張宇艷：做好城市健康“守門人”

張宇艷是一名在公共衛(wèi)生戰(zhàn)線上奮戰(zhàn)了20多年的老兵。2018年，她當選了市十五屆人大代表。五年的履職生涯讓她漸漸悟出了其中的道理：加強學習、積極思考，走訪基層、反映民聲，聚焦專業(yè)、切實履職，腳踏實地做一名接地氣的人大代表，是她給自己的定位。

公衛(wèi)戰(zhàn)線“老兵”為行業(yè)發(fā)聲

因為行業(yè)背景，張宇艷所有發(fā)言、議案和建議中，聚焦最多的就是百姓的健康和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)歷過非典、甲流、H7N9禽流感、新冠肺炎的數(shù)次考驗，她深知公共衛(wèi)生對于上海這座國際化大都市的極端重要性。

公共衛(wèi)生是城市公共安全的重要組成部分，是提高人群健康水平最經(jīng)濟最有效的路徑，結合工作中的感受，張宇艷提交了《關于將非免疫規(guī)劃疫苗納入本市醫(yī)保支付范疇的建議》《關于加強專業(yè)指導，避免過度體檢的建議》。

同時，張宇艷還擔憂公共衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和隊伍的穩(wěn)定。近年來，公共衛(wèi)生人才始終處于嚴重緊缺狀態(tài)，市區(qū)疾控機構人員招聘困難又流失嚴重，絕大多數(shù)疾控中心都處于“入不敷出”的狀態(tài)，社區(qū)公共衛(wèi)生隊伍更是參差不齊。作為基層疾控中心的當家人，張宇艷感觸頗深，她會同市區(qū)疾控中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等多家機構，深入調研，分析原因，走訪主管部門，收集了數(shù)萬字的調研材料，從引導中學生的職業(yè)選擇到高校招生培養(yǎng)，再到人才引進政策和人員待遇，目的都是為了破解公共衛(wèi)生人才隊伍難題。2018年和2019年，她連續(xù)提交了《關于加快本市公共衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng)和引進的建議》和《關于加強本市疾病預防控制機構人才隊伍建設的政策建議》，被市衛(wèi)健委、市委編辦、市人社局和市教委等部門采納。在大家不懈的努力下，2020年本市出臺了《關于完善重大疫情防控體制機制健全公共衛(wèi)生應急管理體系的若干意見》及配套的系列文件，對公共衛(wèi)生體系的完善和人才隊伍建設提出了明確要求，讓市、區(qū)兩級政府和相關職能部門在公共衛(wèi)生人才政策執(zhí)行上有據(jù)可依。

人民健康“衛(wèi)士”護百姓安康

2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，張宇艷帶領普陀疾控人全天候奮戰(zhàn)在抗疫第一線，開展溯源流調、核酸檢測、場所消毒，爭分奪秒與病毒搏斗，默默守衛(wèi)人民群眾的健康和這座城市的安全。同時，抗擊疫情期間暴露出的防疫短板也深深觸動著她。

痛定思痛，張宇艷牽頭開展專題調研，形成《上海市重大傳染病防控衛(wèi)生應急物資儲備現(xiàn)狀及政策建議調研報告》，提交了《關于加快本市公共衛(wèi)生應急物資保障體系建設的建議》，帶領代表工作小組成員走訪檢查，督促有關部門和行業(yè)利用好常態(tài)化疫情防控的寶貴時機，抓緊做好應急物資的儲備，加快形成一體化統(tǒng)籌指揮的物資保障體系。

群眾身邊“代表”心系城市“健康”

怎樣打通城市管理末梢的堵點？張宇艷關注的另一個重點是城市的“健康”，出租車揚招點、蘇州河上的橋都成為她的關注點。

在散步時觀察到蘇州河上橋梁銘牌千篇一律缺乏美感，她提出了《關于進一步美化設計蘇州河上的橋名的建議》；在實地觀察和體驗時發(fā)現(xiàn)部分出租車揚招點設置不科學，她提出了《換個“角度”，讓出租車揚招點更方便實用》的建議。

作為一名在上海生活了二十多年的新上海人，因為對這座城市的熱愛，張宇艷不放過身邊的每一件小事，始終關注著城市的每一處“健康”。