三大產業融合發展在鄉村振興中的重要意義*
——以南京黃龍峴村為例

南京審計大學 嵇看煜，朱鵬飛，盛雙雙，崔煒博

一、研究背景

鄉村發展與城市是相互依賴、相互促進的，要建成全面小康社會，統籌城鄉發展，鄉村發展更是重中之重。傳統鄉村的產業結構以第一產業為主，如農林漁牧，往往缺乏能夠將農產品進行二次加工的工廠，制造業占比較低。將農產品直接出售，導致產品附加值低，鄉村發展緩慢。這也說明鄉村發展具有廣闊的前景，在發展的同時可以借鑒城市快速發展的方法，要避免走“先污染再治理”的老路，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，實現生態宜居的戰略要求，鄉村發展既要實現經濟增長，也要建設美麗鄉村，這就意味著在產業結構調整的時候不能只看第二產業，也要看第三產業，促進三大產業共同發展。貫徹落實鄉村振興戰略是實現全面小康、全體人民共同富裕的必然選擇。

當前面臨鄉村產業發展不充分的問題，由于氣候、地域、人才儲備等多種同學的影響，某一種或者某一類產品充足，供大于求，而其他產業發展滯后，一旦補足所需條件，其他產業就會得到飛躍式的發展。黃龍峴的快速發展離不開資金的流入以及制茶工藝專業人士的努力。

產業融合是產業發展的高級階段，不斷優化產業結構，是社會生產力發展的必然趨勢。產業融合使得不同產業之間的聯系更加緊密，交流加深，推動技術進步，提升了產業核心競爭力，同時知名度也得到了極大的提高，給用戶提供方方面面的服務。以黃龍峴為例，作為美麗鄉村和知名茶村，第三產業的旅游業與第二產業的加工制造業融合共同發展，前來旅游的人們在欣賞茶園風光的同時也會拉動當地茶葉、茶壺等商品銷售量的增長。同時，電商平臺的顧客也有可能被當地自然風光吸引，如有空閑攜家同游，由此可見，產業融合推動了不同行業共同的發展，而且還可以拓展新的業務，就像黃龍峴的導游能夠帶著游客參觀制茶工廠一樣。

由于觀念等多方面因素的影響，在城鄉發展中往往存在農村的大量資源向城市流動、青壯年勞動力進城務工、兒童進城求學現象，出現留守農民老齡化、鄉村空心化的問題，鄉村發展受到嚴重影響，從長遠看也不符合共同富裕的戰略目標，因此，需要進行產業與區域間的良性互動、資源間的合理調配，促進農村生態、生產、生活三方面資源的有效整合[1]。在產業融合的過程中結合當地特色，可以更好地形成鄉村特色產業。農民富足了，就不會有外出務工的念頭，讓農民認識到即便是農村也可以發展得很好，一定程度上解決了農村勞動力外流、土地拋荒的問題，更好地促進城鄉統籌發展，避免了城鄉發展“一腳長一腳短”的窘境。

二、農村產業結構普遍存在失衡問題

自習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出鄉村振興戰略以來，各農村地區積極響應，順應鄉村振興戰略的要求，不少農村地區至十四五規劃前已頗有成效。但在結合調查問卷結果進行橫向、縱向對比分析時，我們發現一些農村產業仍存在漏洞，導致當地產業相互協調與銜接過程中受到掣肘。為順應十四五規劃中對“三農”發展提出的新要求，貫徹五大新發展理念，我們調研提出以下幾個比較典型的問題：

（一）傳統生產方式的制約

首先，農業內部各個產業存在主體轉型升級動力不足的問題，分散、獨戶的生產方式仍然占據主導地位，這導致了某些產業長時間無法突破傳統的農業經營理念與營銷方式，存在創意不足的現實問題。鄉村文旅產業與農業相關產業無法充分有效地形成互利。如果不及時加以調整，當地產業轉型升級將受到較大影響，無法帶來更為長遠的經濟效益。大多數村民未能意識到發展特色產業的重要性，導致當地特色資源未能得到充分挖掘，因而無法形成系統性的產業循環。加上知名度較低，無法有效拓寬營銷渠道，市場規模得不到進一步拓寬，如此一來必然會對鄉村振興下的農村產業轉型工作造成負面影響。

（二）工業基礎薄弱，無法支撐農村產業緊密融合

農產品深加工發展水平不高，產業融合程度不深、例如，在農業第一產業和第二產業融合過程中就存在農產品加工短板問題，加工轉化率普遍較低、產業鏈條短。在分散的小規模自主經營種植生產條件下，現代生產要素難以引進，農產品加工無法形成一定規模，不僅抬高了生產成本，而且農產品質量令人擔憂，生產出的產品往往缺乏競爭力，產業鏈條無法向高端領域延伸，不得已只能生產附加值較低的農業原產品。

（三）鄉村風氣建設存在缺陷

村民思想保守，墨守成規的現象仍然顯著，這不僅影響了新時代思想政治建設工作的開展，同時使得產業轉型的推進工作也受到阻礙。部分鄉村缺乏鄉風文明建設和有效治理，村民文化素質水平偏低，對產業協同發展的認知僅停留在較為淺顯的層面，對新興產業持觀望甚至抵觸的心態，不想轉變、不敢轉變的現象在各地農村均不同程度存在。

（四）文化產業形式單一

部分地區雖然搭上鄉村振興的順風車走上了致富的道路，但對自身得天獨厚的鄉村文化背景利用程度不高，文創工作僅僅停留在表面，能夠有效展現當地特色文化的景點屈指可數。過度進行物質資源的開發，對當地原生鄉土文化造成破壞，降低了鄉村多樣性。某些項目沒有很好地反映當地特色，資本進駐對當地鄉土文化造成了一定程度的沖擊，產業發展過于偏重經濟效益，忽視了對當地特色文化的進一步發掘，以特色文化為核心的鄉土生命力遭到了遏制。

（五）服務水平不高

產業融合層次低、鄉村價值功能開發不充分、農戶和企業間的利益聯結不密切、第三產業發展缺乏動力、農村生產生活服務水平不高等問題一直是鄉村振興工作的重難點。首先，鄉村環境建設問題需要重視，隨著游客數量增多，因游客素質水平參差不齊，極易出現隨手亂丟垃圾的情況，這對當地環保清潔服務提出了要求。同時，不合理的游玩和無節制的踩踏攀折等行為導致當地草地植被遭到破壞，使鄉村良好生態環境建設面臨較大風險。某些個體經營戶為了盈利，私自擴建商鋪，既擠占了街面道路空間，又嚴重影響整體形象了鄉村，某些農村社區對這種亂象的監管力度不到位。

三、黃龍峴在三大產業融合發展中采取的措施

所謂的農村三產融合發展，是指農村的農業、工業、服務業之間的融合滲透、交叉重組，以更加完整的產業鏈、更加廣泛的產業范圍與規模效應，形成新技術、新業態、新商業模式，帶動生態資源、資本與勞動要素、先進的技術在農村集成和優化重組，實現農村產業結構的升級，突破傳統的農業經濟模式，達到經濟與生態效益的有機統一。

根據農業農村部、國家發展和改革委員會與規劃實施協調推進機制27個成員單位編寫的《鄉村振興戰略規劃實施報告（2018—2019年）》，南京市江寧區入選14個縣級案例之一，這是江蘇省唯一入選的典型案例。而作者南京市江寧區翹楚的黃龍峴茶文化村，其諸多措施值得其他廣大農村地區借鑒與思考。

如何補好一、二、三產業融合的短板，黃龍峴在這方面走出了特色產業融合之路。農業方面，持續加大特色產品的生產和發展，滿足人民群眾對美好生活的需要；工業方面，大力提升產業轉型發展，進一步彰顯鄉村特色；服務業方面，積極發展農業休閑旅游和特色茶莊的融合，一、二、三產實現協同發展、互補共進，唱響了一首共同富裕的歡樂之曲。

黃龍峴村深挖農業價值，促進就業、吸引創業。黃龍峴村位于江寧街東南，屬于江寧街牌坊社區。西臨生態旅游環線，南臨337省道，東臨備戰水庫，西臨排房水庫，交通便利，地理位置優越，風景宜人，村子里彌漫著茶葉的清香，身處其中總能感受回歸自然的清新。黃龍峴村擁有豐富的歷史文化遺產，以萬畝茶園、千畝青竹為背景，環境樸素寧靜、安逸閑適，坐在涼亭下品茗、對弈的老人家讓人有歸田園居的沖動，黃龍峴村的自然與人文環境完美體現了我國古代老莊之學的天人合一之美。

黃龍峴農村踏著改革的道路，堅定地以茶文化特色產業為發展根本，進而發展出相關茶文化產業鏈。從無人問津的小農村轉變為江蘇鄉村振興道路的標桿典范，源于他們緊扣質量和品牌兩大主題，堅定不移推進一二三產業并駕齊驅、相輔相成，有力促進了鄉村振興。

據村民描述，以前，除了走在泥濘的中空小路上，他們還要等上幾個小時的公共汽車才能進城賣茶。黃龍峴村在產業結構升級初期，就意識到基礎設施條件對于農業、工業、旅游業發展的重要性，著力于改進當地農業基礎設施，包括水利設施的建設、電力與能源系統的改造、新服務辦公地區的興建以及污水垃圾處理設施、交通條件的改善，建設便利產品流通與旅游業發展的公路、鐵路等，為三大產業融合發展創造了必要的基礎條件。

黨建工作在黃龍峴鄉村振興中也起到了極大的作用，黃龍峴村黨支部在線下舉行“茶香夜話”，線上創建“心話e傳·如愿茶鄉”等活動，讓村民們參與到村莊的建設中，暢所欲言，為自身的利益和家鄉的發展建言獻策。在產業結構升級過程中，村子里的氛圍更加和諧，社區鄰里鄉情更加融洽，這為村民們齊心協力發展經濟提供了動力。除此之外，黃龍峴還成立了“茶鄉濃情黨群微家”，做到隨時聯系群眾，達到精準幫扶的效果，鄰里鄉親互助幫扶，參與村子的共建、共治、共享，建設了美麗鄉村，塑造了美好心靈。

這些年來，村干部，加快農業產品轉型，緊抓質量、緊扣主題，樹立特色旗幟，在鄉村振興的指導下走上了具有地方特色的茶文化振興之路。黃龍峴依托獨特的茶文化和優美的自然景觀，發展和利用了該村的歷史、文化和傳統工藝，整合了原有的傳統茶產業，建立茶種、管、養、采、炒標準化體系，與江寧交通建設集團有限公司合作，共同打造具有黃龍峴鮮明特色品牌的茶葉，形成規模化的管理經營與供銷一體的完整工業生產鏈，以優質的茶葉產品擴大了黃龍峴的知名度，以優質的、富有特色文化氣息的農產品反哺旅游業，每年吸引100多萬游客，創造1億多元旅游收入，人均收入迅速增長。村民們積極參加各種旅游活動，過去賣不出去的茶變成了“金子”，采茶季已然成為村子每年的盛事。

黃龍峴利用本村自然和人文優勢，將農村文化建設納入休閑農業與鄉村旅游項目統一規劃，積極主導全村環境保護，加強旅游基礎設施建設，鼓勵村民創業。短短幾年，已經具有“金陵特色茶鄉”的美譽。黃龍峴村建設以茶文化為特色的旅游風景區，打造了一條茶文化長廊，展示了茶葉、茶具、茶糕等產品，推出體驗感受采摘、炒青等項目，豐富了游客的茶文化體驗，加深了對制茶工藝的了解。村里開了幾十家“農家樂”和多家民宿，它們以“茶文化”為主題、以“茶產業”為主導，全面深化茶文化獨特IP，著重研究茶文化生產產業和商業模式演化，同時進行文化延展，將旅游、茶莊、民宿等加入農村發展進程中，推動綠色發展，最終形成了具有獨特“茶文化”標簽的鄉村旅游發展區。

黃龍峴的產業升級與振興離不開人才政策和新型服務業發展的政策支持，年輕人紛紛回鄉，通過自己的努力，將新點子和傳統文化、自然景觀結合，開發出受年輕人喜歡、年輕人青睞的新型旅游產業鏈，餐飲、特色民宿、茶館、打卡網紅點、動漫形象、古風音樂……這些新興元素的加入，讓黃龍峴的發展展現出了年輕的面貌，閃耀著燦爛奪目的光輝，堅定地邁出去了前進的一大步。

在黃龍峴產業結構改革、經濟快速發展的初期，村民對于環境保護并不那么重視，在種植茶葉的過程中大量使用工業化肥，造成土壤質量下滑。再加上第三產業的發展，每年大量游客的到來，出現亂扔垃圾、污水排放等現象，鄉村環境質量開始下滑，這對黃龍峴接下來的發展造成了阻礙，當地居民與村干部意識到這一問題后，立即召開黨支部會議，在與群眾的交流中，堅定了“綠水青山就是金山銀山”的綠色可持續發展理念，村民們自發簽署《村民環保公約》，對不合規的行為進行監管與整治，守住了生態紅線，黃龍峴的生態治理卓有成效，整個村子的面目煥然一新。

正如當地村民所說，和過去比，村里環境美了、交通好了、經濟富了，在家門口就可以就業了，以前出去打工的現在基本上都返鄉了，因為家門口的就業機會更多，生活也得到了改善，老百姓真正嘗到了城鄉融合發展的甜頭。在促進城鄉融合發展之中，黃龍峴區實現三種產業并駕齊驅、共同前進，為實現鄉村振興注入了新動力、樹立了好榜樣。

南京江寧黃龍峴產業結構升級的實踐表明，鄉村振興這條道路離不開一二三產業的融合協同發展，只有牢牢把握這三個核心，才能做到真正取之于民、福祉于民、造福人民，讓人民為自己創造財富。

四、結語

十四五規劃勾勒了我國未來15年的經濟、政治、文化、社會、生態文明建設總體布局。其中，農業農村是城鄉經濟協調發展的重中之重。我國脫貧攻堅、全面建成小康社會已取得了令全世界驚嘆的巨大成就，但要實現中華民族偉大復興的中國夢仍有很長的路要走。在世界局勢動蕩的今天，局部沖突不斷，個別國家逆全球化的行為也在阻礙著我們的發展，民族復興任重道遠，在砥礪前行、建成社會主義強國的過程中，“三農”問題絕不能拖后腿。要把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略。

本課題組基于馬克思主義哲學認識論、矛盾觀，認識到探尋典例的實踐經驗形成具有指導意義的農村發展模式尤為重要，為此，選取南京市江寧區黃龍峴茶文化村，以其特色茶文化產業發展為例，進行實地考察，歸納總結經驗，以此啟發各農村地區自我產業結構調整優化，三大產業協同融合發展，推動鄉村振興戰略更好地落實，形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型城鄉關系，加快農業農村現代化，為建成人民生活富裕、精神富足的社會主義現代化強國打好堅實的基礎。