出入境政策優(yōu)化利好哪些行業(yè)

趙乾坤 潘曉彤 陶明陽

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組26日晚宣布，取消入境后全員核酸檢測和集中隔離，有序恢復(fù)中國公民出境旅游。該政策將利好國內(nèi)哪些行業(yè)？這是否意味久違的　著出i入境旅游迎來了“春天”?中國旅游業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠駷榇俗龊昧藴?zhǔn)備？《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者為此進(jìn)行了采訪調(diào)查。

“旅游全產(chǎn)業(yè)鏈都將非常受益”

中國國豪衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站26日發(fā)布消息稱，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組26日晚印發(fā)《關(guān)于對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》(以下簡稱《方案》)，《方案》提及，新冠病毒感染將自2023年1月8日起由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”，優(yōu)化中外人員往來管理。來華人員在行前48小時(shí)進(jìn)行核酸檢測，結(jié)果陰性者可來華，無需向我駐外使領(lǐng)館申請健康碼，將結(jié)果填入海關(guān)健康申明卡。如呈陽性，相關(guān)人員應(yīng)在轉(zhuǎn)陰后再來華。

此外，中國交通運(yùn)輸部近日印發(fā)《逐步有序恢復(fù)國際道路客運(yùn)工作方案》，明確自2023年1月8日起，調(diào)整公路口岸國際道路運(yùn)輸“客停貨通”政策，在公路田岸恢復(fù)客運(yùn)出入境服務(wù)后，逐步有序恢復(fù)國際道路客運(yùn)服務(wù)。

上述政策對旅游的影響迅速顯現(xiàn)。去哪兒平臺數(shù)據(jù)顯示，消息發(fā)布后1小時(shí)內(nèi)，國際機(jī)票預(yù)訂量增長5倍，出發(fā)時(shí)間集中在一月中旬至二月初，熱門目的地為東京、首爾等。

“旅游市場未來的火爆已在醞釀之中，”攜程研究院戰(zhàn)略研究中心主任彭涵27日下午在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，一股回國的入境熱潮正在興起，且呈現(xiàn)出價(jià)格不敏感的特征。而從出境游產(chǎn)品來看，多個(gè)疫情前大熱的出境目的地，在2023年春節(jié)時(shí)段的搜索熱度開始顯著增長。泰國、韓國、美國、新加坡、馬來西亞、澳大利亞和英國，成為搜索量增長較快的熱門目的地。彭涵認(rèn)為，《方案》提及將有序恢復(fù)出境旅游，后續(xù)可能將從個(gè)別城市試點(diǎn)開始，并從短線再到長線的地區(qū)/國家逐步恢復(fù)。旅游企業(yè)一季度業(yè)績預(yù)期將仍視后續(xù)復(fù)蘇進(jìn)程而定。

中青旅首席品牌官徐曉磊在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)也提出，《方案》給旅游業(yè)，特別是以旅行社為主體的服務(wù)行業(yè)，帶來巨大政策紅利，旅游全產(chǎn)業(yè)鏈都將非常受益?！安还苁浅鼍秤芜€是入境游，商務(wù)旅荷的恢復(fù)步調(diào)都會先于休閑度假，春節(jié)前后，家庭和小團(tuán)隊(duì)有望成為出游主力。春節(jié)后，利用年假、差旅出游的客群會不斷增長。五一前后出入境游則會迎來明顯回暖”。

國內(nèi)國際航空公司都動(dòng)了起來

本次《方案》也宣布，取消“五個(gè)一”及客座率限制等,國際客運(yùn)航班數(shù)量管控措施。上述消息也給航空公司帶來利好，多家航空公司27日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者回應(yīng)稱，為即將到來的客流量做好準(zhǔn)備。香港國泰航空方面負(fù)責(zé)人告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，“我們會與有關(guān)部門繼續(xù)保持緊密溝通，盡可能提升往返內(nèi)地的客運(yùn)航班運(yùn)力”。國泰航空四川、重慶及陜西地區(qū)首席代表衛(wèi)頌鈞表示，國泰航空將于2023年1月3日起逐步恢復(fù)往來西安與香港的雙向載落服務(wù)，這將是目前西部地區(qū)唯一一條往返香港的直飛客運(yùn)航線。

此外，記者從卡塔爾航空公司了解到，卡塔爾航空將從2023年1月15日起，恢復(fù)多哈往返上海浦東的航班；土耳其航空方面向記者表示，從2023年1月13日起，土耳其航空恢復(fù)伊斯坦布爾至上海航線，飛往中國的航班數(shù)量將增加至每周三班；新加坡酷航中國區(qū)副總經(jīng)理沈業(yè)煥向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，“酷航將繼續(xù)關(guān)注乘客的出行需求，并相應(yīng)調(diào)整我們的運(yùn)力安排”。

廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授暴琦27日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，國際蓉運(yùn)供給將在短時(shí)間內(nèi)快速恢復(fù)至較高水平，航空運(yùn)輸方面的中外政策鴻溝基本“填平”，中國民航已經(jīng)實(shí)質(zhì)上度過“至暗時(shí)刻”?！?023年中國民航國內(nèi)國際旅游運(yùn)輸量均將迎來強(qiáng)勁反彈，超過2020年，甚至接近2019年的旅客運(yùn)輸量將值得期待”。

去哪兒大數(shù)據(jù)研究院副院長郭樂春則認(rèn)為，受限于國際航班編排審批，航班供給量不會迅速大幅增加。同時(shí),簽證仍是限制出行的一大因素，許多旅客護(hù)照已經(jīng)過期，辦理簽證也需要時(shí)間。預(yù)計(jì)3月底航班換季后，航班量將有；明顯恢復(fù)，2023年暑期或?qū)⒂瓉沓鋈刖掣叻濉?/p>

入境游至少需要1年時(shí)間才能初見起色？

此次“方案”公布后，國內(nèi)酒店的搜索和預(yù)定大幅提升，但旅游從業(yè)人員表示，未來國內(nèi)酒店業(yè)仍面臨多重挑戰(zhàn)。上海星碩酒店管理咨詢有限公司首席咨詢官袁學(xué)婭告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，此前多數(shù)酒店因客情不穩(wěn)，將從業(yè)人員大幅削減，造成如今人力資源跟不上、管理團(tuán)隊(duì)跟不上的局面。同時(shí)，部分隔離酒店需要一筆資金進(jìn)行大面積整修才能.正常接客，但資金來源也成困難。

“入境游的恢復(fù)將晚于國內(nèi)游和出境游，”北京聯(lián)合大學(xué)中國旅游經(jīng)濟(jì)與政策研究中心主任、中國旅游協(xié)會休閑度假分會秘書長曾博偉27日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，新政策對旅游業(yè)的影響是直接的，但帶來的利好中長期才能顯現(xiàn)。由于人才流失等原因，國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的修復(fù)也需要一定時(shí)間。曾博偉表示，入境游至少需要1年時(shí)間才能初見起色，若想恢復(fù)至2019年水平，還需要一年半到兩年時(shí)間。

中國旅游研究院院長戴斌27日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中國出入境旅游的發(fā)展，有利于亞洲乃至全球旅游市場恢復(fù)和格局重塑?，F(xiàn)在中國旅游業(yè)已經(jīng)迎來重大利好的政策窗口期。出入境旅游，特別是出境旅游，從政策發(fā)布到市場恢復(fù)有一個(gè)傳導(dǎo)過程，從旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)律和國外經(jīng)驗(yàn)來看，需要一個(gè)季度左右的時(shí)間。出入境游的恢復(fù)，還需要簽證、移民口岸，特別是文化和旅游部門對于團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)給予明確的政策指引。只有相關(guān)部門和旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)單位形成合力，才能加速出入境游的復(fù)蘇?！?/p>