
張宇艷是一名在公共衛(wèi)生戰(zhàn)線上奮戰(zhàn)了20多年的老兵。2018年,她當選了市十五屆人大代表。五年的履職生涯讓她漸漸悟出了其中的道理:加強學習、積極思考,走訪基層、反映民聲,聚焦專業(yè)、切實履職,腳踏實地做一名接地氣的人大代表,是她給自己的定位。
公衛(wèi)戰(zhàn)線“老兵”為行業(yè)發(fā)聲
因為行業(yè)背景,張宇艷所有發(fā)言、議案和建議中,聚焦最多的就是百姓的健康和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)歷過非典、甲流、H7N9禽流感、新冠肺炎的數(shù)次考驗,她深知公共衛(wèi)生對于上海這座國際化大都市的極端重要性。
公共衛(wèi)生是城市公共安全的重要組成部分,是提高人群健康水平最經(jīng)濟最有效的路徑,結合工作中的感受,張宇艷提交了《關于將非免疫規(guī)劃疫苗納入本市醫(yī)保支付范疇的建議》《關于加強專業(yè)指導,避免過度體檢的建議》。
同時,張宇艷還擔憂公共衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和隊伍的穩(wěn)定。近年來,公共衛(wèi)生人才始終處于嚴重緊缺狀態(tài),市區(qū)疾控機構人員招聘困難又流失嚴重,絕大多數(shù)疾控中心都處于“入不敷出”的狀態(tài),社區(qū)公共衛(wèi)生隊伍更是參差不齊。作為基層疾控中心的當家人,張宇艷感觸頗深,她會同市區(qū)疾控中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等多家機構,深入調研,分析原因,走訪主管部門,收集了數(shù)萬字的調研材料,從引導中學生的職業(yè)選擇到高校招生培養(yǎng),再到人才引進政策和人員待遇,目的都是為了破解公共衛(wèi)生人才隊伍難題。2018年和2019年,她連續(xù)提交了《關于加快本市公共衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng)和引進的建議》和《關于加強本市疾病預防控制機構人才隊伍建設的政策建議》,被市衛(wèi)健委、市委編辦、市人社局和市教委等部門采納。在大家不懈的努力下,2020年本市出臺了《關于完善重大疫情防控體制機制健全公共衛(wèi)生應急管理體系的若干意見》及配套的系列文件,對公共衛(wèi)生體系的完善和人才隊伍建設提出了明確要求,讓市、區(qū)兩級政府和相關職能部門在公共衛(wèi)生人才政策執(zhí)行上有據(jù)可依。
人民健康“衛(wèi)士”護百姓安康
2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,張宇艷帶領普陀疾控人全天候奮戰(zhàn)在抗疫第一線,開展溯源流調、核酸檢測、場所消毒,爭分奪秒與病毒搏斗,默默守衛(wèi)人民群眾的健康和這座城市的安全。同時,抗擊疫情期間暴露出的防疫短板也深深觸動著她。
痛定思痛,張宇艷牽頭開展專題調研,形成《上海市重大傳染病防控衛(wèi)生應急物資儲備現(xiàn)狀及政策建議調研報告》,提交了《關于加快本市公共衛(wèi)生應急物資保障體系建設的建議》,帶領代表工作小組成員走訪檢查,督促有關部門和行業(yè)利用好常態(tài)化疫情防控的寶貴時機,抓緊做好應急物資的儲備,加快形成一體化統(tǒng)籌指揮的物資保障體系。
群眾身邊“代表”心系城市“健康”
怎樣打通城市管理末梢的堵點?張宇艷關注的另一個重點是城市的“健康”,出租車揚招點、蘇州河上的橋都成為她的關注點。
在散步時觀察到蘇州河上橋梁銘牌千篇一律缺乏美感,她提出了《關于進一步美化設計蘇州河上的橋名的建議》;在實地觀察和體驗時發(fā)現(xiàn)部分出租車揚招點設置不科學,她提出了《換個“角度”,讓出租車揚招點更方便實用》的建議。
作為一名在上海生活了二十多年的新上海人,因為對這座城市的熱愛,張宇艷不放過身邊的每一件小事,始終關注著城市的每一處“健康”。