作為我國固廢領(lǐng)域的資深專家、上海城投集團(tuán)特聘研究員、全國城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任委員,上海的垃圾分類工作記錄著趙愛華10年的人大代表履職生涯。
與“垃圾分類”結(jié)下不解之緣
幾經(jīng)變更,趙愛華的工作內(nèi)容始終沒有離開過“生活垃圾”。也許正是因?yàn)榕c生活垃圾的這種“不解之緣”,她連續(xù)兩屆把人大代表的履職重點(diǎn)鎖在了城建環(huán)保領(lǐng)域,聚焦在了生活垃圾分類和減量化資源化上。
仔細(xì)翻看趙愛華的履職筆記,從市十四屆人大代表履職初期代表虹口組牽頭開展“生活垃圾源頭分類減量”專題調(diào)研,執(zhí)筆撰寫逾萬字的《關(guān)于推進(jìn)本市生活垃圾源頭分類減量若干建議》,到市十五屆人大代表履職伊始提交的《關(guān)于加快推進(jìn)“上海生活垃圾分類管理”立法的議案》被納入立法計(jì)劃,只要涉及“生活垃圾”,幾乎都能看到她的建議,聽到她的聲音,見到她的身影。
在《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)高票通過后,趙愛華以市人大代表和行業(yè)專家的雙重身份,積極投身到《條例》的宣傳普及中。為及時(shí)掌握《條例》實(shí)施成效,一方面她直接到松江垃圾焚燒廠、老港垃圾焚燒廠和濕垃圾處理廠,看進(jìn)廠垃圾含水率、噸垃圾發(fā)電量和濕垃圾厭氧發(fā)酵沼液沼渣的產(chǎn)出情況;另一方面則利用下班路上、工作途中、周末節(jié)假日休息天,走訪了覆蓋全市16個(gè)區(qū)的40多個(gè)居民小區(qū),觀察源頭垃圾分類投放、垃圾廂房和垃圾桶設(shè)置、垃圾分類宣傳告示等情況,細(xì)心聽取居民百姓在實(shí)施“垃圾破袋”和“定時(shí)定點(diǎn)”等環(huán)節(jié)中的難點(diǎn)和意見。之后,她提出的針對(duì)性建議得到了政府部門的認(rèn)同和采納。
工作室專攻“垃圾分類”硬骨頭
2021年5月,趙愛華被任命為市人大城建環(huán)保委委員,工作更繁忙了。在市人大常委會(huì)和單位的指導(dǎo)和支持下,她從組建團(tuán)隊(duì)、落實(shí)工作場(chǎng)所、建立工作機(jī)制,到確定課題方向、完成非駐會(huì)委員工作室掛牌,前后僅用了兩個(gè)月時(shí)間。
針對(duì)《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施中存在的“資源化利用難”和“垃圾分類成效不穩(wěn)定”等短板,趙愛華領(lǐng)銜非駐會(huì)委員工作室和虹口代表工作小組開展了“長三角地區(qū)生活源可回收物資源化協(xié)同機(jī)制研究”和“上海生活垃圾分類常態(tài)長效機(jī)制研究”2個(gè)專題調(diào)研。期間,她帶隊(duì)訪談了市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市生態(tài)局、市綠容局、市商務(wù)委、長三角執(zhí)委會(huì)等相關(guān)委辦局、循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、骨干企業(yè)等30余家單位和部門,走訪了50多個(gè)居民小區(qū),召開11次專題工作會(huì)議、6次階段性推進(jìn)會(huì)、1次長三角地區(qū)典型城市政府管理部門視頻溝通會(huì)、3次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。
基于翔實(shí)的第一手調(diào)研數(shù)據(jù),趙愛華在栗戰(zhàn)書委員長檢查上海固廢法實(shí)施情況座談會(huì)上作了交流發(fā)言,提出的建議得到了委員長的肯定。
調(diào)研分析涉疫垃圾新問題
疫情期間,趙愛華每天都緊張地關(guān)注著疫情的走勢(shì)和“垃圾問題”。
當(dāng)趙愛華了解到社區(qū)居民和國內(nèi)同行對(duì)上海疫情期間居民小區(qū)的生活垃圾、核酸采樣點(diǎn)的廢棄物、集中隔離點(diǎn)的生活垃圾、封控小區(qū)或樓棟的生活垃圾等,到底怎么收、怎么運(yùn)、怎么處理,途中會(huì)不會(huì)隨意傾倒、政府有沒有跟蹤監(jiān)管等都特別關(guān)注時(shí),她用了不到一周的時(shí)間對(duì)上海垃圾收運(yùn)處理的實(shí)際情況進(jìn)行了摸底核實(shí)。她以市人大“非駐會(huì)委員工作室”的名義,聯(lián)合上海城投環(huán)境院專家團(tuán)隊(duì),就市民關(guān)心的疫情期間的生活垃圾、涉疫垃圾、醫(yī)療廢物的收集—投放—轉(zhuǎn)運(yùn)—處理全流程規(guī)范管理和處置情況,開設(shè)空中公益科普講座——“疫情下的生活垃圾投放與規(guī)范處置”,在線上就大家關(guān)心和擔(dān)心的問題一一作了解答和互動(dòng)交流,上線聽眾達(dá)300余人。