使命

開篇 習近平的上海故事

2007年3月24日下午，上海市召開黨政負責干部大會，宣布中共中央決定，習近平任中共上海市委書記。在習近平數十年的地方工作歷程中，上海，是重要的一站。從陜北鄉村到冀中重鎮，從沿海開放城市到閩東老區，從八閩大地到錢塘江畔，習近平懷著赤子初心一路走來，政績實在，政聲長留。

習近平走進上海，面對的是一副相當重的擔子——在這個現代化國際大都市改革發展的關鍵階段，如何穩定大局、統一思想、理順情緒，保持經濟社會發展的良好勢頭？

習近平著眼全局，扭住關鍵，抓黨建、凝共識，抓發展、聚人氣，在短時間內讓干部群眾精神為之一振，使上海進一步呈現蓬勃向上的昂揚之勢。

雖然在上海工作時間只有7個月零4天，但習近平的足跡遍及全市當年的19個區縣。如今憶起十多年前的情景，上海的干部群眾仍清晰記得，當年習近平一到上海就全情投入工作，在上海的黨政機關、企業單位、市場樓宇、社區里弄、田間地頭，與大家交流、交心。那些寄希望、鼓干勁的場景，歷歷在目。

習近平主政上海，為這座城市留下了深深的印記，他當年作出的戰略謀劃、提出的重要觀點、推動的重點工作，至今仍引領著上海的發展方向。

對于這個中國共產黨的誕生地，習近平提出，上海黨的建設要不辱門楣，要走在全國前列；他強調，要把黨的政治建設放在首位，要在實際工作中充分體現黨對一切工作的領導；他在實踐中堅決貫徹黨中央決策部署，是維護黨中央權威和集中統一領導的模范。

對于這座經濟中心城市的定位，習近平要求，把上海未來發展放在中央對上海發展的戰略定位上，放在經濟全球化的大趨勢下，放在全國發展的大格局中，放在國家對長江三角洲區域發展的總體部署中來思考和謀劃——“四個放在”如今已成為上海一切工作的思考基點；他高度重視并積極主動地推進長三角協同發展——長三角一體化發展如今已上升為國家戰略。

習近平為上海確立了“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”這一新的城市精神，豐富提升了上海的城市氣質與品格，也拓展了城市精神文明建設和國際文化大都市建設的內涵。

習近平多次提出，上海要在破解城鄉二元結構方面走在全國前列，要在群眾最關注的問題上著力解決最困難的問題，傾注“為人民謀幸福”的滿腔熱情；他對特大型城市治理也提出了重要論述，推進了新的重要探索。

所有這一切，是習近平為上海城市發展、社會進步、民生改善所付出的努力，也成為習近平從政歷程中的上海故事、上海實踐，更在日后成為上海破解發展難題的經典教材。

上海是一座承擔著特殊使命的城市。2007年10月，黨的十七屆一中全會閉幕后，習近平到中央工作。十多年來，他始終牽掛著上海，多次親臨上海考察，賦予上海新使命、擘畫上海新藍圖，為上海發展指明了前進方向。

他給上海再鼓勁：百舸爭流奮楫者先，先行先試大膽創新，中國（上海）自由貿易試驗區建設要大膽闖、大膽試、自主改，盡快形成一批可復制、可推廣的新制度。

他為上海再定位：當好改革開放排頭兵、創新發展先行者，上海要加快建設具有全球影響力的科技創新中心。

他要上海再探索：上海的城市管理要像繡花一樣精細，要走出一條中國特色超大城市管理新路子。

他讓上海再擔當：增設中國（上海）自貿試驗區臨港新片區、在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制、實施長三角一體化發展戰略，強調垃圾分類工作是新時尚，要求人民城市人民建。

他對上海再期許：上海要勇于挑最重的擔子、啃最難啃的骨頭，發揮開路先鋒、示范引領、突破攻堅的作用。

這些使命與任務，或是要為全國探一條新路、創一個樣板；或是要讓各地借助上海，更好地利用國內外市場資源；或是在更高的起點上構筑新平臺，代表國家更好地參與國際合作與競爭；又或是從一個特殊的切口，去詮釋中國特色社會主義的生機與活力。

上海是黨的初心始發地。上海的黨員干部正面對四道特殊的“考題”：如何始終保持創業初期的那股激情，在新的偉大時代創造新的發展傳奇？如何繼續走在全國改革開放最前列，發揮開路先鋒、示范引領、突破攻堅的作用？如何更好代表國家參與國際合作與競爭，打造出長期可持續、不可替代的核心競爭力？如何讓工作生活在這座城市的人們更幸福，滿足老百姓對美好生活的更高期待？

這四個問句，被稱為“初心四問”，問及上海的發展方向，更問及每一名黨員干部的精神狀態和責任擔當。每一位上海的干部都感到責重山岳，面對眼前的舞臺，需要拿出更不一般的狀態。根據習近平的要求，他們應當“充滿激情，富于創造，勇于擔當”。

2018年11月5日，習近平在上海出席首屆中國國際進口博覽會。開幕式上，他深情地說道：“我曾經在上海工作過，切身感受到開放之于上海、上海開放之于中國的重要性。開放、創新、包容已成為上海最鮮明的品格。這種品格是新時代中國發展進步的生動寫照。”

第二天，習近平乘坐上海中心大廈的高速電梯來到119層觀光廳，俯瞰上海城市風貌。黃浦江兩岸美景盡收眼底，上海40年發展景象躍然眼前。他感慨萬千：“改革開放以來，中國發生了翻天覆地的變化，上海就是一個生動例證。”

時鐘再撥回2007年10月。離開上海赴中央工作前夕，回顧在上海的這段工作經歷，習近平滿懷感情地說：“通過這7個月的工作和生活，我深切地感受到，上海是一座有著光榮革命傳統的城市，上海的干部隊伍是一支整體素質高、有戰斗力的隊伍，上海的各項工作基礎都是很扎實的，上海發展的前景是十分廣闊的。”

十多年過去了，習近平的上海故事，在上海人民心中歷久彌新；習近平的上海足跡，深深地印刻在上海這片改革開放的熱土上。到中央工作后，習近平不斷踏上這片熱土，將新使命、新任務交給上海。上海這座曾經創造過諸多奇跡的城市，必將用自己的行動，創造新時代的新奇跡。