深化清廉工信建設，共謀“三高四新”發展新篇章

今年以來，長沙市工業和信息化局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持“三不”一體推進，深化清廉工信建設，為深入實施“三高四新”戰略和強省會戰略、建設長沙國家重要先進制造業中心提供堅強保障。

有效完善健全制度

習近平總書記指出，沒有健全的制度，權力沒有關進制度的籠子里，腐敗現象就控制不住。加強制度建設是全面從嚴治黨管黨，嚴明政治紀律，嚴守政治規矩的需要，是反腐倡廉、深化作風建設的重要舉措。

因此，制定黨內制度，同時根據形勢的發展變化，不斷完善黨內制度，保證用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，確保反腐倡廉有制度可依，有規章可循，這既是加強黨的建設的必然要求，也是從源頭上防治腐敗的根本舉措。近年來，長沙市工信局充分認識到加強制度建設的重要性和緊迫性，結合該局實際工作情況，出臺了一系列規章制度，系統規劃、分步落實，切實把此項工作抓好、抓實、抓到位。

壓緊壓實工作職責。一是全面落實黨風廉政建設主體責任。該局制定印發了《中共長沙市工業和信息化局黨組2022年黨風廉政建設工作主體責任清單》《長沙市工業和信息化局領導班子成員2022年黨風廉政建設責任分解表》，進一步明確了局黨組及領導班子成員黨風廉政建設工作責任。組織局機關副處長以上領導干部和局屬單位黨政主要負責人簽訂廉政承諾書，切實將局黨組、局屬單位黨組織的主體責任及其主要負責人的第一責任和其他班子成員、中層副職以上領導干部的“一崗雙責”落實到位。二是強化工作目標。制定印發了《中共長沙市工業和信息化局黨組2022年黨風廉政建設工作要點》，從總體要求、主要任務、組織領導等各方面明確了黨風廉政建設目標、任務等，為機關黨風廉政建設提供了指引。

著力落實完善有關制度。針對巡察發現的問題，為加強長沙市工業發展專項資金（以下簡稱工發資金）（申報類）事中事后監督管理，提高財政資金支出的合法性、安全性和有效性，制定了《長沙市工業發展專項資金（申報類）事中事后監督管理辦法（試行）》，明確了工發資金（申報類）事中事后監督的主體、內容、責任等，進一步完善了工發資金的全過程管理；為加強對單位干部職工的監督，印發了《長沙市工業和信息化局關于開展常態化廉政家訪活動實施方案》，通過家訪，把嚴管和厚愛的要求延伸到家屬身上，進一步消除監督的“盲區”和“死角”，有效預防八小時外的廉潔風險；為嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，印發了《長沙市工業和信息化局談心談話制度實施細則（試行）》，密切黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間的聯系，營造風清氣正的良好政治生態。

全面強化政治監督

習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發表重要講話，強調“要強化政治監督保障制度執行，增強‘兩個維護’的政治自覺”，凸顯出政治監督在整個黨和國家監督體系中的地位和作用，明確了政治監督的主要內容，為推動政治監督的具體化常態化提供了工作遵循。

政治監督不是空洞的口號，必須見人見物見事，把監督措施細化落實。為構建黨風廉政建設立體格局，長沙市工信局緊緊圍繞當前黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況加強監督檢查，用監督督促制度執行、用監督檢查執行效果。

踐行“兩個維護”加強政治監督。旗幟鮮明講政治，教育、督促全局廣大黨員干部學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。督促局辦公室和局屬各單位嚴格落實“第一議題”制度，今年以來，該局黨組召開了20次黨組會議，均把學習貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、省委、市委重大決策部署列入第一議題。

圍繞中心大局實施精準監督。該局圍繞落實“三高四新”戰略、強省會戰略和建設國家重要先進制造業中心使命任務，加強對工業經濟提振行動、中小企業紓困幫扶行動、規模以上工業企業倍增行動、“千百十”工程推進行動、制造業數字化轉型行動、產業基礎和關鍵領域創新行動、制造業綠色低碳轉型行動、“五好園區”創建行動、黨建引領行動等重點工作跟進監督，每月對各處室重點工作進展情況進行收集整理，督查落實情況，同時加強對局屬單位機構改革、轉型發展、服務產業、服務企業等重點工作的監督檢查，推動各單位各處室抬高發展坐標、狠抓工作落實落地，當好長沙工業高質量發展“排頭兵”。

嚴明紀律規矩凈化政治生態。該局堅持把對黨絕對忠誠作為最重要的政治紀律，緊盯“七個有之”問題，教育、督促全局各級黨組織和廣大黨員干部嚴格遵守民主集中制和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。加強對組織生活會的監督指導，完成了2021年度民主評議黨員工作，評選出了一批優秀黨員。

持續加強作風建設

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把中央八項規定作為加強作風建設的切入點、作為全面從嚴治黨的突破口，抓鐵有痕、踏石留印。長沙市工信局嚴格貫徹落實中央八項規定精神，鍥而不舍糾“四風”樹新風，持之以恒開展作風建設專項行動，錘煉過硬作風，不斷強化為民服務的宗旨意識，切實做到始終一心為民。

一嚴到底糾治“四風”。堅定不移貫徹落實中央八項規定精神及其實施細則精神和省委、市委實施辦法，始終保持作風建設永遠在路上的執著韌勁，常態化開展“四風”問題糾治。深入開展“強省會﹑勇擔當”作風建設年活動，印發了《關于做好2022年元旦春節期間糾“四風”專項工作的通知》，在元旦、春節、清明、五一、端午等節假日前后，在全局開展“四不兩直”糾四風專項督查，重點檢查人員在崗在位情況、工作紀律情況、節日值班安排情況、公車管理情況等。加強日常績效考核，嚴明上下班工作紀律要求，進一步強化請銷假制度約束。嚴格參會人員考勤，采用大會抽點的形式，進一步嚴明會風會紀。加大對公務接待等環節監督力度，對通過“互聯網+監督”平臺公務用餐監督子系統發現的一起商務接待超標問題，進行了調查核實，限期整改，并針對相關責任人進行了提醒談話。

抓緊抓好教育預防。全面強化黨規黨紀教育，促使黨員、干部心中有紀、心中有戒；廣泛開展“紀律就在身邊、教訓就在眼前”警示教育活動。

3月1日，召開了2022年黨的建設和黨風廉政建設工作暨“強省會、勇擔當，走在前、做表率”活動動員大會，會議傳達學習了中央、省、市紀委全會和全市黨建工作會議精神，全面總結了2021年黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成績，對2022年工作進行了安排部署，觀看了警示教育片《壓倒性力量常在》。

5月20日，組織召開深化整治違規收送紅包禮金問題暨“紀律就在身邊、教訓就在眼前”警示教育大會會議，會議傳達了相關文件精神，宣讀《莫拿前途作“賭注”》《別讓仕途染“毒”》警示教育通報，部署安排了市工信局深化整治違規收送紅色禮金問題工作。會議最后觀看了警示教育片。

開展嚴肅認真監督檢查。一是加強對項目招投標的監督。今年以來，該局紀委共監督抽取評審專家29人次，參與監督項目招投標、工發資金監督13次，確保了項目評審和工發資金使用的公開公平公正。二是圍繞疫情防控進行了監督。3月份，該局對長沙市市級防疫物資庫進行現場監督，重點督查疫情防控醫療物資儲備和調撥使用情況；同時對新冠疫苗接種情況進行了督查，對局系統所有人員新冠疫苗接種情況進行了統計，并按照“能接盡接”的原則要求沒有完成接種的人員及時就近完成疫苗的接種。

一體推進“三不”體系

習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。各級黨組織和紀檢監察機關只有打好一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的“組合拳”，同時發力、同向發力、綜合發力，才能保持高壓態勢，將反腐敗斗爭進行到底。

在工作實踐中，長沙市工信局機關黨委不斷探索“三不”一體推進貫通融合的體制機制、有效載體、實踐途徑，成績亮眼。

突出抓好關鍵少數監督。黨的十九大報告中指出，堅持全面從嚴治黨，必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發力，統籌推進黨的各項建設，抓住“關鍵少數”。該局持續加強對“一把手”和領導班子監督，組織局黨組成員學習《關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施》，進一步強化對下級“一把手”和領導班子的監督，強化同級領導班子監督，強化紀檢監察機關的專責監督，強化各項各類監督的貫通融合。今年來，該局組織局機關各處室、局屬各單位對廉潔風險點進行排查，共排查出工發資金管理、對企協調服務、三公經費管理等19個廉潔風險點，為有效預防和化解廉政風險畫出了監管重點。

精準規范運用“四種形態”。堅持實事求是、依紀依規問責，做到失責必問、問責有力。今年五月，市委第二巡察組在巡察該局期間，指出該局在2019～2020年度工業發展專項資金產業項目申報審批、個別第三方機構派駐處室工作人員管理、無線電監測站日常管理和貫徹落實八項規定精神等三個方面存在的問題。局黨組對巡察中發現的問題高度重視，召開了專題會議，要求立即整改，并啟動追責問責程序。局機關紀委成立了三個初步核查小組，將依據核查結果，對相關責任人進行嚴肅追責問責。

重教育強引導。一是開展深化整治違規收送紅包禮金問題專項行動。該局擬定了《關于深化整治違規收送紅包禮金問題的行動方案》，按省市紀委監委要求，召開了局黨組專題會議，重點傳達學習了習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述選編、省委省政府“約法三章”、省市紀委監委《關于深化整治領導干部違規收送紅包禮金問題的通知》等文件精神，審議通過了工信局行動方案。組織全體公職人員簽訂了承諾書，深入全面開展自查自糾，并填報個人自查自糾表。二是深入開展清廉工信建設。印發了《中共長沙市工業和信息化局黨組推進清廉工信建設實施方案》，營造干部清正、機關清廉、政治清明的政治生態和發展環境，清廉工信建設爭取走在前列、成為標桿。

下一步，長沙市工信局將進一步落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任制，以巡察反饋問題整改為重點，堅持自我革命原則，堅定不移推進全面從嚴治黨不斷深化，為落實“三高四新”戰略目標和使命任務，深入實施強省會戰略提供堅強有力的政治保障。