協(xié)商繼續(xù)停擺。

在反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”的斗爭(zhēng)中，大陸始終堅(jiān)定維護(hù)“九二共識(shí)”。2005年4月，國(guó)共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人舉行了時(shí)隔60年的會(huì)談，宣示雙方堅(jiān)持“九二共識(shí)”，為兩岸關(guān)系走上和平發(fā)展道路發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

2008年，兩岸關(guān)系出現(xiàn)重大積極變化，兩岸雙方再度確認(rèn)堅(jiān)持“九二共識(shí)”的立場(chǎng)。海協(xié)會(huì)和海基會(huì)在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上恢復(fù)商談后共舉行了11次會(huì)談，簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）等23項(xiàng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了兩岸全面直接雙向“三通”，促成了大陸居民赴臺(tái)旅游，構(gòu)建了兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。2015年11月7日，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)自1949年以來(lái)的首次會(huì)晤，將兩岸關(guān)系和政治互動(dòng)提升到新的高度。

在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)上，兩岸各領(lǐng)域交流合作不斷擴(kuò)大深化，開(kāi)辟了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面，為兩岸同胞帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。2008年5月至2016年5月期間，兩岸定期客運(yùn)航班總班次增至每周890班，兩岸人員往來(lái)規(guī)模達(dá)到985.6萬(wàn)人次，兩岸貿(mào)易總額達(dá)到1885.6億美元。

自2016年5月以來(lái)，民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)后拒不承認(rèn)體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”，不斷拋出歪曲、否定“九二共識(shí)”的謬論，嚴(yán)重破壞了兩岸交流交往的政治根基，損害了臺(tái)灣同胞的切身利益。

“一個(gè)中國(guó)原則和‘九二共識(shí)’事關(guān)兩岸關(guān)系根本性質(zhì)、政治基礎(chǔ)和發(fā)展走向，是大是大非的問(wèn)題。”劉結(jié)一說(shuō)，“‘九二共識(shí)’清清楚楚、不容否認(rèn)，核心要義不容曲解。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和‘九二共識(shí)’，兩岸關(guān)系才能重回和平發(fā)展的正確道路上來(lái)。”

“九二共識(shí)”承載著兩岸同胞對(duì)和平、發(fā)展、交流、合作的期盼，是民心所向、大勢(shì)所趨。

承載著兩岸同胞對(duì)和平發(fā)展的期盼

2020 年12月18日，第二十三屆海峽兩岸紡織服裝博覽會(huì)在福建省石獅市舉辦

要和平不要沖突、要發(fā)展不要停滯、要交流不要隔絕，一直是兩岸同胞的民意。“九二共識(shí)”承載著兩岸同胞對(duì)和平、發(fā)展、交流、合作的期盼，是民心所向、大勢(shì)所趨。正是因?yàn)橛袕V泛的民意支撐，“九二共識(shí)”才始終保持著旺盛的生命力。

近年來(lái)，盡管遭到民進(jìn)黨當(dāng)局的百般阻撓，但在兩岸同胞共同努力下，兩岸民間交流走深走實(shí)，各領(lǐng)域交流合作不斷推進(jìn)，兩岸融合發(fā)展持續(xù)深化。“1992年兩岸貿(mào)易額僅74億美元，2006年突破1000億美元，2018年突破2000億美元，2021年再創(chuàng)新高，達(dá)3283億美元，是1992年的44倍。”海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高燕在座談會(huì)上介紹，自1994年至今，臺(tái)灣地區(qū)累計(jì)在大陸設(shè)立企業(yè)12.6萬(wàn)個(gè)，實(shí)際使用臺(tái)資達(dá)717億美元。截至2021年底，享受ECFA優(yōu)惠稅率出口到大陸的臺(tái)灣產(chǎn)品已有1218.4億美元，關(guān)稅優(yōu)惠總額達(dá)77.9億美元。

與此同時(shí)，大陸始終秉持“兩岸一家親”理念，不斷完善保障臺(tái)灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策。從惠臺(tái)“31條措施”“26條措施”“11條措施”到“農(nóng)林22條措施”，再到福建省探索兩岸融合發(fā)展新路、建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園，一系列政策舉措推動(dòng)兩岸融合發(fā)展不斷深入、兩岸交流合作提質(zhì)增效。正是出于對(duì)“九二共識(shí)”的認(rèn)同、對(duì)祖國(guó)大陸的向往、對(duì)兩岸同胞走親走近的期盼，越來(lái)越多的臺(tái)灣同胞來(lái)到祖國(guó)大陸學(xué)習(xí)、工作、生活、創(chuàng)業(yè)，融入這片熱土，實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想。

推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，是全體中華兒女的共同愿望。而以和平方式實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一的必要前提，就是堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”。盡管海峽兩岸迄今尚未統(tǒng)一，但中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整從未分裂。兩岸同屬一個(gè)國(guó)家、臺(tái)灣是中國(guó)一部分，這一歷史事實(shí)和法理基礎(chǔ)從未改變，也不可能改變。

放眼未來(lái)，中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)，祖國(guó)完全統(tǒng)一的歷史大勢(shì)澎湃向前。“決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國(guó)大陸的發(fā)展進(jìn)步。”劉結(jié)一表示，不論臺(tái)海形勢(shì)如何變幻，兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)始終在祖國(guó)大陸這一邊，祖國(guó)統(tǒng)一的時(shí)、勢(shì)、義始終在主張統(tǒng)一、追求統(tǒng)一的力量這一邊。任何歪曲否認(rèn)“九二共識(shí)”的言行，既是對(duì)歷史的褻瀆，也是對(duì)民意的違逆，注定是要失敗的。

有強(qiáng)大祖國(guó)做依靠，臺(tái)灣同胞的民生福祉會(huì)更好、發(fā)展空間會(huì)更大。廣大臺(tái)灣同胞要深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)一有好處、“臺(tái)獨(dú)”是絕路、外人靠不住的道理，充分了解“九二共識(shí)”達(dá)成的歷史原貌和現(xiàn)實(shí)意義，在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)上，與祖國(guó)大陸同胞一道，為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！