中小型建筑企業“專精特新”發展路徑研究

符 漾

（中國鐵建昆侖投資集團有限公司，四川 成都 610000）

根據中國建筑業協會《2020年建筑業發展統計分析》，我國建筑企業數量持續增加，但建筑企業利潤總額不斷降低，行業產值利潤率連續四年下降，市場競爭日益激烈。各建筑企業紛紛尋求新的賽道，加快從相對單一行業、單一領域向新興建筑領域、新基建進軍的步伐，進一步打破建筑業既有市場格局。若要鞏固和拓展建筑企業原有市場份額，必須構建企業“護城河”，提高行業準入門檻，提升自主創新能力、品牌競爭力。本文基于對建筑行業的發展形勢分析，結合建筑企業的自身發展問題，提出中小型建筑企業實現“專精特新”的對策和建議，希望推動建筑企業在新時代的高質量發展。

一、“專精特新”的內涵

1.宏觀層面定義

2011年，國家工信部頒發的《“十二五”中小企業成長規劃》中提出，“專精特新”即指“專業、精細管理、特色和創新”；2016年，工業和信息化部正式發布的《促進中小企業發展規劃（2016-2020年）》，提出“專精特新中小企業培育工程，鼓勵專業化發展、鼓勵精細化發展、支持特色化發展、支持新穎化發展”；2021年，財政部、工業和信息化部聯合印發《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》中提出加快培育一批專注于細分市場、聚焦主業、創新能力強、成長性好的“專精特新”“小巨人”企業；安徽省政府在《進一步發揮“專精特新”排頭兵作用促進中小企業高質量發展的實施意見》中提出打造具有鮮明新技術、新業態、新模式特征的“專精特新”冠軍企業。浙江、江蘇、山東、云南等其他各省市也提出了相類似的觀點。

可見，在國家層面，“專精特新”已成為我國經濟發展的重要內容，“專精特新”企業必須在市場份額、創新能力、產品質量、精細管理等方面有其自身獨特或優勢之處。

2.建筑企業面臨的新形勢

隨著“新基建”“兩新一重”“雙碳”等國家戰略的實施帶來的行業劇烈變化，城市綜合開發、生態環保、智慧城市、數字基礎設施等新業態、新模式成為行業新的業務板塊，系統化集成設計、精益化施工、標準化產品、信息技術融合等新產品、新技術成為行業新的發展方向。建筑企業面對新的行業市場變化，亟須解決企業內部同質化、專業能力弱、品牌塑造不突出、創新能力不強、企業特色不鮮明等企業自身問題。

3.建筑企業“專精特新”內涵

從宏觀層面以及建筑企業自身問題分析，中小型建筑企業必須在市場、創新、質量、專業等方面具備相應的核心競爭力、特色服務，不斷調整完善自身，契合建筑市場大環境的變化，成為產業鏈、價值鏈、創新鏈上不可或缺的組成部分。具體來看，中小型建筑企業“專精特新”內涵中專業化體現的是專業深耕；精細化承載的是工匠精神；特色化講究的是差異競爭；新穎化展示的是研發創新。

“專”指專業化，結合企業自身優勢，專注細分市場、核心業務，提高專業化生產、服務和協作配套能力，努力使企業成為產業鏈中重要環節的強者。

“精”指精益化，采用精細精巧的技術工藝精心制造，依托精雕細琢的指導理念精益管理，發揚“工匠精神”、打造“匠心產品”。

“特”指特色化，培育人無我有的獨特技術、產品、服務和解決方案，確保企業在細分市場、特定區域和特殊領域，實現較高的市場占有率，成為“配套專家”。

“新”指新穎化，以新產品、新服務滿足客戶需求，以新發明、新創造引領需求，實現產品服務升級，不斷鞏固拓展客戶群體，開拓新的市場領域。

綜合來看，建筑企業“專精特新”是指構建以“專精特新”業務為支柱、“專精特新”業務規模占比較高、具備行業比較優勢的現代企業。

二、中小型建筑企業“專精特新”發展的意義

1.落實國家政策，爭當產業鏈“鏈長”的戰略抉擇

習近平總書記在中央財經委員會第五次會議上指出“增強產業鏈韌性，提升產業鏈水平，在開放合作中形成更強創新力、更高附加值的產業鏈”。要發揮企業家精神和工匠精神，培育一批“專精特新”中小企業。產業鏈、供應鏈安全已上升到國家安全的戰略高度。對中小型建筑企業而言，不僅要從國家大局和宏觀政策出發，增強“四個意識”，提升“專精特新”發展水平，全力以赴地做到固鏈、補鏈、強鏈、塑鏈，打造原創技術策源地、現代產業鏈鏈長，更是要做到自主可控、安全可靠的產業鏈、供應鏈，以應對供應鏈危機、新冠疫情、洪水地震等各種意外突發情況，為增強我國產業鏈安全性、穩定性和競爭力貢獻力量。

2.提升核心競爭力，應對行業變化的現實選擇

當今世界百年未有之大變局加速演進，我國經濟增長從高速轉為中高速，從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，從要素投資驅動轉向創新驅動。建筑業經過幾十年的高度發展后，其規模增速趨向平緩，市場主體間同質化競爭日益激烈，但以智慧交通、智慧城市、智慧建造等為代表的“新基建”和以綠色環保、清潔能源、高效儲能、建筑節能等為代表的“雙碳”產業將逐步成為未來建筑市場發展的重點方向。近期，我國政府提出“要適度超前進行基礎設施建設”，說明以新基建為代表的數字基礎設施建設步伐有望進一步加快。建筑企業必須把握“創新是靈魂”的“專精特新”能力建設，專注提升企業核心競爭力，以應對建筑行業的市場變革，搶抓未來市場的發展機遇。

3.破解企業難題，實現企業高質量發展的必由之路

目前我國建筑企業存在規模體量和品牌影響力不相匹配的矛盾，一些行業關鍵核心技術依然被“卡脖子”，不少建筑企業管理依然相對粗放，產高利低、效益效率不高；不少單位仍處在產業鏈低端，附加值低、話語權較弱；傳統優勢領域增長乏力、穩增長動能不足。建筑企業高質量的發展需要具備適應市場的業務結構、行業領先的科技水平、完善的管理方式、適當超前的信息技術、合理匹配的盈利能力等條件[1]。中小型建筑企業走“專精特新”之路，緊緊圍繞成為專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的“排頭兵”企業，深度融入行業產業鏈體系，在助力“內循環”、促進“雙循環”中提質增效、轉型升級，深層次推動企業自身高質量發展。

三、中小型建筑企業“專精特新”發展路徑探析

1.堅持系統觀念，強化頂層設計，實現專業化發展

系統謀劃是企業合理配置資源的內在要求，中小型建筑企業制定“專精特新”發展戰略，需要準確專業定位和目標，明確具體實施路徑。一方面“以培育增長新動能為目的，加快推進新興產業、新興業務發展”；另一方面“以專業化為方向，加強工程公司建設和工程項目管理”。讓企業上下專注于自身核心業務，提高專業化生產、服務和協作配套能力，真正做到為大企業、大項目提供核心專業的產品及服務。

同時，從頂層政策制定出發，建立“一企一策”配套政策支撐體系，形成常態化、長效化激勵機制和培育“專精特新”企業文化氛圍，為企業“專精特新”發展提供強有力的支撐[2]。在企業內部樹立一批“專精特新”企業建設標桿，全面總結并大力推廣培育“專精特新”的經驗和做法，發揮標桿示范和典型引路作用。

2.強化創新能力，提升品牌價值，實現新穎化服務

改革創新是企業打造核心競爭力的第一動力。中小型建筑企業走“專精特新”之路，必須跳出傳統產業發展的固有思維，加快賦能基建新市場、行業新技術、商業新模式，不斷從目標創新、技術創新、制度創新、組織結構創新、市場創新[3]等多維度進行優化；深化科技研發體系建設，突破關鍵核心技術，促進科技成果轉化，樹立“專精特新”的品牌意識，突圍傳統“紅海”市場，進軍新興“藍海”市場，實現不同市場下差異化競爭優勢，增強品牌影響力與市場競爭力。

同時，創新之道，唯在得人。企業要積極弘揚精益求精的工匠精神和敢于拼搏的企業家精神，搭建技能大師工作室、勞模工作室等發展平臺，培育專業技術人員，充分發揮高技能人才帶徒傳技、技術創新、技術交流、技能攻關等方面的積極作用，將更多“新型學徒”培育成“專精特新”的“大國工匠”。建筑企業要不斷提升服務水平和質量，通過以“優秀的服務、優惠的價格、優質的產品”打動客戶，提升行業品牌和影響力。圍繞市場新需求、行業新發展、基建新市場，積極主導或參與行業內的國家標準、行業標準和地方標準的制定，推行科技創新“軍令狀”和“揭榜掛帥”制度，完善企業科研經費分配制度，保護建筑行業知識產權，加大科研人員創新創業激勵力度，激活創新鏈的源頭活水，實現技術賦能。

3.加快數字化轉型，促進提質增效，實現精細化管理

數字經濟是企業高質量發展的重要抓手。目前數據要素與土地、勞動力、資本等傳統要素并列成為新的生產要素，建筑業的工業化、數字化、智能化對推動傳統建造方式升級、生產效率提高和建筑產業現代化發展具有重要意義[4]。建筑企業要不斷促進信息互聯技術與企業管理的深度融合，充分利用云計算、物聯網、人工智能、5G通信、大數據、BIM等前沿技術，搭建數字化產業平臺及生態系統[5]，實現在建項目與專業應用信息化融合互通，實現企業管理和項目管理的精細化，打造智慧工地、智慧城市等多領域的“智慧+”產品，促進數據資源與實體經濟的有機結合，助力企業高質量發展。

同時，建筑企業要適應市場變化，不斷完善自身的組織模式，中小型企業可向工程總承包管理模式發展，小微型企業可向專業分包方向轉變，從而在大中小企業之間形成分工明確、邊界清晰、合作互補的“命運共同體”，降低企業之間的溝通成本，實現企業與企業之間的精細化對接。中小型建筑企業發展與宏觀政策息息相關，企業發展要善于借助東風，認真研究國家部委和各地政府相繼出臺的支持培育“專精特新”企業政策，積極參與企業所在各省區“專精特新”企業評選，用足用好各項稅收優惠、金融服務、人才引進等配套支持政策，助力企業提質增效。

4.突出重點方向，促進產業協同，實現特色化能力

產業協同是企業拓展市場、擴大規模的基本保障。建筑企業的規模和發展受到自身資源的約束和社會大分工的影響，必須要捏緊拳頭，聚焦重點行業、重點環節，協同產業鏈上下游企業，開展深度的協同合作，推動以大企業為主導的、大、中和小微企業共生的協作網絡的形成和發展[6]，實現“共建共享共贏”的現代產業鏈生態，努力成為重要新興市場的領軍者。要善于借勢、借智、借力，構建和政府及行業主管部門、相關行業協會、專業智庫平臺等外部單位以及高校和院士專家的高端交流平臺，強化自身特色能力，依托企業實現產學研一體化發展。

同時，中小型建筑企業要積極承攬高專精尖技術項目和相關配套項目，圍繞高標準建設、高效率實施、高質量制造的“三高”要求，打造具有明顯特色和優勢的主業細分市場，以達到提升產品質量、降低期間成本、降低能源消耗、縮短工程周期的目標，實現企業的可持續發展。具備上市條件的“專精特新”企業，可積極爭取在北京證券交易所掛牌上市，通過資本的助力和品牌知名度的提升，進一步加快“專精特新”建筑企業的壯大。

四、結語

實現“專精特新”發展，需要中小型建筑企業前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進、協調性配合，著力加強前期研究，精確地把準相關行業的政策要求和發展趨勢，審慎地篩選符合國家戰略方向、契合市場未來需求、具有廣闊發展前景的“專精特新”領域，圍繞市場開展謀劃和布局，循序漸進地推動戰略部署，全系統協調一致向前進。中小型建筑企業只有腳踏實地干事、精耕細作市場，成為細分領域不可或缺的單元，產業鏈中的“小巨人”，真正實現“人有我專、人專我精、人精我特、人特我新”的良性競爭態勢，才能長久保持專業領先、行業領先優勢，方能行穩致遠。