基于引導職能的學術期刊編輯教育培訓優化策略

王政武

一、問題的提出

2021年5月9日，習近平總書記在給《文史哲》編輯部全體編輯人員的回信中指出：“高品質的學術期刊就是要堅守初心、引領創新，展示高水平研究成果，支持優秀學術人才成長，促進中外學術交流。”[1]這明確了學術期刊的定位和功能，并對新時代如何辦好學術期刊提出了明確任務和要求，指明了方向。從本質而言，學術期刊并非只是職稱申報、畢業達標、課題結項等的工具和載體，而是要通過引領學術思想、傳播學術成果、推動學術研究，為政府決策、咨詢提供參考，為社會主義現代化建設提供強大精神動力和智力支持等[2]，從而實現為人民服務、為社會主義服務的目的。編輯作為學術期刊出版活動的主體，對學術期刊高質量發展、完成所肩負的任務具有重要作用。為此，編輯的行為并非只是彰顯個體意志，而是必須服務于學術期刊所肩負的使命與擔當，學術期刊編輯隊伍建設必然要圍繞這一目的來展開和推進，即要發揮好引導職能，通過選題策劃、組稿、編審校等出版活動引導廣大研究人員堅持正確的政治方向，把握前沿的研究領域，傳播先進的學術成果，普及科學文化和知識，講好中國故事，進而引領和推動科學文化發展，助力我國科技強國和社會主義文化強國建設。這就對學術期刊提出了一個重要課題：怎樣才能使編輯發揮好引導職能，或者說應如何加強編輯隊伍建設以確保編輯具備與履行引導職能相適應的能力。

二、發揮引導職能，實現學術期刊高質量發展

1.引導職能是學術期刊編輯的核心職能

編輯是學術期刊的主體和核心生產力，學術期刊所肩負的使命和任務主要通過發揮編輯的引導職能來實現。從現有文獻來看，學術界關于學術期刊編輯引導職能的研究成果并不多，對于其內涵的定義也不夠全面，主要是側重于學術期刊編輯對開展學術研究、傳播研究成果、適應受眾閱讀習慣以及提高學術期刊質量等方面的影響能力。筆者認為，學術期刊編輯引導職能是基于學術期刊功能和為實現該功能而采取相關措施或者開展相關活動的積極行為。它是超越傳統的編輯價值判斷和加工校對等編輯基本職責[3]，致力于推動契合國家政策導向和發展重點的學術研究、學科發展、科學文化發展的行為。

學術期刊編輯引導職能集中體現在編輯思想和策劃能力等方面，主要通過選題策劃、組稿、約稿，對稿件的政治方向、質量和價值等把關來體現和反映，具有目的性、主動性、能力匹配性和方式多元性等特征。其中，目的性指學術期刊編輯所采取的相關積極行為主要是圍繞學術期刊推動學術研究、學科發展、科學文化發展進而助力全面建設社會主義現代化國家來展開；主動性指學術期刊編輯履行引導職能應該是意識自覺和行為自覺的統一體，是源于內心責任感和事業發展使命擔當的內在驅動，而不是外部力量的推動；能力匹配性指學術期刊編輯履行引導職能應該具備的能力，體現和落實在實際執行力和成效上；方式多元性即學術期刊編輯履行引導職能的途徑并不是單一的，可以通過多種不同方式實現。

2.引導職能貫穿學術期刊出版活動全過程

學術期刊出版活動包括選題策劃、組稿、約稿、審稿、編輯、校對、宣傳等多個環節，由此延伸出學術期刊編輯的角色定位：選題策劃者、整體設計者、宣傳營銷者及作品組織者、發現者和加工者[4]。學術期刊出版活動的多元性和各環節之間銜接的緊密性，決定了其功能的實現以各個環節的協同推進和共同作用為基礎，由此編輯的引導職能也必須反映在對應的不同分工以及不同分工之間的共同作用等層面上。也就是說，學術期刊編輯引導職能要貫穿學術期刊出版活動的全過程，并在各個出版環節中都要實現其自身價值。

第一，選題策劃方面。學術期刊的選稿、發稿標準和重點選題主要通過選題策劃來確定，這就意味著該環節中的引導職能對于實現學術期刊的功能發揮著基礎性作用，具有方向引領功能。在這個過程中，編輯應結合期刊的定位，國家的重大方針政策、重大發展問題等謀劃期刊的選題，通過策劃出一批符合期刊定位和國家社會經濟重大發展方向的選題，引導廣大作者和讀者對其形成聚焦，進行深入研究以推出更多優秀成果，并以期刊為載體進行傳播，進而產生顯著的引導效應。

第二，組稿和約稿方面。相比較而言，組稿、約稿的方向和主題比選題策劃更為聚焦，是對選題策劃的深度細化和具體落實，學術期刊編輯通過組稿和約稿可以切實有效地保證稿件符合學術期刊辦刊宗旨和國家重大發展方向，對作者的科研活動和投稿具有更強的指導和引導作用。

第三，審稿、編輯和校對方面。選題策劃和組稿、約稿是前期的基礎性工作，主要體現在宏觀層面，而審稿、編輯和校對主要體現在相對微觀的層面，是對上述環節工作的進一步把關和修正。通過對文章結構、論述邏輯、結構布局、理論分析、思想觀點的把關和修正，確保理論和政策分析的正確性，引導作者形成正確的導向意識、科學的研究方法、嚴謹的治學態度和嚴格的寫作規范。此外，通過對審稿、編輯和校對的嚴格把關，可以筑牢學術期刊高質量發展的基礎，指導作者特別是青年作者更好成長。

第四，宣傳方面。宣傳是學術期刊編輯引導功能的拓展。學術期刊編輯利用互聯網技術，充分發揮數字平臺和媒體的作用，重點推薦、宣傳高水平文章，有利于優秀學術成果的傳播，既可以起到傳播優秀學術成果、推進學術研究的作用，又可以促進優秀成果轉化，為政府有關部門的決策提供參考。

綜上所述，引導職能貫穿學術期刊出版活動全過程并深刻體現其價值，加強編輯隊伍建設應圍繞編輯履行引導職能這個重點來予以展開和推進。

三、學術期刊編輯教育培訓存在的問題

1.編輯主體地位體現不充分

堅持編輯主體地位和根據編輯實際需求開展教育培訓是切實提高編輯素質與發揮引導職能的基礎條件。在國家大力推動世界科技強國和社會主義文化強國建設的背景下，學術期刊管理部門和相關機構都比較重視編輯教育培訓工作。2020年9月，國家新聞出版署、人力資源和社會保障部聯合印發的《出版專業技術人員繼續教育規定》把編輯每年繼續教育累計不少于72學時增加到不少于90學時。但需要注意的問題是，受不同因素的影響，一些管理部門或機構舉辦的學術期刊教育培訓的內容和方式呈現出以培訓舉辦單位、授課專家的意愿為主導的現象，沒有很好地從學術期刊編輯的實際需求出發予以統籌規劃安排，在一定程度上出現了教育培訓供給與實際需求不能精準匹配的現象，由此弱化了編輯教育培訓的效果。如一項關于全國26個省份各類出版機構的305名編輯的教育培訓調查結果顯示，認為培訓“有收獲”或“比較有收獲”的比例為43.13%，認為“非常有收獲”的比例只有10.82%。[5]

2.培訓內容結構不夠合理

編輯不同于其他行業，不但要掌握期刊出版法律法規政策、專業業務技能，全面準確把握稿件的政治方向、學術質量和內容質量，以及稿件的科學性、創新性等內容，還要熟悉與期刊相關的學科領域的前沿動態、研究進展等，以堅持正確的學術立場和學術態度，形成理性的批判精神和科學的批判能力，這對學術期刊編輯履行引導職能提出了更高的要求，即學術期刊編輯應具有較高的學術素養和科研水平。為此，學術期刊編輯的教育培訓應兼顧上述多方面的需要。但從編輯教育培訓的現有內容來看，主要是側重于與編輯實際工作密切相關的編輯實務技能層面，如出版法律法規、期刊出版規范、編輯出版流程、編校差錯等，而對編輯理想信念、政治素質以及把握學科前沿能力和學術判斷能力等的培訓重視不足，由此產生的結果是不利于編輯核心競爭力的培育，難以形成對學術研究的正確引導和有效激勵。例如，一些編輯由于學科專業知識匱乏，難以把握學科前沿研究，往往選用那些自己比較熟悉、能夠把控的稿件，導致稿件選題陳舊、缺乏創新、理論水平不高、論述泛化等[6]，影響了學術期刊質量的提高。

3.教育培訓效果考核和評估機制缺失

培訓內容和培訓方式需要為培訓效果服務。如何更好地提高培訓效果是當前學術期刊編輯教育培訓的共性問題，也是難點問題，這在面授培訓和網絡培訓中均普遍存在。制訂培訓計劃、對培訓內容和授課專家進行審批、強化考勤監督、撰寫培訓心得體會、發放培訓結業證書等，是當前學術期刊編輯教育培訓管理的常規做法。這些做法雖然對于提高教育培訓質量具有積極的促進作用，但是，目前的編輯教育培訓沒有形成科學的教育培訓評估和檢驗機制，一定程度上影響了教育培訓效果，一些商業化的教育培訓更是如此。

4.學術期刊編輯參與教育培訓內生驅動力不強

由于崗位分工、工作任務繁重、認知不足等原因，加上部分培訓內容與實際工作需求契合度不高，一些學術期刊編輯對教育培訓沒有予以高度重視，參與相關培訓活動更多的是出于出版管理部門的要求和單位的安排。主要表現為：一些編輯缺乏參與教育培訓的主動性和積極性，對于單位安排的培訓活動是能不參加則不參加，如果不是單位安排的則更不會主動參加。對于非參加不可的培訓項目和內容，一些編輯往往也是消極應付，表現在參加面授培訓時私下做其他事情，參加網絡培訓時“掛空機”，沒有很好地利用培訓機會“查漏補缺”，提升自身的能力和素養。編輯參與教育培訓目的主要是獲得繼續教育學時，而不是真正出于學習新知，內生驅動力不強。

四、優化學術期刊編輯教育培訓的思路與對策

1.建立健全學術期刊編輯教育培訓體系

學術期刊編輯是傳播先進的學術成果，普及科學文化和知識，引領和推動科學文化發展，助力我國科技強國和社會主義文化強國建設的重要力量。面對當前學術期刊編輯履行和發揮引導職能方面存在的主要問題，建立健全學術期刊編輯教育培訓體系尤為重要。

第一，加強學術期刊編輯教育培訓的頂層設計。在貫徹和執行好現有的《期刊出版管理規定》《出版專業技術人員繼續教育規定》等關于編輯教育培訓政策的基礎上，各級出版管理部門應進一步加強包括學術期刊編輯在內的出版專業技術人員教育培訓方面的頂層設計，提升該項教育培訓的層級，建立“國家—省級—期刊主管主辦單位”的編輯教育培訓制度，明確培訓內容、培訓經費、培訓模式、組織保障、政策支持、業務主管部門評價考核等方面的要求和任務，以法律法規的方式增強學術期刊編輯教育培訓的保障力。

第二，探索建立學術期刊編輯教育培訓評估機制。重點是組織相關專家、編輯出版行業資深人員等共同討論研究編輯出版教育培訓效果考核評估機制，形成以評促學、以評促建、以建促提的良性循環[7]，提高教育培訓效果。

第三，整合教育培訓資源，建立開放式共享型教育培訓機制。長期以來，學術期刊編輯教育培訓處于師資資源分散、資源共享不充分、培訓方式相對封閉的狀態，既限制了資源利用效率的提高，又難以滿足不同類型編輯的教育培訓需求。建議期刊出版管理等部門進一步整合高校、科研院所、出版行業協會、出版單位和培訓機構等資源和力量，建立專家數據庫，按照授課專家的專長領域等進行分類管理。在此基礎上，運用多媒體技術建立包括學術期刊編輯在內的出版行業編輯教育培訓聯盟平臺，由不同學科、領域和專業的專家為有需求的編輯提供具有針對性的培訓內容，在線解惑釋疑，以解決集中教育培訓的空間和時間限制，以及供需不匹配問題。

2.同步推進學者型編輯建設與編輯教育培訓

學術期刊功能和學術期刊編輯職能決定了學術期刊編輯要成為掌握國家法律法規政策、期刊出版規范、學科專業知識等的綜合型人才。具有較高影響力的學術期刊往往都重視編輯的科研能力提升，優秀的學術期刊編輯不僅是出版編輯方面的專家，還很重視自身學術水平的提升，是學科領域具有較高造詣的學者。事實上，參與學術研究與提升編輯業務能力本來就是相融互促的統一體，開展學術研究的過程就是編輯自主學習、提高業務能力的過程，學術研究能力也會內化為編輯業務技能。因為編輯參與學術研究的過程就是學習學科理論知識、了解學科前沿動態和研究進展、與相關學科和領域專家建立良好互動交流的過程，這無疑有利于提高其選題策劃、組稿、約稿、審稿和作者隊伍建設等方面的能力，可以轉化為履行引導職能的內生動力和實際效能。同時，提高科研能力，還有利于編輯形成優勢積累，擴大個人發展空間，形成更強的激勵效能和履行引導職能的內生驅動力。

學術期刊主管主辦單位應加大對學術期刊編輯提高科研能力的支持。一是要完善學術期刊編輯評價考核體系，重點是要突破原來過于偏向編輯業務能力考核的局限，逐步向科研性指標擴容，發揮評價考核指標“指揮棒”的作用，引導和激勵編輯積極參與科研活動。二是要完善編輯參與學術研究的激勵和保障政策。一方面，要在政策、經費、時間、資源協調等方面予以支持和保障，解決編輯參與學術研究活動的后顧之憂；另一方面，要完善編輯職稱與聘用銜接機制，重點是要理順編輯職稱申報、職稱等級、崗位聘用、崗位待遇等方面的銜接問題，形成“學術研究成果增加—職稱層級提升—崗位層級提升—待遇提高”的良性機制。

3.構建多層次多元化的學術期刊編輯教育培訓模式

教育培訓模式和方法是影響教育培訓質量和實現其目的的重要因素，學術期刊編輯教育培訓應在培訓方式多元性和靈活性等方面進行創新，提高教育培訓實效。

第一，要豐富培訓內容。在把政策宣講、黨性教育、法律法規、出版規范、業務知識等納入編輯教育培訓內容的基礎上，進一步融入相關的新媒體技術等新型知識，努力打造理想信念堅定、理論水平高、了解掌握相關法律法規政策、專業知識扎實、業務能力強、熟練運用新媒體技術的綜合型人才隊伍。

第二，建立學術期刊編輯培訓需求服務精準供給機制。結合不同學科、不同領域、不同類別學術期刊，以及不同崗位編輯出版人員的實際需要，精準匹配教育培訓內容，提高教育培訓實際成效。盡量減少“大、雜、全”的培訓活動，建立分層次、差異化的培訓方式，按照不同學科、不同領域、不同類別、不同崗位學術期刊編輯的實際需要，研制訂單式培訓內容，增強培訓的實效性。

第三，探索真正滿足編輯實際需求的教育培訓模式。學術期刊編輯教育培訓在不同程度上呈現出重形式、重規模、重層次的問題。重形式主要指重視教育培訓形式、流程、管理的規范性，重規模主要指注重培訓對象的數量，重層次主要指注重授課專家的層次與等級。而在“三重”之下，卻往往對教育培訓實際效果考慮不足。學術期刊編輯教育培訓應在“實”字上下功夫，在“準”字上尋求突破，在“效”字上開拓新局面，要轉向更加注重怎么樣為編輯解決實際問題。為此，應增加學術期刊編輯與授課專家之間、編輯與編輯之間的交流互動環節，著力改變專家講、學員聽的灌輸式教育培訓模式。

4.建立學術期刊編輯培訓教育和編輯出版活動融合機制

學術期刊編輯能力的提升、引導職能的履行及其效果的顯現是一個長期積累和轉化的過程，需要在實際工作中不斷學習、不斷實踐、不斷總結、不斷積累。鑒于此，除了安排學術期刊編輯參加相關管理部門或者其他機構組織開展的統一培訓，還需要探索學術期刊編輯業務能力提升與編輯出版活動相融互促機制。

第一，期刊主辦單位和出版單位要完善培訓制度和創新培訓模式。重點是正確認識和處理好編輯教育培訓與編輯出版活動的關系，通過優化崗位分工，引導和鼓勵編輯積極參與選題策劃、審稿會、編輯例會、業務交流會、編校工作總結會等編輯出版各環節工作，支持編輯深度融入相關業務工作，以共商共建共享的集體研討方式，依托典型案例或代表性問題，共同分析問題、發現問題和解決問題，在實踐中不斷提高認識、加深理解。

第二，學術期刊編輯要樹立和增強在編輯出版活動中自主提升能力的思想自覺和行為自覺。無論是業務培訓還是職能履行，其關鍵都在于編輯的內在驅動和行為自覺。學術期刊編輯應增強提升自身能力的主動性和積極性，形成“學中干、干中學”的理念自覺和行為自覺，注重總結，自我“加壓”，善于在實際工作中發現問題、解決問題，同時建立適合自身特點的學習方式，在工作中不斷總結經驗，提高業務能力和職能執行力。

第三，期刊主辦單位和出版單位要進一步加強業務管理與隊伍建設之間的銜接，促進二者作用轉化，在資源整合、相融互促、協同共進以及本單位與其他單位的交流互動等方面找準發力點、尋求突破，為推進編輯培訓和編輯出版活動融合提供有力支撐。

5.增強學術期刊編輯自我提升的內生驅動力

學術期刊編輯參與教育培訓和自身能力提升的動力不足與期刊出版單位管理不科學、編輯地位和待遇偏低、日常工作任務繁重、個人晉升成長空間受限等有關。要改變長期存在的部分編輯參與教育培訓積極性不高、自我能力提升驅動力不強等問題，應從推進期刊出版單位管理改革著手。

第一，各級期刊出版管理部門和期刊主管主辦單位應進一步理順部分學術期刊出版單位定位不清、方向不明等問題，以政策和制度環境的優化營造學術期刊高質量發展、學術期刊編輯隊伍建設的良好環境，提升學術期刊編輯在行業、單位中的地位，特別是要打破長期存在的地位邊緣化，工作難度、工作貢獻與待遇、晉升空間不匹配等難題，以此形成對學術期刊編輯的正向激勵，增強其自我能力提升的內在驅動力。

第二，要創新學術期刊人才培養和激勵機制。進一步完善學術期刊人才培養體制機制，針對現實中學術期刊人才特別是高端人才短缺、人才培養斷層等現實問題，建議各級期刊出版管理部門從設立基金、組織專業評獎等方面建立學術期刊高端優秀人才激勵機制，探索建立和實施“學術期刊青年人才培養工程”，定期在全國范圍內遴選出理論水平高、基礎扎實、業績突出、道德品格優良的學術期刊青年骨干作為重點培養對象，從崗位輪換、學術培訓、外出交流、經費保障、職業發展等方面予以重點支持，以發現和培養更多優秀的學術期刊編輯人才。