建筑工程造價的影響因素及全過程工程造價成本管控

馮 娜

工程造價管理對建筑工程施工具有重要的作用。做好工程造價管理工作，有利于減少施工資源損耗、控制工程成本。工程造價管理工作的順利進行有利于建筑單位控制施工材料、人工以及設備等資金投入。工程施工過程中的資金投入主要分為前期一次性投資和后期隨時性支出兩大類，工作人員需要綜合考量這兩項費用支出并做出正確的決定。

1 工程造價對建筑項目管控的重要性

工程造價依據相關理論與領先的技術舉措對建筑工程進行把控。項目造價工作的重點是對人員、材料以及資金進行科學的資源配備，確保建筑項目達到質量標準，取得可觀的物質效益，并創造盡可能多的社會效益，還可以確保項目其他利益相關方的物質收益免受損失。在項目造價管控中，應當對建設工程每個環節的資金數額進行精準計算，保證與我國政府所出臺有關文件、規章的要求相一致，在遵守各種規范的基礎上實施建筑施工活動。隨著經濟的穩定增長，人們的生活質量大幅提升，然而物價的不斷上漲也促使人們對薪資回報的要求逐漸提高[1]。因此，項目造價人員應當高度重視人員薪資的估算，綜合考量在項目建設過程中的人工費用、材料費用等。此外，建筑企業要獲得可觀的收益，就要充分發揮造價的管控能力。要想推動建筑行業的長效、平穩且健康發展，便要高度重視項目造價的計算。計算過程中應當考量每個層面投入的資金，但是當前大部分施工企業均存在籌資難度大的問題。若在造價核算中對問題考量的不深入，亦或對市場的發展特點缺少全面剖析，工程便會出現真實造價超出預算的問題。造價管控的作用日漸突出，對建筑項目的建設質量與施工進度均有不可忽視的影響。

2 影響建筑工程造價的因素

2.1 前期環節的造價管控力度不夠

建筑領域存在的一個普遍性問題就是不注重項目的前期環節，以至于在后續的施工環節費用超預算，建筑項目后期投入的資金大幅增高，從而超出工程造價，致使施工單位的收益下降。許多開發企業的行為也對項目的施工效率產生了負面影響。由于開發企業對工程進展不滿意，施工企業為了提高施工效率，便下調施工質量標準，甚至產生不合規行為，導致建筑工程建設質量降低[2]。另外，一些施工人員的職業素養較低，在建筑工程建設期間不照章辦事，不依照合同條款履行自身職責，盲目縮短施工時間，且不合理地壓縮購買建材的費用。在項目發包過程中，開發企業還將自身欲求強行施加于施工單位和造價機構，阻礙施工活動的順暢進行。

2.2 忽視建筑工程設計階段的成本控制

建筑工程成本的支出主要用于工程設備、工程設計、施工材料以及人工費等方面，但管理工作人員在成本控制工作時極易忽視對建筑工程結構設計階段的成本管控。根據實際施工情況而言，建筑工程結構設計階段的成本雖然在總成本支出中所占的比例非常小，但是設計結果對整個建筑工程成本的影響卻高達75%。由此可知，建筑工程結構設計階段的成本控制工作關乎著整個建筑成本控制管理工作能否順利開展，因此成本管理人員必須重視此階段的工作。

2.3 材料管理不徹底

建筑工程在實際的施工過程中會用到種類繁多且數量巨大的施工設備和建筑材料。因此，管理人員在成本管理過程中必須對所有的材料和設備進行管控，將工作細化到各個環節中去，在確保材料質量的同時降低材料成本。然而，一些企業往往不夠重視細節上的管理，再加上材料管理工作的任務量較大，這就使得部分管理人員對各環節施工成本的管控不夠細致，從而發生施工材料浪費的現象[3]。

此外，部分工作人員由于保管材料的方式不合理，導致部分材料無法在建筑工程中使用，因而造成了極其嚴重的浪費，極大地增加了工程項目的施工成本，不利于建筑工程成本控制工作的實施。

2.4 成本控制制度不健全

現階段的成本控制工作缺乏完善的工程成本管理制度，并且部分企業制度建設的意識不強，再加上一些管理工作人員的技術素質不高，在管理過程中缺乏科學的管理依據，這就使得管理工作失去意義，使施工成本無法控制在預計范圍內，從而使企業的經濟效益受到影響。

2.5 缺少完善的成本管理方法

目前，建筑企業一般采用不同的方式對工期費用和項目成本費用進行逐項管理。管理工作人員在對項目成本進行管理的過程中，通常使用成本會計的研究方法。這種方法對項目進度有著重要的影響，它能夠精確分析成本的結余和超支，便于成本控制工作的開展[4]。在實際工作過程中，由于項目運作的時間不同，運營項目成本的動態性較強，管理人員在進行成本控制管理工作時不能僅對比預算成本與實際成本就得出成本費結余或超支這一結論。

因此，建筑企業必須制定完善的成本管理方法，只有這樣才能及時對項目施工過程中各環節的成本費用進行調整和反饋。

2.6 成本管理人員的管理意識不強

在實際工作中，大部分的成本管理人員只關注自己的本職工作，同部門之間缺乏溝通與交流，導致該部門的團隊合作能力較弱，無法形成一個整體，嚴重影響了建筑成本的控制管理工作。例如，材料員為了確保施工材料的質量，未進行價格比較的情況下購買了較貴的材料，加大了施工的成本。上述現象在施工的眾多環節中出現的頻率較高，雖然正常完成了工程的各個環節，但是也增加了施工成本，并沒有達到預期的成本控制效果。

3 降低建筑工程造價的對策

3.1 重視建筑工程初級階段的報價工作

造價人員應當深入了解招標文件的所有條文，特別是和報價有關的技術標準、項目特點表述等，仔細研究、綜合考量施工工藝產生的費用等，未雨綢繆，防止因組價不正確而導致全過程造價管控的成效不理想。簽訂承包協議的時候應當深入分析專用條款，對于協議中的重要內容應當事先交流，若發現不合理之處應當提早進行修正。

建筑工程初級階段的報價工作主要有以下3 個過程：首先，項目造價應當不超過項目預算與概算的金額，在確保項目建設質量和物質收益的基礎上明確造價標底。其次，依據建筑項目的屬性選擇科學的評標手段。最后，依照有關規章編制造價方案。3 個過程應當整體考慮，這樣才能取得相對理想的造價控制效果。

3.2 重視建筑工程設計階段的成本控制

建筑結構的設計不同，施工時所需的各類配備便會有所不同，項目成本的控制方式也會不同，因此建筑企業要想對工程成本進行科學合理的控制，就必須高度重視工程設計階段的成本控制工作。對工程設計階段進行成本控制工作可從以下幾點入手。

第一，建筑企業應加大力度監管工程設計單位，明確規定設計單位所設計的工程項目既要符合業主的要求，又要實現控制項目成本的目標。此外還應規定設計單位在進行同一建筑工程項目的設計時多設計幾種方案，以便于建筑企業從中選出合適且成本較低的設計方案，從根源上降低建筑工程的成本。第二，建筑企業在選出最佳方案后，還應對工程設計進行優化處理，最大程度地降低工程的施工難度，減少材料及其設備的浪費情況，將施工成本控制在預期范圍內，提高建筑企業的整體經濟效益。

3.3 重視施工階段的造價控制

建筑工程應當依照項目整體規劃、設計圖紙、組織施工的順序進行建設。施工環節的造價管控在工程整體的建設過程中處于特別關鍵的位置，資金超限會導致項目建設質量下降，設計效果難以實現。

因此，在項目建設過程中施工環節的造價管控方案是出資方、設計單位、施工單位共同商討確定的，對項目造價進行科學估算，同時確定恰當的造價管控舉措。另外，出資方和施工單位應當簽訂造價協議，設定項目造價變動區間，對于超過區間的金額，可拒絕結算。對于超預算的費用，需第一時間明確成因，著重審查施工過程中是否因為不合理的施工舉措導致了費用的增加。項目造價人員應當積極跟進，保證管控效果的實現；還應當擔起自身職責，了解項目施工工藝的要求，準確核算工程量并對項目支付單據進行核查，及時履行現場簽證手續，管控造價，不給承包企業留下索賠的漏洞。

3.4 竣工驗收階段

管理工作者要順利地完成竣工驗收階段的成本控制工作，必須高度重視工程技術資料的匯總和歸檔工作，確保竣工時技術資料的完整性。在竣工結算時，工作人員需對施工材料的用量進行仔細清算，財務監管部門應當協助成本部門的工作，對項目工程各環節的資金支出情況進行分析，明確每一筆資金的用途。此外，還應分析材料支出費用和人工支出費用是否超標，對超標的部分進行調查分析，以便于在下次施工時降低該方面成本[5]。工程項目成本結算工作必須嚴格按照相關的法律依據進行，盡量做到計算以事實為依據，各項信息都有據可依，從根本上控制工程成本的損失。甲乙雙方在訂立合同時，需對涉及工程成本的條款進行細致核查，盡量選用職業素質和審查經驗較高的審查人員，合同雙方當事人應積極配合審查人員的工作。合同簽訂完成后，相關工作人員應立即將工作重心轉移到工程建設管理中，控制工程項目的成本。

3.5 合理規劃材料成本和施工設備

目前，施工材料過度使用及材料浪費等現象在項目施工過程中屢見不鮮，以至于成本控制工作的成效甚微，建筑企業要想有效解決這一問題，就必須對引進材料、使用材料、儲存材料以及設備利用率等各個環節予以高度重視。建筑企業在進行施工材料方面的成本控制工作時，可從下面幾點出發。

首先，在建筑項目開工前向全體工作人員普及節約材料的常識和理念，要求所有施工人員在施工過程中能夠真正做到節約材料，并定期對材料的使用情況進行查驗，避免出現材料浪費的問題。其次，選派專業的管理人員對施工人員的施工技術進行實時監督，避免發生由于技術不過關而造成的浪費。再次，建筑企業應高度重視引進材料和儲存材料這兩個方面，使用科學合理的方式對各類材料進行儲存，在確保材料質量達標的基礎上盡可能減小材料成本。從次，建筑企業還應重視施工設備方面的成本控制工作，在施工過程中對各類設備進行合理使用，提高設備的使用效率，從而降低施工成本。最后，建筑企業還應實時監督建筑工程的進度，第一時間對施工設備和施工人員的數量進行合理分配，避免發生資源浪費的現象。對于那些近期使用不到的施工設備，企業可將其對外進行租賃，增加使用價值，提高企業的經濟效益。

在此期間，設備管理人員必須對正在使用和對外租賃的施工設備進行合理的監管和養護，選用專業技術過關的工作人員操作這些設備，降低施工設備的維修費用，延長施工設備的使用時間，有效控制施工設備的成本。

3.6 完善建筑工程成本控制管理機制

責任、權利統一的質量控制機構有利于提高工程成本控制工作的質量，因此建筑企業應不斷完善成本控制管理機構，合理設置工程結構、調配施工人員，使全體工作人員第一時間了解到權利及責任的劃分，明確自身的職責所在。同時，建筑企業還應和相關工作人員簽訂合同，確保施工人員能夠嚴格履行自身責任，為項目施工的有序進行奠定基礎。此外，建筑企業還要對項目經理等一些管理機制以外的工作人員進行合理的責任劃分，采用科學的財務收支和審批機制對項目部門進行約束，建立完善的獎懲激勵機制，提高相關工作人員的積極性，將成本控制管理工作的效率發揮到最佳狀態。

3.7 嚴格控制建筑工程施工現場

管理工作人員可從以下幾個方面對建筑工程的施工現場進行嚴格控制。

第一，確保施工效率。只有工程的施工效率得到保障，才能夠從根本上縮短工期，從而減少人工費用方面的開支，提高企業的經濟效益。

第二，對施工現場進行把控。在實際的施工過程中，往往會出現由于工作人員的專業技術不過關而導致發生部分工程返工或造成嚴重資源浪費的現象，因此建筑企業必須對施工現場進行嚴格把控，提升管理人員的專業素質，從根本上杜絕材料浪費。

3.8 增強成本控制意識

建筑企業全體工作人員應深刻認識到成本控制工作的重要性，了解該工作是施工過程中每一位工作者的職責所在。建筑企業可定期舉辦以項目成本控制為主題的講座、活動等，讓全體工作人員在豐富多彩的活動中明確成本控制的重要性，提高建筑項目成本的控制意識。只有全體員工成本控制的意識提高了，建筑工程成本控制工作才能夠穩步開展。

4 結語

建筑企業在實際的工作過程中要做到與時俱進，從思想意識、管理制度、材料設備以及人工費用等方面出發，采用科學高效的手段來開展成本控制工作，在確保工程整體質量的基礎上將項目成本降到最低，推動建筑行業的發展。