呂奕昊：用法學思維筑起城市高質量發展的城墻

《上海市會展業條例》《上海市城市更新條例》《上海市促進中小企業發展條例》……這些關系著上海高質量發展的地方立法背后都有著市人大代表呂奕昊忙碌的身影。

自2002年大學畢業以來，呂奕昊一直深耕于信息技術和互聯網創新領域，從事企業運營管理工作。當選市人大代表后，他將法治思維貫穿于代表履職過程。5年來，他領銜提交代表議案3件，附議代表議案7件，均被列為大會的正式議案，其中領銜提交的3件議案均被列入當年度市人大常委會立法計劃。

心系發展 推動城市法治建設

呂奕昊有著華東政法的法學專業教育背景，這也使得他在履職中持續關注地方立法工作，助推城市法治建設。

2018年11月，上海成功舉辦了首屆中國國際進口博覽會。呂奕昊認為，會展業完全可以成為上海經濟發展的又一增長極。在國家層面沒有會展業相關上位法的情況下，以進博會為契機制定地方法規，為上海打造世界會展業之都提供法治支撐顯得尤為重要。為此，他領銜提交《關于制定lt;上海市會展業促進條例gt;的議案》，在規范指引、明晰責任、促進發展等4個方面提出了有針對性的建議。《上海市會展業條例》于2020年5月1日起施行，成為全國首個會展業地方法規。

2019年11月，習近平總書記考察上海時，在楊浦濱江提出“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念。之后，作為楊浦代表團的成員，呂奕昊領銜提交了《關于建議制定lt;上海市城市更新條例gt;的議案》，在政策的綜合運用功能、舊區保護與利用的技術規范和管理模式、鼓勵金融工具創新等5個方面提出建議，希望本市在城市更新的法治保障上先行先試。

心系企業 助推優化營商環境

作為一名基層企業代表，呂奕昊持續關注城市營商環境的優化，及時反映企業等市場主體的意見建議，助力構建政企溝通的連心橋。

2018年12月，呂奕昊提出了可以將企業擁有的知識產權等無形資產作為貸款的參考依據等建議。2020年4月，他提出了延長中小微企業社保減免期限、實施差異化社保費率等建議。

從2019年起，呂奕昊連續4年參加市人大財經委組織的經濟形勢運行情況分析會，聽取市經信委、市商務委、市地方金融監管局等部門年度經濟運行情況的匯報，提出了上海要堅持發展制造業、合理把控金融業在上海GDP中的占比等20余條建議。同時，他還領銜提交了《關于建議對lt;上海市促進中小企業發展條例gt;修訂的議案》，從加大財政支持力度、降低企業融資成本、增強企業創新活力、突出權益保護等5個方面提出建議，推動從制度規范層面更加關注中小企業，在服務上實現高質量發展，在提升上海產業能級和核心競爭力中作出更大貢獻。

心系群眾 關注改善民生問題

呂奕昊總是讓自己的眼光關注基層，雙腳沾滿泥土，幫助解決實際困難。

通過集中聯系社區和日常走訪等方式，呂奕昊將調研重點放在民生保障上。5年來，他共提出了《關于建設美麗鄉村、加強農業農村水污染治理的建議》等10件建議。他參與多項涉及民生的調研、座談、視察活動，參加市人大常委會領導召集的社區養老專項監督調研，從居家醫療等3個方面提出建議；參加市人大社會建設委員會召集的家政立法代表座談會，從建立誠信機制等3個方面提出建議。

“人大代表人民選，我當代表為人民。”在履職過程中，呂奕昊始終把這句話牢記在心。