地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播模式與應(yīng)對策略探討

董洋溢 田甜 石少敏

摘要：針對地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情頻發(fā)但應(yīng)對策略不足的現(xiàn)狀，科學(xué)引導(dǎo)和快速化解輿情危機，是當(dāng)前地方高校面臨的一項重要任務(wù)。文章主要分析地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的生命周期、引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的事件類型、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點，并對網(wǎng)絡(luò)輿情的形成原因、傳播模式、傳播過程及早期識別等內(nèi)容進行討論，得出目前地方高校在應(yīng)對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情時應(yīng)根據(jù)輿情的具體情況采取合理的早期識別監(jiān)測機制，并建立完善的應(yīng)對體系的結(jié)論。文章還根據(jù)不同類型的網(wǎng)絡(luò)輿情類型，提出重視校園思想安全教育體系建設(shè)、建立網(wǎng)絡(luò)輿情的常態(tài)化監(jiān)控機制及建立快速網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處理機制等三方面的應(yīng)對策略，旨在為地方高校在應(yīng)對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情處理工作方面提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：地方高校；突發(fā)事件；網(wǎng)絡(luò)輿情；傳播模式；應(yīng)對策略

中圖分類號：G206；G647 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-8883（2022）23-0046-03

課題項目：本論文為2021年度首批陜西高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作研究課題“地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播模式與應(yīng)對”成果，項目編號：2021SPWSKT-C-60

地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情主要是在特定的網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，由大學(xué)生網(wǎng)民圍繞某些突發(fā)事件或熱點問題所發(fā)表的一些帶有一定傾向性的言論或觀點，從而引發(fā)大量的社會關(guān)注，并產(chǎn)生較強影響力的事件[1]。地方高校肩負著維護校園網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的責(zé)任，但近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺（比如微博、微信、抖音、QQ、論壇等）的快速發(fā)展，針對各類突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情危機頻發(fā)，給高校的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對和網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)[2]。目前，國內(nèi)學(xué)者針對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情做了大量研究工作，但該領(lǐng)域的研究仍缺乏融合跨學(xué)科知識、前沿技術(shù)方法的交叉研究，尤其是未能和大數(shù)據(jù)及深度學(xué)習(xí)等信息技術(shù)相關(guān)的學(xué)科相結(jié)合。只有融合新興技術(shù)方法，才能夠促進突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情策略與治理研究的深層次展開。

如何守好地方高校的意識形態(tài)陣地，深入理解網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播模式，理性引導(dǎo)和化解輿情危機，是當(dāng)前地方高校面臨的亟待解決的問題。

（一）地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情的生命周期

根據(jù)產(chǎn)品的生命周期理論，一個產(chǎn)品的生命周期一般分為導(dǎo)入（進入）期、成長期、成熟期（飽和期）、衰退（衰落）期四個階段[3]。借鑒產(chǎn)品的生命周期理論，可將地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情的生命周期劃分為醞釀期（潛伏期）、爆發(fā)期（發(fā)酵期）、波動期、消退期四個階段。地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情每個階段的傳播周期長短往往受事件性質(zhì)、信息透明程度、相關(guān)部門處理回應(yīng)情況等因素的影響，因此存在較大差異。

（二）地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情的類型

1.國內(nèi)外熱點時政引起的網(wǎng)絡(luò)輿情

隨著智能手機及移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，高校學(xué)生通過智能手機、互聯(lián)網(wǎng)關(guān)注國內(nèi)外時政新聞以及參與相關(guān)話題討論的行為越發(fā)頻繁。一些國內(nèi)外的熱點時政問題隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播往往會引起部分學(xué)生群體的關(guān)注，在很多因素的影響下也會讓一些思想不太成熟的學(xué)生通過瀏覽、關(guān)注、點贊、評論、轉(zhuǎn)發(fā)等形式參與到輿情發(fā)酵的過程中。

2.社會突發(fā)熱點事件引起的網(wǎng)絡(luò)輿情

社會突發(fā)熱點事件也是高校大學(xué)生群體關(guān)注的一個重要領(lǐng)域，大學(xué)生往往出于親歷、好奇、了解、關(guān)注等心態(tài)，在網(wǎng)絡(luò)平臺上進行某種形式的參與，這很容易引起網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播范圍不斷擴大。

3.校園突發(fā)事件引起的網(wǎng)絡(luò)輿情

校園突發(fā)事件是指在校園內(nèi)突然發(fā)生的，影響學(xué)生的安全和正常生活、學(xué)習(xí)，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的事故災(zāi)難和社會安全事件。地方高校是學(xué)生聚集地，對自媒體的參與程度較高，加上對于身邊突發(fā)事件往往更加敏感，可能在某種情緒的支配下將部分突發(fā)事件的具體情況發(fā)布至新媒體平臺，從而慢慢形成由校園突發(fā)事件引起的網(wǎng)絡(luò)輿情，這類輿情往往源頭在高校，最初的爆發(fā)階段也在高校，需要高校特別關(guān)注。

（三）地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點

1.輿情主體的特殊性

地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體通常以青年大學(xué)生群體為主，該群體具有人員基數(shù)大、知識層次高、關(guān)注點聚合性高、好奇心強以及維權(quán)和參與意識強等顯著特點，喜歡通過網(wǎng)絡(luò)平臺表達個人觀點、交流互動，通過新媒體發(fā)布、傳播和評論各類新聞信息或者校園內(nèi)的突發(fā)事件。但值得注意的是，有相當(dāng)一部分大學(xué)生的思想和心理不夠成熟，而且缺乏社會實踐經(jīng)驗，其思想和行為容易受到他人和網(wǎng)絡(luò)的影響。在網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播過程中，這一部分大學(xué)生往往更容易受到一些負面情緒的影響，從而被裹挾在輿情發(fā)酵的整個生命周期之中。

2.傳播速度的快速性

在新媒體高速發(fā)展與日益普及的背景下，大學(xué)生群體通過智能手機可以方便地借助各種新媒體平臺在很短的時間內(nèi)發(fā)布、獲取和傳播各種信息，并通過常用的網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)其快速傳播。同時，由于網(wǎng)絡(luò)平臺的多元化，加之大學(xué)生網(wǎng)民群體數(shù)量龐大、在線時間較長，針對高校校園內(nèi)的突發(fā)事件的信息往往呈裂變式傳播，使得網(wǎng)絡(luò)輿情醞釀周期大大縮短，熱點生成發(fā)酵過程大大提速[4]。

3.線下聯(lián)動的危害性大

大學(xué)生群體正義感強，但自控力相對較弱，較為情緒化，在高校突發(fā)事件或者某些長期積累的矛盾因某個事件突然引爆之后，一些現(xiàn)場的親歷者或者感覺自身利益受損的人，往往會借助網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布相關(guān)信息進行情緒宣泄或維權(quán)投訴。甚至部分學(xué)生群體會借助網(wǎng)絡(luò)平臺組織策劃線下的聚眾活動，進一步在線下開展維權(quán)活動。在學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情傳播或線下聚集的維權(quán)活動中，往往可能被國內(nèi)外一些別有用心的反動組織利用和炒作，散布謠言，蠱惑和煽動青年學(xué)生，引發(fā)其憤怒情緒和輿論風(fēng)暴。

（一）地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和傳播過程

不同類型的突發(fā)事件所帶來的網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播源頭、節(jié)點、路徑、拓撲結(jié)構(gòu)、過程和機制等也有較大差異，比如某些類型的網(wǎng)絡(luò)輿情包括開始、發(fā)展、爆發(fā)、震蕩和消退等階段，找準其在傳播過程中的關(guān)鍵節(jié)點，并針對性地提出控制建議，就能對輿情應(yīng)對產(chǎn)生積極影響[5]。以微博為例，地方高校突發(fā)輿情傳播的過程和主要機理為：微博用戶發(fā)布了相關(guān)話題；直接關(guān)注發(fā)布者的用戶瀏覽、評論和轉(zhuǎn)發(fā)；間接關(guān)注用戶的瀏覽、評論和轉(zhuǎn)發(fā)；形成熱點輿情。如果作為發(fā)布者的微博用戶本身具有很多直接關(guān)注的粉絲，那么其直接關(guān)注者將作為第一批看到其話題的用戶，而這些直接關(guān)注的用戶的二次轉(zhuǎn)發(fā)將助推網(wǎng)絡(luò)輿情進一步擴散。此后，隨著更多間接關(guān)注的用戶的瀏覽、評論和轉(zhuǎn)發(fā)行為，將導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情的進一步發(fā)酵，最終形成熱點輿情。

（二）地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的早期識別

地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的起源通常最早發(fā)布在微博、朋友圈或者線上群組、BBS等網(wǎng)絡(luò)平臺上，大多源于對國內(nèi)外時政新聞、社會突發(fā)事件及熱點事件或校園突發(fā)事件等某個熱點話題的討論，因此，做好對地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的早期判斷和識別，可以預(yù)防輿情發(fā)酵，將負面網(wǎng)絡(luò)輿情帶來的危害和影響控制在最小范圍，對地方高校應(yīng)對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情具有重要意義。地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的早期識別主要包括熱點話題發(fā)現(xiàn)與識別和網(wǎng)絡(luò)輿情等級預(yù)測等階段[6]。

地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)現(xiàn)越早，影響越小，網(wǎng)絡(luò)傳播熱點話題發(fā)現(xiàn)與識別（Topic Detection and Tracking，簡稱TDT）是網(wǎng)絡(luò)輿情形成的源頭，是進行網(wǎng)絡(luò)輿情識別的第一步。TDT主要是指將與某一事件相關(guān)的信息聚攏到同一個話題簇中，同時，當(dāng)有新事件出現(xiàn)時，可以迅速判斷將其歸入到某個現(xiàn)有的話題簇中，或是形成一個新的話題類。從技術(shù)上分析，其本質(zhì)上是一個文本聚類的過程。這個過程主要由網(wǎng)絡(luò)輿情文本信息獲取、文本預(yù)處理和文本主題聚類三個步驟組成。文本網(wǎng)絡(luò)輿情主題聚類是一個將文本（預(yù)處理后的主題詞）集分組的全自動處理過程，是一種典型的無監(jiān)督的機器學(xué)習(xí)過程。聚類是通過相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)的一些組，類內(nèi)的文本和其他組相比更為相近。換一種說法就是，文本聚類的目標(biāo)是找到類的集合，類之間的相似度盡可能最小，而類內(nèi)部的相似性盡可能最大。K-means算法是一種經(jīng)典的聚類算法，該算法利用平均值迭代計算每個聚簇的中心，直到簇中心不再改變，迭代終止。在進行地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)熱點話題聚類時采用改進的K-means算法，利用預(yù)設(shè)的熱點主題類型作為K個主題類型初值，從而提高該算法的執(zhí)行效率，從而達到快速確定熱點話題的目標(biāo)。

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警等級的判定主要考慮的因素包括網(wǎng)絡(luò)話題內(nèi)容的敏感性、網(wǎng)絡(luò)傳播渠道的影響力、網(wǎng)絡(luò)傳播態(tài)勢傾向性等方面。其中，網(wǎng)絡(luò)話題內(nèi)容敏感性主要指網(wǎng)絡(luò)輿情話題涉及內(nèi)容對高校校園及師生的重要性或敏感程度；網(wǎng)絡(luò)傳播渠道影響力主要指網(wǎng)絡(luò)輿情話題首發(fā)網(wǎng)絡(luò)平臺的影響力，比如，發(fā)布在微博上的輿情比發(fā)布在內(nèi)部群組的影響力就要大很多；網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播態(tài)勢傾向與所發(fā)布的平臺密切相關(guān)，特別是首發(fā)網(wǎng)絡(luò)平臺及后續(xù)全媒體平臺的擴散情況，比如微博關(guān)注人數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)、評論及瀏覽人數(shù)等。當(dāng)三方面的因素到達一定綜合閾值時，網(wǎng)絡(luò)輿情等級就到達了必要的預(yù)警等級，必須盡快應(yīng)對和處理。

地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對策略對于控制輿情的影響范圍尤為重要，是地方高校日常管理工作中的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)在日常校園管理中不同輿情發(fā)生的具體情況，地方高校在面對網(wǎng)絡(luò)輿情危機時應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的技術(shù)手段做到快速、準確地對輿情進行早期監(jiān)控、預(yù)測、引導(dǎo)、干預(yù)和分類處理[7]。

（一）重視校園思想安全教育體系建設(shè)

高校校園是青年大學(xué)生的聚集場所，學(xué)生對國內(nèi)外熱點事件及校園突發(fā)事件較為敏感，在日常管理中需要建立科學(xué)的思想安全教育體系，該體系主要包括：課堂教學(xué)中的思政課程和課程思政內(nèi)容、黨團組織活動、主題班會（如國家或校級重要會議精神、班級學(xué)風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)等）、校園活動（如五四青年詩會、七一歌會等）、社團活動（如公益志愿者、三下鄉(xiāng)等）。這些形式多樣的豐富教學(xué)活動與校園活動都是在校大學(xué)生思想安全教育體系的重要組成部分，在精心設(shè)計內(nèi)容后，可以在很大程度上幫助青年學(xué)子樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，讓學(xué)生們認識到網(wǎng)絡(luò)謠言及網(wǎng)絡(luò)暴力的危害，引導(dǎo)學(xué)生通過正常途徑去表達訴求和解決困難，避免被別有用心的網(wǎng)絡(luò)輿論裹挾，盡量從源頭上減少和避免負面網(wǎng)絡(luò)輿情對學(xué)生群體的不良影響。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)輿情的常態(tài)化監(jiān)控機制

網(wǎng)絡(luò)輿情的常態(tài)化監(jiān)控機制對于早期發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情具有重要意義。常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機制包括技術(shù)手段和人工管理手段。技術(shù)手段主要包括采用專用的輿情監(jiān)測工具對全網(wǎng)絡(luò)平臺（包括微博、微信朋友圈、微信群、QQ群、QQ空間、短視頻、貼吧、BBS、投訴平臺等）進行監(jiān)測，具體可通過標(biāo)注敏感詞或位置信息等方式設(shè)置網(wǎng)絡(luò)輿情跟蹤條件，盡早發(fā)現(xiàn)潛在輿情；人工管理手段主要通過管理人員或者骨干管理學(xué)生，進行常規(guī)的校內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)容的瀏覽或發(fā)布內(nèi)容審查，早期發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情源頭，為學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情干預(yù)部門的管理人員早期干預(yù)提供有力支持。

（三）建立快速網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處理機制

建立地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的快速引導(dǎo)和處理機制在高校管理工作中尤為重要[8]。由于地方高校可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情的類型不同，其快速引導(dǎo)和處理機制也不同。比如，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情是由本校的某個突發(fā)事件引起，同時也是本校學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)話題的首發(fā)者在某種網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布了該話題，在早期發(fā)現(xiàn)輿情后，若判斷為具有一定等級的負面輿情后，應(yīng)立即找到相關(guān)發(fā)布者了解詳細情況，及時解決和處理發(fā)布者所反映的問題，同時由相關(guān)部門在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布相關(guān)的權(quán)威處理結(jié)果，從而快速處理負面網(wǎng)絡(luò)輿情，將網(wǎng)絡(luò)輿情的影響范圍控制在最小范圍內(nèi)。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情的首發(fā)者不是本校學(xué)生，網(wǎng)絡(luò)輿情所討論的話題也和本校無關(guān)，但本校學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵過程中發(fā)揮了重要作用時，學(xué)校需要對參與網(wǎng)絡(luò)輿情話題討論的學(xué)生進行引導(dǎo)和教育，避免學(xué)生被一些別有用心的勢力所利用，達到育人和維護社會秩序的目的。

地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的形成往往和特定的國內(nèi)外時政信息、社會突發(fā)熱點事件、校園內(nèi)突發(fā)事件等相關(guān)聯(lián)，不同的網(wǎng)絡(luò)輿情起源和走向往往會產(chǎn)生不同的社會影響。在校大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)新媒體對一些突發(fā)事件進行發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)、評論、點贊、搜索瀏覽，會在一定程度上推動輿情的產(chǎn)生和發(fā)酵。網(wǎng)絡(luò)輿情本身是一把雙刃劍，如果其話題是正面的或者贊揚性質(zhì)的內(nèi)容，會對相關(guān)高校或地方產(chǎn)生正面的宣傳作用，反之則會引發(fā)負面影響。

基于此，在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情形成時，地方高校要對本校學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上的表達進行有效的關(guān)注和引導(dǎo)，及時找到輿情產(chǎn)生的源頭，敢于面對挑戰(zhàn)，積極回應(yīng)學(xué)生關(guān)切，及時穩(wěn)妥地解決問題，從而有效避免輿情失控帶來的負面影響。

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作者簡介 董洋溢，博士，副教授，研究方向：智能信息處理、學(xué)前教育大數(shù)據(jù)分析。 田甜，博士，副教授，研究方向：教育大數(shù)據(jù)處 理、教育信息化。 石少敏，碩士，講師，研究方向：智慧教育、計算機應(yīng)用。